6931257444

101

KOMUNIKOWANIA POLITYCZNEGO W BBC ZASADY

chowania bezstronności wywodzi się nie z ordynacji wyborczej, ale ze stosownych zapisów w Karcie Królewskiej i Porozumieniu. Mając świadomość, że w trakcie kampanii wyborczej wszystkie partie w ten czy inny sposób będą starały się uzyskać wpływ na jej decyzje redakcyjne, BBC przestrzega swoich dziennikarzy i producentów przed uleganiem tego typu naciskom. Jednocześnie powinni oni starać się unikać prowokacji i nie pozwalać wytrącić się z równowagi. Wszelkie ewentualne skargi czy oskarżenia o stronniczość są rozpatrywane na wyższym szczeblu. Mając na względzie. iż nie ma jednej formuły mogącej zagwarantować bezstronność w każdym przypadku, Wytyczne odnoszące się do relacjonowania kampanii wyborczych dają jedynie ogólne wskazania, natomiast bezpośrednia odpowiedzialność za poszczególne decyzje programowe spoczywa na wydawcach. Dziennikarze programów informacyjnych BBC szczególnie powinni pamiętać o tym, że chociaż w czasie kampanii wyborczych priorytetem w ocenie wiadomości (z ang. news judgement) wciąż pozostaje jej atrakcyjność, muszą zostać zachowane warunki demokratycznej debaty. Oznacza to więc poświecenie należytej uwagi programom wszystkich głównych partii politycznych, a także liczących się mniejszych ugrupowań.^{1 2} Odkąd proces decentralizacji zmienił polityczną mapę Zjednoczonego Królestwa, programy informacyjne i publicystyczne o zasięgu ogólnokrajowym muszą odzwierciedlać różnice w strukturach politycznych poszczególnych krajów. 1 tak za trzy główne partie w Anglii BBC uznaje Partię Pracy, Partię Konserwatywną oraz Partię Liberalno-Demokratyczną; w Szkocji są to wyżej wymienione ugrupowania oraz Szkocka Partia Narodowa (SNP), w Walii również powyższe trzy oraz Plaid Cymru, natomiast w Irlandii Północnej są to: Ulster Unionists, SDLP, DUP oraz Sinn Fein.^x

Codzienne programy informacyjne (regionalne, dla poszczególnych narodów i ogólnokrajowe) muszą zachować odpowiednią równowagę w ilości i długości relacji z kampanii poszczególnych partii, przy czym podsumowań dokonuje się w cyklu tygodniowym. Ponadto doba podzielona jest na bloki czasowe i w każdym z nich również powinna zostać osiągnięta równowaga. Jakkolwiek różne mogą być metody jej uzyskania w przypadku każdego z ugrupowań, producenci i wydawcy są indywidualnie odpowiedzialni za sprawiedliwy podział czasu antenowego w swoich programach i nie powinni liczyć na to, iż inne programy w ciągu tygodnia zbilansują ewentualne dysproporcje. Ta sama zasada odnosi się także do poszczególnych pasm programowych - w każdym z osobna w ciągu 7 dni musi zostać zachowana równowaga w prezentacji poszczególnych partii. I tak na przykład, jeśli danego dnia jedno z głównych ugrupowań ogłosi swój manifest programowy, a co za tym idzie - zdominuje programy informacyjne, wydawcy BBC są zobowiązani poświęcić podobną uwagę i ilość czasu antenowego pozostałym partiom w dniu ogłoszenia przez nie programu wyborczego.⁹

1

   BBC Producers' Guidelines (2000), roz. 34.

2

   Guidance for all BBC Programme Makers during the General Election Campaign (2001).