background image

PODSTAWY ERGONOMII

i BHP

-

System zarz

ą

dzania 

bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 

pracy

background image

Model systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy – koncepcja 

ci

ą

głego doskonalenia (w oparciu o PN-N-18001).

Ci

ą

głe doskonalenie

Zaanga

Ŝ

owanie 

kierownictwa oraz 

polityka BHP

Planowanie

Wdra

Ŝ

anie i 

funkcjonowanie

Sprawdzanie oraz 

działania 

koryguj

ą

ce i 

sprawdzaj

ą

ce

Przegl

ą

zarz

ą

dzania

background image

Definicje:

Audit systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy – systematyczne i 

niezale

Ŝ

ne badania, maj

ą

ce na celu okre

ś

lenie czy działania podj

ę

te w ramach 

systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy oraz osi

ą

gni

ę

te rezultaty 

odpowiadaj

ą

 planowanym ustaleniom i czy te ustalenia zostały skutecznie 

wdro

Ŝ

one oraz czy s

ą

 odpowiednie do realizacji polityki bezpiecze

ń

stwa i higieny 

racy, a tak

Ŝ

e do osi

ą

gni

ę

cia celów organizacji w tym zakresie.

Bezpiecze

ń

stwo i higiena pracy – stan warunków i organizacji pracy oraz 

zachowa

ń

 pracowników zapewniaj

ą

cy wymagany poziom ochrony zdrowia i 

Ŝ

ycia 

przed zagro

Ŝ

eniami wyst

ę

puj

ą

cymi w 

ś

rodowisku pracy.

Cel ogólny zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i  higien

ą

 pracy – cel dotycz

ą

cy 

działa

ń

 w zakresie bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy, wynikaj

ą

cy z polityki 

bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy, który organizacja ustaliła do osi

ą

gni

ę

cia.

Cel szczegółowy zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i  higien

ą

 pracy – cel wyra

Ŝ

ony 

ilo

ś

ciowo, zawsze gdy jest to mo

Ŝ

liwe, wynikaj

ą

cych z celów ogólnych 

zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy organizacji, do zrealizowania, aby 

osi

ą

gn

ąć

 cele ogólne.

Ci

ą

głe doskonalenie – powtarzaj

ą

ce si

ę

 działania maj

ą

ce na celu zwi

ę

kszenie 

zdolno

ś

ci do spełniania wymaga

ń

.

background image

Działania koryguj

ą

ce – działania w celu wyeliminowania przyczyny wykrytej 

niezgodno

ś

ci lub innej niepo

Ŝą

danej sytuacji.

Działania zapobiegawcze – działania w celu wyeliminowania przyczyny 

potencjalnej niezgodno

ś

ci lub innej potencjalnej sytuacji.

Identyfikacja zagro

Ŝ

enia – proces rozpoznawania tego czy zagro

Ŝ

enie istnieje 

oraz okre

ś

lania jego charakterystyk.

Monitorowanie aktywne – bie

Ŝą

ce działania maj

ą

ce na celu sprawdzenie, czy 

stosowane 

ś

rodki ochronne i zapobiegawcze przed zagro

Ŝ

eniami i zwi

ą

zanym z 

nim ryzykiem zawodowym, jak równie

Ŝ

 stosowane rozwi

ą

zania organizacyjne 

słu

Ŝą

ce wdro

Ŝ

eniu systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy, 

spełniaj

ą

 okre

ś

lone wymagania.

Monitorowanie raktywne – sprawdzanie, czy nieprawidłowo

ś

ci w zakresie 

stosowanych 

ś

rodków zapobiegawczych i ochronnych oraz niezgodno

ś

ci w 

systemie zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy, które ujawniły si

ę

 

wyst

ą

pieniem wypadków przy pracy, chorób zawodowych i zdarze

ń

 potencjalnie 

wypadkowych, s

ą

 zidentyfikowane i s

ą

 przedmiotem odpowiednich działa

ń

.

Najwy

Ŝ

sze kierownictwo – osoba lub grupa osób, które na najwy

Ŝ

szym szczeblu 

kieruj

ą

 organizacj

ą

 i j

ą

 nadzoruj

ą

.

Niezgodno

ść

 – niespełnienie wymagania.

background image

Ocena ryzyka zawodowego – proces analizowania ryzyka zawodowego i 

wyznaczania jego dopuszczalno

ś

ci.

Organizacja – grupa ludzi i infrastruktura, z przypisaniem odpowiedzialno

ś

ci,

uprawnie

ń

 i powi

ą

za

ń

 (np. spółka, korporacja, firma, przedsi

ę

biorstwo, instytucja, 

organizacja charytatywna, samodzielny handlowiec, stowarzyszenie itp.).

Podwykonawca – osoba lub inna organizacja dostarczaj

ą

ca usługi danej 

organizacji w jej miejscach pracy zgodnie z uzgodnionymi wymaganiami, 
ustaleniami i warunkami.

Polityka bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy – deklaracja organizacji dotycz

ą

ca jej 

intencji i zasad odnosz

ą

cych si

ę

 do ogólnych efektów działalno

ś

ci w zakresie 

bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy, okre

ś

laj

ą

ca ramy do działania i ustalania celów 

organizacji dotycz

ą

cych zarz

ą

dzaniem bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy.

Powa

Ŝ

na awaria – zdarzenie, a w szczególno

ś

ci emisja, po

Ŝ

ar lub eksplozja, 

powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w 
których wyst

ę

puje jedna lub wi

ę

cej niebezpiecznych substancji, prowadz

ą

cych do 

natychmiastowego powstania zagro

Ŝ

enia 

Ŝ

ycia lub zdrowia ludzi lub 

ś

rodowiska, 

lub powstania takiego zagro

Ŝ

enia z opó

ź

nieniem.

Ryzyko zawodowe – prawdopodobie

ń

stwo wyst

ą

pienia niepo

Ŝą

danych zdarze

ń

 

zwi

ą

zanych z wykonywan

ą

 prac

ą

 powoduj

ą

c

ą

 straty, w szczególno

ś

ci

wyst

ą

pienia u pracowników niekorzystnych skutków zdrowotnych w wyniku 

zagro

Ŝ

e

ń

 zawodowych wyst

ę

puj

ą

cych w 

ś

rodowisku pracy lub sposobu

wykonywania pracy.

background image

Stanowisko pracy – przestrze

ń

 pracy, wraz z wyposa

Ŝ

eniem w 

ś

rodki i przedmioty 

pracy, w której pracownik lub zespół pracowników wykonuje prac

ę

.

System zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy – cz

ęść

 ogólnego 

systemu zarz

ą

dzania organizacj

ą

, która obejmuje struktur

ę

 organizacyjn

ą

planowanie, odpowiedzialno

ś

ci, zasady post

ę

powania, procedury, procesy i 

zasoby potrzebne do opracowania, wdro

Ŝ

enia, realizowania, przegl

ą

du i 

utrzymania polityki bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy.

Wymaganie – potrzeba lub oczekiwanie, które zostało ustalone, przyj

ę

te 

zwyczajowo lub jest obowi

ą

zkowe.

Zagro

Ŝ

enie – stan 

ś

rodowiska pracy mog

ą

cy spowodowa

ć

 wypadek lub chorob

ę

.

Zagro

Ŝ

enie znacz

ą

ce – zagro

Ŝ

enie mog

ą

ce spowodowa

ć

 powa

Ŝ

ne i 

nieodwracalne uszkodzenie zdrowia lub 

ś

mier

ć

, wyst

ę

puj

ą

ce w szczególno

ś

ci 

podczas wykonywania prac szczególnie niebezpiecznych lub w sytuacjach 
powa

Ŝ

nych awarii.

Zdarzenie potencjalnie wypadkowe – niebezpieczne zdarzenie, zwi

ą

zane z 

wykonywan

ą

 prac

ą

, podczas którego nie dochodzi do urazów lub pogorszenia 

stanu zdrowia.

background image

Polityka bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy powinna wyra

Ŝ

a

ć

 zobowi

ą

zania 

organizacji do:

a)

zapobiegania wypadkom przy pracy, chorobom zawodowym oraz 
zdarzeniom potencjalnie wypadkowym;

b)

d

ąŜ

enia do stałej poprawy stanu bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy;

c)

spełniania wymaga

ń

 przepisów prawnych oraz innych wymaga

ń

 

dotycz

ą

cych organizacji;

d)

ci

ą

głego doskonalenia działa

ń

 w zakresie bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy;

e)

zapewnienia odpowiednich zasobów i 

ś

rodków do wdra

Ŝ

ania tej polityki;

f)

podnoszenia kwalifikacji oraz uwzgl

ę

dniania roli pracowników i ich 

anga

Ŝ

owania do działa

ń

 na rzecz bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy.

Planowanie – organizacja powinna okre

ś

li

ć

 i udokumentowa

ć

 plany działa

ń

 

ukierunkowanych na osi

ą

gni

ę

cie celów ogólnych i szczegółowych organizacji 

dotycz

ą

cych bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy.

background image

Najwy

Ŝ

sze kierownictwo organizacji powinno wyznaczy

ć

 swojego przedstawiciela

który niezale

Ŝ

nie od innych obowi

ą

zków powinien mie

ć

 okre

ś

lony zakres 

zada

ń

, uprawnie

ń

 i odpowiedzialno

ś

ci, aby:

a)

zapewni

ć

Ŝ

e system zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy jest 

ustanowiony, wdro

Ŝ

ony i utrzymywany zgodnie z ustalonymi 

wymaganiami;

b)

przedstawi

ć

 najwy

Ŝ

szemu kierownictwu sprawozdania dotycz

ą

ce 

funkcjonowania systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy w 

celu dokonania przegl

ą

du b

ę

d

ą

cego podstaw

ą

 jego doskonalenia.

W celu zapewnienia skutecznego zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy 

powinny by

ć

 okre

ś

lone, udokumentowane i zakomunikowane zadania, 

uprawnienia i odpowiedzialno

ść

, oraz wzajemne zale

Ŝ

no

ś

ci i powi

ą

zania:

a)

personelu zarz

ą

dzaj

ą

cego, wykonuj

ą

cego i weryfikuj

ą

cego prace maj

ą

ce 

wpływ na bezpiecze

ń

stwo i higien

ę

 pracy;

b)

pracowników na stanowiskach robotniczych, pracowników nadzoru, 
dostawców, podwykonawców oraz osób odwiedzaj

ą

cych organizacj

ę

;

c)

personelu wyznaczonego do post

ę

powania w sytuacjach awaryjnych.

background image

Organizacja powinna zapewni

ć

 niezb

ę

dne zasoby do wdro

Ŝ

enia, funkcjonowania i 

nadzorowania systemem zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy.

Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 procedury, w celu u

ś

wiadomienia 

pracownikom organizacji lub jej członkom, w ka

Ŝ

dej odpowiedniej komórce i na 

ka

Ŝ

dym szczeblu:

a)

rodzajów zagro

Ŝ

e

ń

 wyst

ę

puj

ą

cych w całej organizacji i na 

poszczególnych stanowiskach pracy oraz zwi

ą

zanego z nim ryzyka 

zawodowego;

b)

korzy

ś

ci dla pracowników i organizacji wynikaj

ą

cych z eliminacji zagro

Ŝ

e

ń

 

i ograniczania ryzyka zawodowego;

c)

ich zada

ń

 i odpowiedzialno

ś

ci w osi

ą

ganiu zgodno

ś

ci działania z polityk

ą

 

bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy oraz procedurami i wymaganiami systemu 

zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy, ł

ą

cznie z wymaganiami 

dotycz

ą

cymi gotowo

ś

ci i reagowania na wypadki przy pracy i powa

Ŝ

ne 

awarie;

d)

potencjalnych konsekwencji nieprzestrzegania ustalonych procedur.

Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 udokumentowane procedury 

okre

ś

lania potrzeb dotycz

ą

cych szkolenia w dziedzinie bezpiecze

ń

stwa i 

higieny pracy oraz sposobów jego realizacji.

Program szkoleniowy powinien by

ć

 dostosowany do potrzeb poszczególnych grup 

pracowników.

background image

Komunikacja.
W ramach systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy organizacja 

powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 procedury dotycz

ą

ce:

a)

wewn

ę

trznego komunikowania si

ę

 ró

Ŝ

nych szczebli i komórek organizacji 

oraz pracowników i ich przedstawicieli;

b)

otrzymywania i przekazywania informacji dotycz

ą

cych bezpiecze

ń

stwa i 

higieny pracy, ich dokumentowania i reagowania w procesie 
komunikowania si

ę

 zainteresowanymi zewn

ę

trznymi stronami;

c)

przekazywania odpowiednich informacji o zagro

Ŝ

eniach zwi

ą

zanych z 

działaniami organizacji – oraz o wynikaj

ą

cych z tych działa

ń

 

wymaganiach bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy i ich sposobach 

post

ę

powania – wszystkim podwykonawc

ą

, klientom i innym osobom, 

które mog

ą

 by

ć

 na nie nara

Ŝ

one;

d)

przyjmowania i analizowania uwag, pomysłów i informacji zwi

ą

zanych z 

bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy pochodz

ą

cych od pracowników i ich 

przedstawicieli oraz udzielania im stosownych odpowiedzi.

background image

Dokumentacja.
Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 dokumentacj

ę

 systemu zarz

ą

dzania 

bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy w formie zapisu na papierze lub w postaci 

elektronicznej.

Dokumentacja ta powinna zawiera

ć

:

a)

udokumentowan

ą

 deklaracj

ę

 polityki bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy oraz 

udokumentowane cele ogólne i szczegółowe dotycz

ą

ce bezpiecze

ń

stwa i 

higieny pracy;

b)

udokumentowane procedury wymagane postanowieniami niniejszej 
normy;

c)

dokumenty potrzebne organizacji do zapewnienia skutecznego 
planowania, przebiegi i nadzorowania jej działa

ń

 w ramach systemu 

zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy;

d)

zapisy wymagane przepisami prawnymi i innymi postanowieniami 
niniejszej normy;

e)

zapisy wskazuj

ą

ce inn

ą

 dokumentacj

ę

 zwi

ą

zan

ą

.

background image

Nadzór nad dokumentami.
Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 procedury nadzorowania 

dokumentów wymaganych w niniejszej normie, w celu zapewnienia, aby 
dokumenty:

a)

były mo

Ŝ

liwe do zlokalizowania;

b)

były poddawane okresowym przegl

ą

dom, w miar

ę

 potrzeb aktualizowane, 

oraz zatwierdzane przez upowa

Ŝ

niony personel;

c)

w aktualnej wersji były dost

ę

pne w ustalonych miejscach, w których 

wykonywane s

ą

 istotne operacji zwi

ą

zane z funkcjonowaniem systemu 

zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy;

d)

nieaktualne były bezzwłocznie usuwane ze wszystkich miejsc, w których 
były wydawane i stosowane, lub w inny sposób zabezpieczone przed ich 
u

Ŝ

yciem;

e)

nieaktualne, zachowane ze wzgl

ę

dów prawnych i/lub zabezpieczenia w 

nich informacji, były odpowiednio oznaczone.

background image

Powa

Ŝ

ne awarie.

Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 rozwi

ą

zania organizacyjne w zakresie 

zapobiegania, gotowo

ś

ci i reagowania na wypadki przy pracy i powa

Ŝ

ne 

awarie.

Rozwi

ą

zania te w szczególno

ś

ci powinny:

a)

gwarantowa

ć

 niezb

ę

dne informacje, komunikacje wewn

ę

trzn

ą

 oraz 

koordynacj

ę

 w celu ochrony wszystkich pracowników i innych osób 

przebywaj

ą

cych na terenie organizacji w przypadku wyst

ą

pienia wypadku 

przy pracy lub powa

Ŝ

nej awarii w miejscu pracy;

b)

zapewni

ć

 dostarczenie informacji oraz komunikowanie si

ę

 z wła

ś

ciwymi 

kompetentnymi władzami, s

ą

siednimi organizacjami i podmiotami oraz 

słu

Ŝ

bami ratowniczymi;

c)

zapewnia

ć

 pierwsz

ą

 pomoc i pomoc medyczn

ą

, realizacj

ę

 akcji 

przeciwpo

Ŝ

arowych oraz ewakuacj

ę

 wszystkich pracowników z miejsca 

pracy;

d)

zapewni

ć

 odpowiednie informacje i szkolenia wszystkim członkom 

organizacji na wszystkich jej poziomach, z uwzgl

ę

dnieniem regularnych 

ć

wicze

ń

 w zakresie procedur zapobiegania, gotowo

ś

ci i reagowania na 

wypadki przy pracy i na powa

Ŝ

ne awarie.

background image

Monitorowanie.
Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 udokumentowane procedury 

monitorowania bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy.

Monitorowanie bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy powinny:

a)

by

ć

 stosowane do okre

ś

lania stopnia wdro

Ŝ

enia polityki i realizacji celów 

w zakresie bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy, w tym zapobiegania i 

ograniczania ryzyka zawodowego;

b)

obejmowa

ć

 monitorowanie zarówno aktywne, jak i reaktywne, nie 

opieraj

ą

c si

ę

 wył

ą

cznie na statystykach dotycz

ą

cych wypadków przy 

pracy, chorób zawodowych i zdarze

ń

 potencjalnie wypadkowych;

c)

by

ć

 udokumentowana poprzez prowadzenie zapisów.

Monitorowanie bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy powinno zapewnia

ć

:

a)

informacj

ę

 zwrotn

ą

 na temat stanu bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy w 

organizacji;

b)

informacj

ę

 pozwalaj

ą

c

ą

 ustali

ć

, czy i na ile skutecznie funkcjonuj

ą

 

rutynowe rozwi

ą

zania organizacyjne w zakresie identyfikacji zagro

Ŝ

e

ń

 

oraz zapobiegania i ograniczania ryzyka zawodowego;

c)

podstaw

ę

 do podejmowania decyzji dotycz

ą

cych doskonalenia 

identyfikacji zagro

Ŝ

e

ń

 i ograniczania ryzyka zawodowego oraz 

funkcjonowania systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy.

background image

Auditowane.
Organizacja powinna ustanowi

ć

 i utrzymywa

ć

 udokumentowane procedury słu

Ŝą

ce 

przeprowadzania okresowych auditów.

Wyniki auditów powinno okre

ś

li

ć

, czy elementy wdro

Ŝ

onego systemu zarz

ą

dzania 

bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy lub ich cz

ęść

:

a)

s

ą

 skuteczne w realizacji polityki i celów organizacji w zakresie 

bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy;

b)

s

ą

 skuteczne w promowaniu pełnego współudziału pracowników;

c)

uwzgl

ę

dniaj

ą

 wyniki monitorowania bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy i 

poprzednich auditów;

d)

umo

Ŝ

liwiaj

ą

 organizacji przestrzeganie odpowiednich krajowych 

przepisów prawnych;

e)

uwzgl

ę

dniaj

ą

 zasad

ę

 ci

ą

głego doskonalenia i stosowania najlepszych 

praktyk w zakresie bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy.

Audity powinny by

ć

 prowadzone przez kompetentne osoby z lub spoza organizacji, 

które powinny by

ć

 niezale

Ŝ

ne w stosunku do auditowanych działa

ń

.

background image

Przegl

ą

d zarz

ą

dzania.

Przegl

ą

d wykonywany przez najwy

Ŝ

sze kierownictwo powinni uwzgl

ę

dni

ć

 w 

szczególno

ś

ci:

a)

zmieniaj

ą

ce si

ę

 okoliczno

ś

ci wewn

ę

trzne i zewn

ę

trzne wpływaj

ą

ce na 

wymagania bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy;

b)

wyniki auditów wewn

ę

trznych;

c)

wyniki działa

ń

 koryguj

ą

cych i zapobiegawczych;

d)

wyniki analiz wypadków przy pracy, chorób zawodowych i zdarze

ń

 

potencjalnie wypadkowych.

Przegl

ą

d wykonywany przez najwy

Ŝ

sze kierownictwo powinni zapewni

ć

:

a)

ocen

ę

 zdolno

ś

ci systemu zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy 

do spełniania ogólnych potrzeb organizacji i wszystkich stron 
zainteresowanych, wł

ą

czaj

ą

c w to pracowników i odpowiednie władze.

b)

ocen

ę

 potrzeb zmian w systemie zarz

ą

dzania bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 

pracy, w tym zmian w polityce i celach bezpiecze

ń

stwa i higieny pracy;

c)

ocen

ę

 post

ę

pów w realizacji celów w zakresie bezpiecze

ń

stwa i higieny 

pracy oraz w realizacji działa

ń

 koryguj

ą

cych;

d)

ocen

ę

 skuteczno

ś

ci działa

ń

 przeprowadzonych w wyniku wcze

ś

niejszych 

przegl

ą

dów zarz

ą

dzania wykonywanych przez najwy

Ŝ

sze kierownictwo.

background image

Wyniki przegl

ą

du zarz

ą

dzania wykonywanego przez najwy

Ŝ

sze kierownictwo 

powinno by

ć

 dokumentowane oraz formalnie ogłoszone:

a)

osobom odpowiedzialnym z poszczególne elementy systemu zarz

ą

dzania 

bezpiecze

ń

stwem i higien

ą

 pracy, aby umo

Ŝ

liwi

ć

 im podj

ę

cie 

odpowiednich działa

ń

;

b)

pracownikom lub ich przedstawicielom oraz komisji ds. bezpiecze

ń

stwa i 

higieny pracy, je

Ŝ

eli takowa została powołana.

Ci

ą

głe doskonalenie!!!