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Pakistan. » La ligne Durand, avec ses douaniers corrompus et son tracę flou, demeure une frontiere notoirement poreuse que le Pakistan considere comme sa «profondeur stratćgiąue383 », par crainte de 1’influence indienne en Afghanistan384. Dans ce contexte, le modeste processus de cooperation mis en place entre les deux Htats grace a la diplomatie officieuse canadienne peut etre considere comme le principal succes de cette demiere. Celui-ci debouche alors sur d’autres mesures (32 millions $ CAN) de construction etatiąue : la formation de douaniers, « Petablissement d’un bureau de liaison a la frontiere de Khyber Pass [et] d’un programme mene conjointement par 1’Office des Nations Unieś contrę la drogue [UNODC] et le crime et POrganisation mondiale des douanes. » Le processus planifie, jusqu’en 2014, d’autres formations, le partage de renscignements criminels et d’autres bureaux de liaison frontaliers . Malgrć Papparente faiblesse a cette frontićre, le Pakistan reussit malgrć tout a la fermer completement pendant sept mois en represailles d’une bavure americaine pour laquelle Washington finit par s’excuser387.
Outre 1’aide multilaterale de PAfghanistan Reconstruction Trust Fund (ARTF) -gćree par Kaboul et orientee localement par les Commumty Development Councils (CDC) -nous avons defendu Pidee que les projets finances par le Canada a Kandahar obeissent principalement a deux impćratifs: presenter des progres mesurables a la population
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canadienne et se conclure avant le retrait de 2011. Une question est pourtant rarement posee : que veulent specifiquement les Kandaharis? Au fil des discussions avec divers acteurs 1,2 Radio-Canada, Agence France-Presse, Associated Press et BBC, Afghanistan: le President Karzaijuge vaines les discussions avec les talibans (1 octobre 2011), en ligne, http://www.radio-canada.ca/nouvelles/lntemational/2011/10/01/001-talibans-karzai-pakistan.shtml. page consultće le 20 septcmbre 2012. Burhanuddin Rabbani, un moudjahid tadjik de la guerre contrę les Sovićtiqucs et chef du parti Jamiat-e Islami (Socićtć Islamiquc), ćtait responsable de nćgocier un accord avcc 1’opposition armee au regime de Kaboul. II a ete assassinć en septembrc 2011.
m Georges Lefeuvre, Le Monde diplomatique. La frontiere afghano-pakistanaise, source de guerre. clef de la paix (octobre 2010), en ligne, http://www.mondc-diplomatique.fr/2010/IQ/LEFHUVRE/19779. page consultće le 20 septcmbre 2012.
384 James Lee, Afghanistan: U defi pose par les rapports avec le Pakistan, Ottawa, Bibliotheque du Parlement: InfoSćrie, 2008, p. 4-6.
m CANADA, Gouvemement du Canada, L'engagement du Canada en Afghanistan : Le processus de coopćration entre T Afghanistan et le Pakistan, op cit.
586 CANADA, Gouvemement du Canada, L'engagement du Canada en Afghanistan: Diplomatie regionale, en ligne, http://wwwafghanistanec.ca/canada-afghanistan/approach-approche/diplo.aspx?lang-fra&view»d. page consultć le 20 septembrc 2012.
387 The Globe and Mail, Pakistan reopens NATO supply routes after Clinton apologizes (3 juillet 2012), en ligne, b?tp.://ww_w,theglobeą.ndmaiJ..cpnyneWwp_rjd^
page consultće le 20 septcmbre 2012.
388 Le programme de solidaritć nationalc (NSP), crćć en 2003 par le Ministere afghan de la Rehabilitation rurale et du Dćvcloppemcnt (MRRD) avec 1’argent de 1’ARTF, permet aux communautćs de gćrer leur propre dćveloppement. AFGHANISTAN, Ministry of Rural Rehabilitation and Developmcnt, National Solidarity Programme, en ligne, http://www.nspafghanistan.org/. page consultće le 21 septcmbre 2012.