Elementy Prawa materiał

Elementy prawa

Wykład 1

Moodle – ELEMENTY

Radosław Dyki – radca prawny

Zagadnienia ogólne:

  1. Klasyfikacja aktów prawnych – prawo krajowe i zagraniczne

  2. Cechy aktu prawnego

- ogłaszanie

- obowiązywanie

- zmiana

- budowa

3 działy prawa

4.Wykładania prawa

Źródła prawa – podsumowanie:

Prawo powszechnie obowiązujące

1.Prawo Unii Europejskiej:

- Konstytucja

- Umowy międzynarodowe

- Ustawy

- Pozostałe umowy międzynarodowe

- rozporządzenia / prawo miejscowe

2.Prawo resortowe ( wiąże tylko organy administracji – muszą mieć uregulowane swoje działania )

-Zarządzenia ,regulaminy, okólniki, instrukcje

-Międzyrządowe umowy międzynarodowe

3.Klasyfikacja aktów prawnych – prawo krajowe

- Konstytucja – określa jakie mamy organy w państwie ( parlament , rząd, sądy), co do nich należy, określa źródła ( ustawy, prawo miejscowe itp. )

- Ustawy - są uchwalane przez polski Sejm, Sejm nie potrzebuje szczególnego upoważnienia do uchwalenia ustaw i może nimi regulować dowolną kwestię. Muszą być zgodne z konstytucją i umowami międzynarodowymi.

- Rozporządzenia - wydawane są przez ściśle wskazane w konstytucji organy władzy wykonawczej (prezydenta, radę ministrów, premiera , poszczególnych ministrów, krajową radę radiofonii i telewizji ).

1) Prawo miejscowe – stanowione przez:

ORGANY samorządu terytorialnego ( rady gmin , rady powiatów, sejmiki wojewódzkie )

Terenowe organy administracji rządowej ( wojewodów )

- Obowiązuje wyłączenie na terenie jednostki podziału terytorialnego, na której zostało ustanowione.

- Dotyczy mniej istotnych zagadnień, takich jak: wysokość podatków lokalnych, zasady spożywania alkoholu, plany zagospodarowania przestrzennego.

Prawo wewnętrzne obowiązujące:

Jest to tzw: prawo resortowe – są to akty skierowane do wewnątrz administracji, regulujące stosunki w poszczególnych urzędach, instytucjach czy organizacjach.

PRAWO ZAGRANICZNE : ( UMOWY MIĘDZYNARODOWE, PRAWO UNI EUROPEJSKIEJ )

1.Umowy międzynarodowe

- ratyfikowane – ratyfikacje dokonuje prezydent RP, jeżeli ratyfikacja następuje na podstawie zgody wyrażonej przez sejm w formie ustawy wówczas umowa ma pierwszeństwo w stosowaniu przed ustawami, o ile jej postanowienia nie dzadzą się z nimi pogodzić,

- Jeśli umowa międzynarodowa została ratyfikowana bez uzyskiwania zgody sejmu wówczas w hierarchii źródeł prawa lokuje się pod ustawami

- stanowią prawo powszechnie obowiązujące.

2.Umowy międzynarodowe

- Zatwierdzane – zatwierdzenia dokonuje Rada Ministrów

3.Prawa Unii Europejskiej

- Prawo pierwotne – traktaty założycielskie, akcesyjne, zmieniające <- są to umowy międzynarodowe

- prawo pochodne ( wtórne ) są to akty tworzone przez organy Unii Europejskiej

Prawo Pierwotne:

Traktat Paryski 1951 ( obowiązywał do 2002 ) – traktat ustanawiający europejską wspólnotę węgla i stali.

Traktaty Rzymskie z 1957r.

- traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą

Traktat Ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii atomowej,

1.Prawo Unii Europejskiej

Wiążące

- rozporządzenia – zbliżone są do polskich ustaw, pełnią rolę ujednolicenia przepisy prawa w krajach wspólnotowych UE, mają charakter wiążący, mają zasięg ogólny ( adresatami są państwa, jak i jednostki ) oraz abstrakcyjny . Nie jest wymagana transpozycja zawartego w rozporządzeniach prawa do krajowych porządków prawnych ani inne dodatkowe działanie legislacyjne.

-dyrektywy - adresatami dyrektywy mogą być wyłącznie państwa członkowskie UE, wymagana jest transpozycja ( dostosowanie ) do prawa krajowego , wiążą wyłącznie co do rezultatu, państwo członkowskie ma swobodę wyboru formy i środków implementacji danej dyrektywy,

Transpozycja – następuje poprzez przyjęcie przez odpowiednie organy prawodawcze danego państwa odpowiedniego aktu prawnego, powszechnie obowiązującego ( ustawa ).

-dyrektywa - brak implementacji ( opóźnienie ) lub nieprawidłowa implementacja powoduje negatywne konsekwencje dla państwa – postępowanie przed organami unii i ets.

SOFT LAW

- zalecenia i opinie -

ZASADY: Zasada pierwszeństwa stosowania prawa wspólnotowego . – w te zasady związane sądy jak i organy administracji publicznej.

Zasada bezpośredniego obowiązywania – norma prawa wspólnotowego stają się automatycznie częścią porządku prawnego w państwach członkowskich od dnia wejścia ich w życie,

Zasa bezpośredniego skutku – prawo wspólnotowe jest stosowane bezpośrednio w każdym z krajów członkowskich. Prawo wspólnotowe ma bezpośrednią skuteczność na instytucje , podmioty prawa i obywateli.

Zasada interpretacji prawa krajowego w zgodzie z prawem wspólnotowym – jest zwana także zasadą pośredniego skutku prawa wspólnotowego

Np.: doniosłość zasady neutralności podatku VAT!

Przedmiot regulacji prawo UE

- unia celna, swobodny przepływ towarów , rolnictwo, rybołówstwo, ochrona konkurencji, pomoc publiczna, podatki, środowisko, ochrona konsumentów, przemysł, rynek wewnętrzny, swobodny przepływ pracowników, kapitału, usług , fundusze pomocne.

-


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
tematy kolokwium - elementy prawa, Inżynieria materiałowa pwr, Ochrona własności intelektualnej
Elementy prawa prawo administracyjne
3 Elementy prawa O Przyrody
prawo 8 grudnia, wsb-gda, Elementy prawa
Elementy prawa notatki
Elementy prawa turystycznego Unii Europejskiej, pytania do egzaminu - licencjat HIT WSETINS
PRAWO druk, Elementy prawa
prawo(1), Elementy Prawa
elementy prawa 3, Elementy Prawa
Prawo miedzynarodowe-pytania8, Turystyka i rekreacja wykłady, Elementy prawa międzynarodowego
elementy prawa z 22.11.2008 roku, Elementy Prawa
Prawo cywilne - ściąga spadkowe, Elementy Prawa
Wykaz zagadnien - Prawo pracy i prawo socjalne, Elementy Prawa
Elementy prawa międzynarodowego kolor
Elementy prawa dla ekonomistów roz 2
Elementy prawa dla ekonomistów roz. 1, Pedagogika specjalna

więcej podobnych podstron