7543474236

93

obtenir les millions de dollars consentis au village choisi³⁴⁹. Cette nouvelle concentration de militaires peut etre peręue comme Tabandon de ses partenaires du 3D qui devaient tous etre coordonnes pour la misę en (Euvre des projets dans la foulee du rapport Manley³⁵⁰. Le commandant du JTF-Afg souligne clairement ces divergences : with « other government partners (...) the issue of whether we were even in cm insurgency was highly contentious.³⁵ⁱ » Apres negociations bureaucratiques, la contribution civile & la stabilisation par village modele est intćgree au plan militaire. Le MAECI redeploie par la suitę son officier de stabilisation pour soutenir le chef du district de Dand³⁵². Que 1’argent provienne de 1’ACDI par le Kandahar Local Initiatives Program (KLIP), du MAECI par le Kandahar Initiative for Peace and Security (KIPS), de 1’Agence des Etats-Unis pour le developpement intemational (USAID) ou d’un Fonds pour ćventualitćs des commandants canadiens (FECC) pour des besoins ponctuels tels que de l’equipement de policier, les petits projets suivent l’evolution des besoins militaires³⁵³. En somme, la misę en oeuvre de projets civils devant agir en contrepoids evolue en fait au gre des stratćgies militaires. Ces projets sont conęus avec une logique contraire a la culture des diplomates, renie les principes thćoriques propres a 1’aide efficace et s’inscrivent en continuitć avec les QIP de la COCIM militaire: «cmlian engagement with respect to the first phases of operations in [Deh-E-Bagh] was limited, [they] waited for approval to participate from senior leadership in Ottawa.³⁵⁴ »

Troisiemement, les projets de stabilisation et de developpement du Canada sont coordonnćs par une approche intćgrće (comprehenshe approach). Ainsi, nous verrons que leur direction politique s’eloigne des principes essentiels pour garantir leur succes. La section qui suit dresse une etude rapide des trois projets de signature : la construction de 50 ćcoles, lc ^w9 Chaque villagc est dćsignć commc une općration Kalay (« villagc » en pachtou) alors que la stratćgie est appelće 1’općration Kantolo. Lc premier village choisi est cclui dc Deh-E-Bagh. Voir, Brigadicr-gćnćral Jonathan H. Vance_t Operation Plan (Oplan) Kantolo, op cit. ainsi que Deborah Chatsis, Rhonda Gossen, Tudor Hera et Roch Dc Roy, Cmlian Contribution to Key Village Stabilizadon, divulguć en vertu de la loi sur 1’acces a 1’information renseignement non classifies, juillet 2009, 6 p.

'⁵⁰ La premićre mouture de 1’operation Kantolo, 1’općration Grizzly, est conęue par la dćfense sans consultcr les ministćrcs participants a Pcngagcmcnt canadicn en Afghanistan. Quccn’s Center for International Relations, Directorate of Land Concepts and Designs, Chief of Force Development et Security Research Institute, op cit. conference sous la rtgle dc Chatham House.

³⁵¹ Brigadicr-gćnćral Jonathan H. Vance, « Applying COIN: From principles to reality », Vanguard, numero 2 mars/avril, 2010, p. 24 L’operation Kantolo n’cst d’ailleurs plus cosignće par le RoCK et le commandant du JTF-Afg, contrairement au plan prćcćdent, le Kandahar Action Plan (KAP) de Thompson et Golberg.

⁵² Le district de Dand est une grandę banlieue rurale au sud de la ville de Kandahar. Voir aussi Deborah Chatsis, Rhonda Gossen, Tudor Hera and Roch De Roy, op cit. p. 1. ^ł53 Jon Baker, op cit. p. 10.

^,M Deborah Chatsis, Rhonda Gossen, Tudor Hera and Roch Dc Roy, op cit. p. 1.