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accords devant bien entendu etre soutenus par 1’usage de la force pour permettre le retablissement, Pimposition, le maintien et, eventuellement, la consolidation de la paix³⁷⁶.

Le seul exemple concret d’initiative spćcifiąuement associće k la nćgociation diplomatiąue est limite a la gestion de la frontiere afghane. Ses objectifs visent a solidifier l'Ćtat afghan et diminuer la menace contrę les Canadiens qui subissent de nombreuses pertes³⁷⁷. Des 2007, le MAECI amorce une initiative de mediation diplomatiąue entre 1’Afghanistan et le Pakistan en utilisant une methodologie d’essais et erreurs afin d’ameliorer radministration et la gestion de la frontiere³⁷⁸. Le premier de douze ateliers dure deux jours et a comme objectif immediat de limiter le passage d’armes et de combattants diriges contrę les soldats canadiens a Kandahar*⁷⁹. Cette sćrie d’ateliers est baptisće le Processus de Dubai -endroit choisi pour sa neutralite politiąue - et produit un plan d’action pour cooperer en matiere de «douanes, [de] lutte contrę les stupefiants, [de] gestion de la circulation des personnes [et d’]application de la loi. » Le Processus de Dubai' devient plus tard le Processus de cooperation entre 1’Afghanistan et le Pakistan (PCAP). Cette approche s’inspire de l’experience norvegienne ayant debouche sur les Accords d’Oslo entre Israeliens et Palestiniens: 1’approche par la «diplomatie officieuse » {track two diplomacy). Les relations entre les deux Etats demeurent toujours tendues et le Pakistan est regulierement accuse publiąuement par Kaboul (et en coulisse par Washington) de commanditer les attaąues sur le sol afghan: « Qui est notre vis-a-vis dans ces nćgociations de paix? Je n'ai d'autre reponse que le Pakistan [affirme] le prćsident afghan. [...] Selon les services secrets afghans, 1'assassinat de [son negociateur pour la paix], aurait ete planifie a Quetta, au ³⁷⁶ Walter Dom, « Le maintien de la paix hier, aujourd’hui et demain », Revue militaire canadienne, volume 6, numćro 4, 2006, p. 105-106.

¹⁷⁷ Au prorata du nombrc de soldats dćployćs, les Canadiens subissent le plus haut taux de pertę de la coalition dćployće en Afghanistan. Voir CBC News, Canadian forces pay higher price: Anałysis shows proportionalły morę Canadians dying among mission partners (28 octobre 2009), en ligne, http://www.cbc.ca/news/world/storv/2009/10/26/f-afghan-deaths.html. page consultćc le 7 janvicr2013.

³⁷⁸ Frontiere au tracę au sujet duquel les deux Etats ne s’entendent toujours pas.

³⁷¹⁷ John B. Hay et al. The Dubai Process: Lessons learned and implicalions for ihird party engagement in managing cross-border challenges in other regions, Norman Paterson School of International Affairs, Carleton University, 2011, 19 p.

³⁸⁰ CANADA, Gouvcmemcnt du Canada, L'cngagcmcnt du Canada en Afghanistan : Le processus dc cooperation entre 1'Afghanistan et le Pakistan: Ateliers de coopćration bilatćrale, en ligne, http://www.afghanistan.gc.ca/canada-afghanistan/news-nouvellcs/2009/2009 04 Q3.aspx?lang=fra&view=d. page consultće le 19 septembre.

³⁸¹    Peter Jones, « Canada and Track Two Diplomacy », A Changing World: Canadian Foreign Policy Priorities, numćro I, Conseil intemational du Canada, 2008, 37 p.