Prawo -
to zbiór norm wydanych lub uznanych przez państwo, których przestrzeganie jest kontrolowane przez
organ
władzy.
Najważniejsze funkcje prawa:
1. Funkcja organizacyjna i ochronna prawa
- Prawo <->bezprawie
- P
orządek <-> chaos
-
Porządek -> bezpieczeństwo, stabilizacja, przewidywalność, pokój
-
Porządek –> ochrona państwa przed zagrożeniami zewnętrznymi np. wojną,
terroryzmem, katastrofami ekologicznymi (prawo
międzynarodowe i
unijne)
--
> ochrona bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, działania organów
władzy państwowej prawo wewnętrzne i unijne
-
> ochrona jednostki prawo wewnętrzne i unijne : osoby fizyczne
bezpieczeństwo osobiste, majątkowe, pracy osoby prawne
bezpieczeństwo majątkowe
2. Funkcja kontrolno-represyjna
- Prawo -
> porządek -> kontrola, czy dany podmiot: państwo, organ władzy państwowej,
jednostka (osoba fizyczna, czy prawna)
przestrzegają prawa
- Naruszenie prawa = represja/sankcja
-
>przewidziana w prawie międzynarodowym, unijnym, wewnętrznym
konstytucyjnym, cywilnym, karnym, pracy)
->wymierzana przez przewidziany do tego organ w
ładzy
Skuteczność prawa:
dobre prawo
dobrze zorganizowane organy władzy
władza jest legitymowana demokratycznie
akceptacja społeczna
środki finansowe
Dziedziny prawa:
1.
Prawo wewnętrzne
Stanowione przez parlament, który posiada legitymację demokratyczną
Podstawowe źródło prawa wew. to USTAWA
Adresatami prawa są organy władzy państwowej oraz jednostki osoby fizyczne i prawne działające na
terytorium danego państwa - > zasada suwerenności terytorialnej -> prawo niemieckie, francuskie, polskie
globalizacja, tworzenie się prawa ponadnarodowego np. prawo unijne. Stosowaniem prawa zajmują się
organy danego państwa
2.
Prawo międzynarodowe
Stanowione przez państwa, które są jednocześnie adresatami prawa
Podstawowe źródło pmp to: umowa międzynarodowa i zwyczaj
Pozostałe podmioty pmp o kompetencjach ograniczonych: organizacja międzynarodowa, jednostka, ruch
narodowowyzwoleńczy
Brak skutecznego systemu egzekwowania prawa, na zasadzie wyjątku Rada Bezpieczeństwa ONZ
działająca na podstawie rdz. V)) Karty Narodów Zjednoczonych, sądy międzynarodowe – Międzynarodowy
Trybunał Sprawiedliwości, Międzynarodowy Trybunał Karny, Europejskie Trybunał Praw Człowieka
3. Prawo unijne
Stosowane na terytoriach państw członkowskich UE
Adresowane do: instytucji unijnych, państw członkowskich, jednostek
Stosowane bezpośrednio w państwach członkowskich:
„Bruksela” stanowi - Jan K. z Krakowa stosuje
Ma pierwszeństwo przed prawem wewnętrznym
Rodzaje prawa
wewnętrznego ze względu na sposób jego tworzenia:
A. System kontynentalny
- Prawo stanowione przez parlament
-
Podział na stanowienie i stosowanie prawa
- USTAWA
B. System anglosaski
- Prawo stanowione
także przez sądy (Case law)
C. Prawo wyznaniowe
- np. islam (Allah jako
ostateczny twórca prawa, a Koran wraz z Sunnami tworzą Szariat tzw. Świete prawo
islamu)
Konstytucje Polskie
1791 r. Konstytucja 3 Maja (I RP)
1921 r. Konstytucja Marcowa (II RP)
1935 r. Konstytucja Kwietniowa (II RP)
1952 r. Konstytucja Polskiej Rzeczpospolitej Ludowej
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskie z 1997 r.
- Moment konstytucyjny
- 1992 -
r. prace nad Konstytucją ))) RP
- Uchwalenie Konstytucji przez
Zgromadzenie Narodowe połączone izby Sejmu i Senatu)
- Zatwierdzenie Konstytucji w referendum
-
Do tej pory Konstytucja została zmieniona TYLKO raz (art. 55)
Treść konstytucji:
religia
społeczeństwo
aktualny układ sił politycznych
kontekst międzynarodowy
historia, tradycja
Systematyka Konstytucji (wybrane elementy)
Preambuła
Rozdział ) Rzeczpospolita
Rozdział )) Wolności, prawa i obowiązki człowieka i obywatela
Rozdział ))) Źródła prawa
Rozdział )V Sejm i Senat
Rozdział V Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
Rozdział V) Rada Ministrów i administracja rządowa
Rozdział V))) Sądy i Trybunały
P
aństwo demokratyczne
Demos – gr. lud, państwo demokratyczne – państwo rządzone przez lud/Naród odejście od ujęcia
etnicznego)
Rządzone przez lud:
a.
bezpośrednio: (referendum, inicjatywa ludowa)
b.
pośrednio; (posłowie wybieranie w wyborach powszechnych mają wpływ na wyłonienie rządu
oraz tworzą prawo obowiązujące w danym kraju)
Demokratyczne
państwo prawne
o Elementy materialne
Zgodność prawa z wartościami wyrażonymi w Konstytucji, zwłaszcza prawami człowieka.
Trójpodział władzy
- Ustawodawcza (Sejm i Senat)
- Wykonawcza (Prezydent RP,
Rada Ministrów)
-
Sądownicza (Sądy, Trybunały)
Źródła prawa w Polsce w świetle rozdziału VII Konstytucji RP:
Powszechnie obowiązujące każdy może być adresatem
nie ograniczone terytorialnie – obszar całego kraju
ograniczone terytorialnie – tzw. Akty prawa miejscowego przez jednostki samorządu
terytorialnego i terenowe organy administracji rządowej
Wewnętrznie obowiązujące jednostki podległe są organowi wydającemu akt
Konstytucja
Ustawy
Rozporządzenia
USTAWA
wraz z Konstytucją tworzą podstawy systemu prawa polskiego
Uchwalana przez Sejm za zgodą Senatu
Adresatami są: organy władzy publicznej, osoby fizyczne i prawne
w tej formie należy: nakładać obowiązki, przyznawać prawa, ograniczać wolności i prawa jednostek,
określać zasady działania organów władzy publicznej
Kodeks: ustawa, której celem jest całościowe, wyczerpujące, niesprzeczne uregulowanie określonej
dziedziny życia np. kodeks karny, kodeks cywilny,
kodeks pracy, kodeks spółek handlowych
ROZPORZĄDZEN)E
Wydane na podstawie ustawy i w celu wykonania ustawy przez naczelne organy administracji m.in. Rada
Ministrów, Prezes Rady Ministrów, minister
Upoważnienie zawarte w ustawie powinno wskazywać:
jaki organ ma wydać rozporządzenie
zakres spraw do uregulowania
Zasadniczy podział umów międzynarodowych w świetle Konstytucji:
Ratyfikowane
Ratyfikowane za zgodą wyrażoną w ustawie
Konstytucja
Umowy ratyfikowane za zgodą wyrażoną w ustawie
Ustawy
Umowy ratyfikowane
Rozporządzenia