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contentćs d'asphalter la route Fosters/Hyena traversant le district de Panjwayi, un projet de plusieurs millions de dollars395. Cette route est tristement celebre pour ses nombreuses victimes causćes par les bombes artisanales et une surface pavće rend la pose de tels engins plus difficile. A 1’automne 2010, le tracę est dćcide par le processus de planification militaire, « but the elders were against it and proposed an alternative. Even if the military gears were already moving, the argument of making farmers angry is the opposite what we are trying to achieving on stability. » Le tracę de la route Hyena nćcessite donc tout de meme une certaine formę de negociation par les Affaires etrangeres. Cependant, cette negociation s’effectue plutót avec leurs homologues militaires et non avec les acteurs afghans.
Au-dela des problemes locaux auxquels la diplomatie canadienne pourrait apporter une reponse, la reconciliation nationale, la sixieme priorite du Canada, n’a pas atteint de resultats concrets. Une image facile pourrait associer les diplomates k la paix et les militaires a la guerre. En realite, les militaires sont souvent moins enclins a privilegier cette option, connaissant les couts qu’elle implique. Toutefois, les diplomates ont un role a jouer en amont (pour nćgocier des altematives au conflit) et en aval (pour nćgocier la fin des hostilites et etablir les conditions de 1’occupation). Nous dćtaillerons donc les facteurs qui les empechent d’accomplir ce role de negociateur et les cantonnent a soutenir une strategie axće sur la securite et le developpement de 1’Etat. Aussi, un discours sur «1’ennemi» empeche de considerer 1’opposition marginalisće comme un acteur politique credible avec lequel la nćgociation est possible.
Selon un sondage de Strategie Counsel, en 2007, environ 63 % des Canadiens trouvent qu’il s’agit d’une bonne idee de nćgocier avec les «insurgćs talibans396». A 1’echelle de la planete, 1’option de «negotiate with the Taliban on a peace agreement that would include them in the governmenł97 » est privilegiće (40 %), devanęant la retraite ou la 195 Ce projet en territoire noorzai acquis k la lutte arniće contrę les ćtrangers fait face i une solide opposition. Le pavage de cette route dćguise un objectif sćcuritaire (augmenter la difTicultć de poser des bombes) sous l’enveloppe d’un projet dc reconstruction.
m ęjy }^CWS) Canadians support talks with Taliban : poll (20 mai 2007), en ligne, http://www.ctvnews.ca/canadians-suDPort-talks-with-taliban-poll-l .242008. page consultee lc 24 septembre 2012.
,v7 Selon BBC World Service, The Program on International Policy Attitudes (PIPA) ct GlobeScan Incorporated, Global Poll Shows Public Support for Taliban Negotiations (22 juin 2011), en ligne http://www.worldpublicopinion.org/pipa/pdf/iunl 1/BBCAfghan Junl 1 rot.pdf. page consultee le 24 septembre 2012. Le retrait