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Oli va le livre ?

scctcurs ćditoriaux, notammcnt lcs littćraturcs etrangercs, Ic theatrc, la poesic ou cncore la bandę dcssinćc. Conforme-mcnt aux principes ćtablis dćs les dćbuts du CNL, Paffecta-tion des crćdits profitc cssenticllemcnt au processus dc production, par Ic biais de prćts sans interćts avancćs aux editeurs (voirc parfois des subvcntions), qui pcuvcnt atteindre jusqu’a 50 % du cout ćtabli par un dcvis, et dont les remboursements s’cffcctuent sclon des modalites qui varicnt avcc Pimportance des prćts.

Lcs bćnćficiaircs des aides se situent pour la plupart dans unc frange bicn spćcifiquc du scctcur editorial, ou Pon rctrouve lcs ćditeurs «littćraires» dćja citćs, dont les plus connus ont pu ćtre qualifić$ dc «grands inoyens*.¹¹ Dc la mćme faęon que la łoi Lang visait plus ou moins cxplicite-ment a sauvcgardcr unc «certainc economic du livrc», consi-dćrćc commc menacće par lcs evolutions ćconomiques du scctcur depuis lcs annees 1970, Paction du CNL s’oricnte ainsi egalcment vcrs la prćscrvation dc cettc figurę ideale dc Pćditcur. Nombre d’ćditcurs rcconnaissent d’aillcurs cette inflcxion des politiqucs du livre, dćtcrininće par la constitu-tion progrcssivc d’unc clicntćlc spćcifiquc, Pun d’cntrc eux justifiant le rólc de PEtat par • la dćfcnse du petit Cc que Pon veut proteger, c’cst un symbole derriere lc livre, et c’cst pourquoi on favorisc unc rupturc avcc Ic marche et la protec-tion des petits ćditeurs a dominantc culturcllc»^:i. Ccux-cise montrent des lors łe plus souvcnt trćs satisfaits de Petablis* sement public, qualifiant sa mission d’«as$istance bicn comprise, qui jouc un rólc tout a fait csscnticl dans Pćdition franvaise»^,ł, un ćditeur notant par aillcurs quc Paction du CNL peut relevcr parfois d’un *vrai travail d’ćdition»^ł4, qui amenc lcs editeurs a s’interrogcr sur leurs propres choix^J\

Dc cc fait, Paidc a la crćation, qui constituait pourtant le cirur dc Paction publiquc du CNL «prcmiere manierę», est aujourd’hui relativcmcnt dćvalorisćc. Les formules ont ćtć rćcemmcnt rationalisćes, notammcnt a Poccasion d’une

21.    Franęoi* Roucc, lx fcw, 4^. ctL, p. 79.

22.    Entrctien, 21 juillct 1993.

23.    Entrctien, 28 octobrc 1994.

24.    Enircticn, 28 octobrc 1994.

25.    Un ćditeur dc philosophic, dont Tunc des dcmandcs avait ćtć refmfc par lc CNL, rcconnainait avoir «rcpm sans la m<Klińcr unc traducoon datait dc 1900. Jc n‘avais pas fait mon travail d’ćditcur a part cntićrt. j ii compri* lc refus du CNL u posurioru. Entrctien, 24 septembre 1993.

U Etat, acteur ou spectateur?

simplification dc la nomcnclature budgćtairc adoptee cn 1997. Lcs sommcs allouees yaricnt dc 20000 a 160000 F sclon lcs catćgorics, ct s’appliqućrcnt a 212 dossicrs cn 1997, choisis parmi 510 demandcs, avcc un montant moycn dc 65000 F cnviron. Lc caractćrc «secondairc* dc ces dispositifs par rapport aux aidcs a 1'ćdition alimcntc un mecontcntc-mcnt continu chez certains autcurs, qui y voicnt parfois la marquc de Pinflucncc des ćditeurs sur la gestion ct Pevolu-tion du fonctionncmcnt de Pćtablisscmcnt public. Ainsi, pour cc mcmbre dc la Socićte des gcns dc lettres, «lcs grands groupcs ont su convaincrc le po!itique dc la validitć dc leurs argumcnts. C’cst fascinant dc voir Pćvolution du ministćre Lang. 11 cst d’abord favorablc a la creation cn 1981, puis, dćs 1985, il donnę Pavantage a la production, notammcnt lors du vote dc la nouvclle loi sur lcs droits d’auteurs [...). Et pour cc qui est du CNL, on cst passe clairemcnt des prćts aux subvcntions*^J\ Unc telle analyse montre ainsi l’ćvolution du rapport dc forccs au sein des politiqucs du livrc avcc la partteipation accruc des ćditeurs, dans le cadre du CNI. depuis ses dćbuts, mais ćgalemcnt dans d’autrcs dispositifs commc lc montre lc processus d’ćmcrgcnce ct dc decision qui a rythmć 1’adoption dc la loi Lang cn favcur du prix uniąuc du livrc.

Ix problemc cst diflćrcnt dans d’autrcs cadrcs dc Paction publiquc, qui nc reposent pas sur Pallocation de rcssources financiercs, ct qui nc gćnercnt donc pas unc concurrcncc entre lcs actcurs du livre sur la gestion commc sur la destina-tion des fonds. U cn cst ainsi notamment pour tout cc qui relevc dc la dćfinition des cadres juridiqucs dc Pactivite dc crćation ct de production, ou lcs intćrćts non contradictoircs des diffćrcnts actcurs permettent un amćnagcment continu des dispositifs. L’unc des evolutions lcs plus importantes s’cst parcxemple produite rćcemment pour la dćfinition juridiquc de Pautcur, dont les principaux cadrcs avaient ćte fixes dans U loi du 11 mars 1957. Tenant comptc des ćvolutions majcures du sccteur ct du statut social dc Pćcrivain, la loi du 3 juillcc 1985 modifiant la loi dc 1957 sur les droits d’autcur iconsacre unc conccption rcnouvclec du statut des autcurs dc leurs rapports avcc les productcurs matericls et les Sttuseurs dc leurs tcuvrcs, notammcnt pour cc qui conccrnc •nnaissance au profit des ecrivains dc droits dćrivćs sur

JlEwrcticn, 29 mai 1985.