diflusion constitucnt aujourd’hui 1’csscntiel des politiqucs du livrc. I-e budgci dc la Direction du livre et de la lccturc, par cxcmplc, s’cst ćlcvć a 136 millions dc franci en 1999, dom 65 millions rclevcnt des credits dćconccntres au profil des directions regionalcs dc 1’action culturcllc (DR/\C). L’csscn-ticl des fonds est consacrć a diffćrcnts mćcanismcs de soutien structurcl aux diflćrcnts typcs d’cmreprise du scctcur, cc quc Franęois Rouct et Xavicr Dupin dćsignent commc des * contributions cxccptionncllcs pour des općrations de rcstructuration ou dc dćveloppcmcnt sous la formę dc subvcntions ou dc misę a disposition d’outils d’analysc economique et dc prćvision*'\ Cettc aide structurcllc ponc-tucllc s’cxcrcc d’abord en favcur dc maisons d’ćdition petites ct moyennes, dom «la faiblcssc des fonds propres (...) rend difficile rinvcstissemcnt dans un catalogue dc qual>tć dont la rentabilitć a court termę est reduitc* ’, ct qui corrcspondent a la pcrccption ideale autour de laqucllc s'cst forgćc 1’identiie du scctcur. Ccrtaincs librairics sont egalcmcnt parfois visćcs, notamment dans le cadre de subventions, qui doivent faciliter unc creation, un dćveloppemcnt ou une rcstructuration. Souvcnt dćpcndantcs des ćditeurs par le biais de 1’office, les librairics sont en effet parfois considćrćcs commc «lc maillon faiblc dc la chainc du livrc»'\
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L’action dc 1’Iitat paraissant insuftisante a dc nombrcux profcssionncls, ccrtains ćditeurs sc sont mobilisćs pour creer dc nouyclles formes d’intervention plus ou moins associee* aux dispositifs publics. La plus importantc d’cntre clles a etć crććc cn 1989 a l’initiativc des ćditeurs le plus dircctcmcnt touchćs par la disparition possiblc des librairics tradition-ncllcs, les ćditeurs «littćraircs» deja mobilisćs cn favcur du prix unique, commc I_a Dćcouvertc, Gallimard, Minuit ou encore les editions du Scuil, sous la formę d’unc Associadon pour le dĆYcIoppcmcnt dc la librairic dc crćation (ADELC), dont Pobjectif principal est dc soutenir financićrcmcnt les librairics qui sc rapprochcnt Ic plus du modćlc du petit librairc traditionncl, ct dc faciliter leur modernisation. Einan-cee par unc subvention forfaitairc des ćditeurs, qui represente : 1,5 % dc leurs chiffrcs d’aft'aircs, 1’ADELC profile egalcmcnt
16. Xavicr Dupin, Franęois Rouct, L* Soimtn pubtic aux indusma odor. i -rdlts, La Documcmation franęaisc, Paris, 1991, p. 81
17. Franęois Rouct, !* Lwre, La Documcntation franeaisc, 1992, PmS p. 242.
18. Patrice Cahart, U ljvrt franęau a-i-tl un artnir?, op. cii., p. 71-94. -
I 'Etaty acteur ou spectaieur?
d’unc subvcntion dc la Direction du Iivrc ct dc la Iccturc. Dćclinant Ic discours qui avait deja Ićgitimć Pinstauration du prix uniquc, un ćditeur justifie ccttc općration au motif qu’il ne pcut y avoir selon lui «d’ćdition sans librairic. Je vcux dirc par la, nos maisons, ccllc dc Lindon ct des autres grands ćditeurs. La disparition de la petite librairie, c’cst la fin du typc d’ćdition quc Ton fait chcz nous*'°.
Au-dcla dc la Direction du livrc et de la Iccturc, les dispo-sitifs dc souticn rclćvent cependant toujours pour Pcssentiel du Centro national du livrc. Les depenses de Pćtablisscmcnt public ont rcprćscntć 139 millions de franes cn 1997. Lc Principal poste dc dćpcnscs recouvrait alors les crćdits d’achats alloućs aux bibliothćqucs, soit pres de 33 millions dc franes a destination de 696 bibliotheques. Par ailleurs, le CNL jouc egalcmcnt un role dc souticn fmancicr important dans Porganisation dc grandes manifestations qui sont ccnsees assurer la promotion du livre. Ainsi, cn 1997 toujours, lc CNL a participć au financcmcnt dc diflfercntcs operations organisćcs dans le cadrc duTcmps des livrcs pour prćs dc 2 millions dc franes, tandis quc 167 manifestations divcrses firent Pobjet dc subvcntions pour unc sommc globalc dc 8 millions dc franes cnviron. L’csscnticl dc Pacti-vitć du CNL reste cependant oricntec par 1'allocation dc subvcntions dcstinćcs a favoriscr la crćation pour des ćcri-vains, des cherchcurs ou cncorc des traducteurs, ainsi que par des aides dc souticn a Pedition d’ouvrages considćrćs commc difficilcs ct/ou particulićrcmcnt nćccssaircs. Dans cc cadrc, 212 bourses dc crćation furent alloućcs cn 1997 pour une sommc globalc dc prćs dc 14 millions de franes, tandis que 1’aidc a Pedition s’ćlevait a plus dc 30 millions dc franes iuxqucls s’ajoutcnt 8 millions dc franes a destination des
ICS.
D’unc manierę generale, on peut considercr quc les moda-litćs d’attribution des aides s’apparcntcnt a une <dćlćgation du jugement csthćtique »ł0, dans la mesure ou la dćcision est isfćrćc aux 200 professionncls (ćcrivains, journalistes, iteurs, conscrvateurs...) reunis dans des commissions ialisćes nommćcs par lc dircctcur du livrc. Elles sont iurd’hui au nombrc de treize, recouvrant la plupart des
I.Eatrctien. 4 avnl 1995.
Cf Tanalysc dc cc mćcarmmc appliquć i l'ari contcmporam, Philippe io ct C. Vilka», Let Fonds rtgicnaux J'art conumporain, L'Harmattan, b, 1995.