1

2

Środa Wlkp., dnia 24.02.2011 roku

SPRAWOZDANIE ROCZNE Z DZIAŁALNOŚCI

ORAZ INFORMACJA O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA

PUBLICZNEGO NA TERENIE DZIAŁANIA KOMENDY

POWIATOWEJ POLICJI W ŚRODZIE WLKP. W ROKU 2010

Podstawa prawna opracowania:
Art. 10 ust. 1 Ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji ( Dz. U. Nr 43, poz. 277 ze zm. )



I Podstawowe

wskaźniki zagrożenia przestępczością

Przestępstwa ogółem

2009

2010

Dynamika - Zmiana

Dochodzenia i śledztwa wszczęte

855

772

90,3 % (-83)

Przestępstwa stwierdzone

1038

1138

109,6 % ( + 100)

Wykrywalność

80,3 %

83,2 %

+ 2,9 %

(średnia wojewódzka 73,3 %)

W 2010 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp.

wszczęto 772 postępowania przygotowawcze tj. mniej o 83 w porównaniu do roku 2009,

natomiast w wyniku zakończonych postępowań przygotowawczych stwierdzono 1138

przestępstw tj. o 100 więcej niż w roku 2009.

Wskaźnik wykrywalności przestępstw ukształtował się na poziomie 83,2 % i wzrósł o 2,9 %

w stosunku do roku ubiegłego.

3

Struktura przestępczości

15%

65%

16%

4%

przestępstwa kryminalne

przestępstwa gospodarcze

przestępstwa drogowe

pozostałe

W ogólnej liczbie 1138 stwierdzonych przestępstw, największą ilość stanowią przestępstwa o

charakterze kryminalnym 739. Następnie drogowe, w ilości 177 i gospodarcze w ilości 176

przestępstw. Pozostałe to 46 przestępstw.

Przestępstwa kryminalne

2009

2010

Dynamika - Zmiana

Dochodzenia i śledztwa wszczęte

551

482

87,5 % (-69)

Przestępstwa Stwierdzone

671

739

110,1 % ( + 68)

Wykrywalność

70 %

74,7 %

+ 4,7 %

(średnia wojewódzka 62,2 %)

W przestępczości kryminalnej nastąpił spadek wszczęć o 69 postępowań, natomiast

wzrosła ilość przestępstw stwierdzonych o 68.

Wskaźnik wykrywalności wzrósł o 4,7 % i wyniósł 74,7 %.

4

Struktura przestępczości kryminalnej

3%

71%

23%

3%

p-ko mieniu

p-ko życiu i zdrowiu

narkotykowe

pozostałe

W ogólnej liczbie 739 przestępstw stwierdzonych o charakterze kryminalnym,

największą liczbę stanowią przestępstwa przeciwko mieniu w liczbie 521. Następne w

kolejności pod względem liczby, są przestępstwa narkotykowe, których stwierdzono 173.

Ponadto odnotowano 23 przestępstwa skierowane przeciwko życiu i zdrowiu i 22 pozostałe.

Wśród przestępstw kryminalnych w wybranych kategoriach, w porównaniu do roku

ubiegłego, wygląda to w sposób następujący:

 W kategorii zabójstw w 2010 r. nie wszczęto żadnego postępowania oraz nie

stwierdzono żadnego takiego przestępstwa. W okresie analogicznym stwierdzono

popełnienie 1 takiego przestępstwa, które zostało wykryte,

 W kategorii zgwałceń wszczęto jedno postępowanie nie stwierdzając popełnienia

takiego przestępstwa. W okresie analogicznym wszczęto 1 postępowanie

przygotowawcze, stwierdzono popełnienie 3 tego rodzaju przestępstw, które zostały

wykryte,

 W kategorii rozbojów i wymuszeń rozbójniczych stwierdzono popełnienie 9

przestępstw w 2010 r., w 2009 r. – 5, przy wskaźniku wykrywalności 88,9% w 2010

r., natomiast 100 % w roku 2009,

 W kategorii bójka i pobicie stwierdzono popełnienie 8 przestępstw w 2010 r., przy 18

w 2009 r., z których wszystkie wykryto – wskaźnik wykrywalności wyniósł 100%

podobnie jak w roku 2009,

 W kategorii uszczerbek na zdrowiu stwierdzono popełnienie 11 przestępstw w 2010 r.,

5

przy 9 w 2009 r., z których wszystkie wykryto uzyskując wskaźnik wykrywalności

100 %, przy wskaźniku wykrywalności 77,8 % w roku 2009,

 W kategorii kradzieży cudzej rzeczy stwierdzono popełnienie 161 przestępstw

w 2010 r., przy 167 w 2009 r., uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie

50,3%, przy wskaźniku wykrywalności 48,5% w roku 2009,

 W kategorii kradzieży z włamaniem stwierdzono popełnienie 121 przestępstw

w 2010 r., przy 111 w 2009 r., uzyskując wskaźnik wykrywalności w roku 2010 na

poziomie 49,6 % przy wskaźniku wykrywalności 49,1% w roku 2009,

 W kategorii kradzieży i kradzieży poprzez włamanie samochodu stwierdzono

popełnienie 14 tego typu przestępstw w 2010 r., przy 23 w 2009 r., uzyskując

wskaźnik wykrywalności na poziomie 36,8 %, przy wskaźniku wykrywalności 28 %

w roku 2009,

 W kategorii uszkodzenie rzeczy stwierdzono popełnienie 52 przestępstw, przy 59

w 2009 r., uzyskując wskaźnik wykrywalności na poziomie 50 %, przy wskaźniku

wykrywalności 46,7 % w roku 2009,

 W kategorii przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii stwierdzono

popełnienie 173 przestępstw, przy 71 w 2009 r., osiągając 100% wskaźnik

wykrywalności przy 97,2% w roku 2009.

6

Przestępstwa gospodarcze

2009

2010

Dynamika -

zmiana

Dochodzenia i

śledztwa wszczęte

Gospodarcze

65

63

96,9 %

(- 2)

Korupcyjne

8

4

50%

(- 4)

Przestępstwa

Stwierdzone

Gospodarcze

164

176

107,3 %

(+ 12)

Korupcyjne

2

2

100%

Wykrywalność

Gospodarcze

100 %

99,4 %

- 0,6 %

Korupcyjne

100%

100%

-

W

zakresie

przestępczości gospodarczej można stwierdzić, że utrzymywała się ona w

roku 2010 na podobnym poziomie co w roku 2009, nieznacznie wzrosła ilość przestępstw

stwierdzonych tj. o 12.

Reasumując można wskazać tendencje pozytywne i negatywne i tak:

Tendencja pozytywne:

Spadło zagrożenie przestępczością w kategoriach :

 bójka i pobicia o 10 przestępstw

 kradzież cudzej rzeczy o 6 przestępstw

 kradzież samochodów o 9 przestępstw

 uszkodzenie rzeczy o 7 przestępstw

Nastąpił wzrost wykrywalności w takich kategoriach przestępstw jak:

 uszczerbek na zdrowiu o 22,2 % do poziomu 100%

 kradzież cudzej rzeczy o 1,8 % do poziomu 50,3%

 kradzież samochodów o 8,8 % do poziomu 36,8%

 kradzież z włamaniem o 0,5 % do poziomu 49,6%

 uszkodzenie rzeczy o 3,3 % do poziomu 50%

► utrzymany

został wskaźnik wykrywalności z 2009 r.,na poziomie 100% w kategorii

przestępstw bójka i pobicie,

7

► podniesiony

został poziom wykrywalności do 100% w przestępczości narkotykowej

z 97,2% i uszczerbku na zdrowiu z 77,8%

Tendencje negatywne:

► wzrost

zagrożenia przestępczością w kategorii:

- uszczerbek na zdrowiu o 2 przestępstwa,
- kradzież z włamaniem o 10 przestępstw,
- rozboje o 4 przestępstwa,
- narkotyki o 102 przestępstwa

► spadek

wskaźnika wykrywalności w kategorii:

-

rozboje o 11,1% z 100% w 2009 roku do 88,9 % w 2010 r.

Dokonując analizy miejsc zaistniałych zdarzeń przedstawia się to następująco

Gmina

Ilość zdarzeń

Udział procentowy

Środa Wlkp.

470

72,6 %

Dominowo

16

2,5 %

Zaniemyśl

55

8,5 %

Nowe Miasto nad Wartą

67

10,4 %

Krzykosy

39

6 %

Ogółem

647

100 %

Największą ilość zdarzeń w 2010 roku odnotowano na terenie miasta i gminy Środa

Wlkp. W ogólnej liczbie 470 zdarzeń, które miały miejsce na terenie miasta i gminy Środa

Wlkp., 80,2 % odnotowano na trenie miasta, tj. 377 zdarzeń, natomiast 93 zdarzenia tj.

19,8 % na terenie gminy.

Najbardziej

zagrożonymi miejscami przestępczością o charakterze kryminalnym na

terenie miasta Środa Wlkp. są rejony ul. Poselskiej (14), Niedziałkowskiego (14),

Czerwonego Krzyża (14), 20-go Października (12), Daszyńskiego (10), Dąbrowskiego (8) i

Osiedle Jagielońskie (7).

Natomiast biorąc pod uwagę miejscowości na terenie gminy Środa Wlkp. najwięcej zdarzeń

8

odnotowano w Koszutach (8), Jarosławcu (6), Słupia Wielka (5), Winna Góra (5), Marianowo

Brodowskie, Pławce, Pętkowo, Zielniki (po 4), Szlachcin, Zielniczki, Chwałkowo i Dębicz

(po 3).

Wśród zaistniałych zdarzeń, na terenie miasta dominują: kradzieże, których odnotowano 53

przypadki, uszkodzenie mienia 38 i włamania 28, Podobnie pod względem zagrożenia

wygląda poza granicami miasta na terenie gminy, gdzie odnotowano: kradzieży 24, włamań

15 i uszkodzenia mienia 4.

Na terenie gminy Dominowo najwięcej zdarzeń odnotowano w Dominowie (4),

Rusibórz, Giecz, Zberki (po 2), Rósiborek i Ulejno (po 1). Największe zagrożenie stanowią

włamania – 4, uszkodzenia mienia - 3, kradzieże – 2.

W gminie Zaniemyśl najbardziej zagrożone są Zaniemyśl (18), Czarnotki (9), Łękno

(8), Jeziory Wielkie i Śnieciska (po 4). Wśród zdarzeń dominują kradzieże i włamania po 12,

uszkodzenia mienia 10.

Gmina Nowe Miasto nad Wartą najwięcej zdarzeń odnotowała w miejscowościach:

Nowe Miasto nad Wartą (11), Klęka (8), Chocicza (7), Aleksandrów i Dębno (po 5),

Boguszynek (4). W kategorii kradzieże odnotowano 10 zdarzeń, włamania 7 i uszkodzenia

mienia 2.

Natomiast w gminie Krzykosy najbardziej zagrożone są miejscowości: Sulęcinek (11),

Pęczkowo, Sulęcin, Miąskowo i Solec (po 4). Wśród zdarzeń kryminalnych odnotowano 7

kradzieży, 5 uszkodzeń mienia i 4 włamania.

II Bezpieczeństwo w ruchu drogowym powiatu średzkiego

W roku 2010 na drogach powiatu średzkiego zaistniało 534 zdarzeń drogowych, w tym:
- wypadków 94, w których:

 zostało zabitych osób: 8,

 zostało rannych osób: 127,

- kolizji drogowych:

440.

Porównując te dane do analogicznego okresu roku ubiegłego, zanotowano

 wzrost zdarzeń drogowych o 1,

 spadek wypadków drogowych o 26,

 spadek osób zabitych o 8,
 spadek osób rannych o 54,

 wzrost kolizji drogowych o 27.

9

W porównaniu do analogicznych okresów lat ubiegłych statystyka zaistniałych zdarzeń
przedstawia się następująco:

Rok Zdarzenia

drogowe

Wypadki

drogowe

Zabici Ranni Kolizje

drogowe

2007 636 160 13 243 476
2008 597 147 17 199 450
2009 533 120 16 181 413
2010 534 94 8 127 440

W poszczególnych gminach powiatu średzkiego najwięcej zdarzeń odnotowano na terenie

miasta i gminy Środa Wlkp. 59,9 % wszystkich zdarzeń, następnie na terenie gminy Nowe

Miasto nad Wartą 13,7 %, Krzykosy 10,5 %, Zaniemyśl 8,2 % i Dominowo 7,6 %.

Biorąc pod uwagę skutki tych zdarzeń, pod względem ilości osób zabitych i rannych,

najbardziej zagrożonymi są drogi gminy Środa Wlkp. i Nowe Miasto nad Wartą.

Gminy

Zdarzenia
drogowe

Wypadki
drogowe

Zabici Ranni Kolizje

drogowe

Środa Wlkp.

320

56

2

75

264

Dominowo 41

4

0

5

37

Zaniemyśl 44 12 1 16 32
Krzykosy 56 9 2 10 47
Nowe miasto
n/W

73 13 3 21 40

Powiat Średzki

534

94

8

127

440

10

Analizując zagrożenie stanu bezpieczeństwa według kategorii dróg, przebiegających przez

teren powiatu średzkiego, w omawianym okresie sytuacja przedstawia się następująco:

L.p

Kategoria
drogi

Ogółem
zdarzeń

Liczba
wypadków

Liczba
zabitych

Liczba
rannych

Liczba
kolizji

1 Droga

krajowa

159 27 2 45 132

2 Droga

wojewódzka

49 12 1 17 37

3 Droga

powiatowa

68 17 3 26 51

4 Droga

gminna

15 1 1 0 14

5 Autostrada

44 3 0 4 41

6 Miasto,

wsie, ulice i
inne

199 34 1 35 165

Ogółem 534

94

8

127

440

Przyczyny zdarzeń drogowych, spowodowanych przez kierujących pojazdami.

W analizowanym okresie kierujący pojazdami byli sprawcami:

-

zdarzeń drogowych

: 449 (co stanowi 84,1% ogółu zdarzeń)

- wypadków drogowych

: 82 (osób rannych 114 , zabitych 6)

- kolizji drogowych

: 367

Do podstawowych przyczyn zdarzeń drogowych należało:

- niedostosowanie prędkości do warunków ruchu (34,5 %),

- nieudzielanie pierwszeństwa przejazdu ( 27,4 %)

- niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami (10,9 %)

Lp. Przyczyna

Ogó

łem

zdarze

ń

Liczba

wypadkó

Liczba

zabitych

Liczba

rannych

Liczba

kolizji

1 Nieudzielenie

pierwszeństwa przejazdu/przejścia 123

34

4

48

89

2 Niedostosowanie

prędkości do warunków ruchu

155

30

1

36

125

3

Niezachowanie bezpiecznej odległości miedzy
pojazdami

49 4 6 45

4 Nieprawidłowe cofanie

38

2

2

36

5 Nieprawidłowe wyprzedzanie

12

1

1

1

11

6 Nieprawidłowe omijanie

8

8

7 Nieprawidłowe wymijanie

25

3

8

22

8 Inne

(skręcanie, zaśnięcie itp…)

39

8

13

31

Ogółem 449

82

6

114

367

11

Przyczyny zdarzeń drogowych, spowodowanych przez pieszych.

W analizowanym okresie piesi byli sprawcami:

-

zdarzeń drogowych

: 7 (co stanowi 1,3% ogółu zdarzeń)

- wypadków drogowych

: 4 (osób rannych 3, zabitych 1)

- kolizji drogowych

: 3

Podstawowa przyczyną zdarzeń spowodowanych prze pieszych było nieostrożne wejście na

jezdnię przed jadący pojazd.

Lp.

Główne przyczyny nieprawidłowego zachowania się pieszych

na drodze

Og

ół

em

zdarze

ń

Liczba

wy

pa

dk

ów

Liczba

zabitych

Liczba

ra

nny

ch

Liczba

ko

lizji

1 Nieostrożne wejście na jezdnię przed jadącym

pojazdem

6 3 1 2 3

2 Nieostrożne wejście na jezdnię zza pojazdu

1

1

1

3

Przekraczanie jezdni w miejscu niedozwolonym

0

4 Wejście na jezdnię przy czerwonym świetle 0

5

Zatrzymanie, cofanie się, leżenie na jezdni

0

Ogółem

7 4 1 3 3

Zdarzenia drogowe spowodowane przez nietrzeźwych uczestników ruchu.

W analizowanym okresie nietrzeźwi kierujący pojazdami byli sprawcami:

-

zdarzeń drogowych

19

(co stanowi 3,6% ogółu zdarzeń)

- wypadków drogowych

6

(osób rannych 5, zabitych 1)

- kolizji drogowych

13

Lp.

Uczestnik

zdarzenia

Ogó

łem

zdarze

ń

Liczba

w

yp

adkó

Liczba

zabit

ych

Liczba

rann

ych

Liczba

koliz

ji

1

Kierujący pojazdami

19

6

1

5

13

Kierujący samochodami osobowymi

17

5

5

12

Kierujący samochodami ciężarowymi 1

1

Kierujący autobusem

0

Kierujący ciągnikiem

rolniczym

1 1 1

Kierujący rowerem, motorowerem

0

Kierujący motocyklem

0

2 Piesi

0

Ogółem 19

6

1

5

13

Reasumując można stwierdzić, że w roku 2010:

 wzrosła o 0,2 % ogólna liczba zdarzeń drogowych,

 spadła o 21,7 % liczba wypadków drogowych,

 wzrosła o 6,5 % liczba kolizji drogowych,

12

 spadek osób zabitych o 8,

 spadek osób rannych o 54,

Główną przyczyną zdarzeń nadal jest nieprawidłowe zachowanie się użytkowników dróg,

a w szczególności kierujących pojazdami, którzy spowodowali 84,1 % ogółu zdarzeń. Osoby

piesze spowodowały 1,3% ogółu zdarzeń.

Największe zagrożeniem bezpieczeństwa w ruchu drogowym odnotowano na drodze

krajowej nr 11, gdzie zarejestrowano:

a) 150 zdarzeń drogowych , co stanowi 28,09 % ogółu zdarzeń, w tym:

- 26 wypadków drogowych, w których zostały ranne 44 osoby i 2 zabite,

- 124 kolizje drogowe.

Drugim rejonem pod względem zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym jest

miasto Środa Wlkp.. gdzie zarejestrowano:

a) 153 zdarzenia drogowe, co stanowi 28,65 % ogółu zdarzeń, w tym:

- 26 wypadków drogowych, w których rannych zostało 27 osób, 1 osoba zabita,

- 127 kolizji.

Największa dynamikę zdarzeń drogowych w Środzie Wlkp. zarejestrowano na

następujących ulicach:

-

Czerwonego

Krzyża (16 zdarzeń),

-

Brodowska

(15

zdarzeń),

-

Niedziałkowskiego (11 zdarzeń),

-

Kórnicka

(9

zdarzeń),

Funkcjonariusze Referatu Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Środzie

Wlkp. wykonali czynności na miejscu 353 zdarzeń drogowych.

Ujawnili 10 394 wykroczeń drogowych. Nałożyli za ujawnione wykroczenia 10 228

mandatów karnych w tym:

- na kierujących

9 308

- na pieszych

881

Ponadto funkcjonariusze Referatu Ruchu Drogowego w czasie służby w patrolach:

 wylegitymowali 15 387 osób, w tym:

o

kierujących pojazdami

14 091

o

pieszych

964

13

 ujawnili 138 kierujących znajdujących się w stanie nietrzeźwości lub po użyciu,

 ujawnili 7 kierujących popełniających inne przestępstwa (niestosujących się do

wyroku sądowego, narkotyki i inne).

 sporządzili 9 428 kart rejestracyjnych Mrd – 5,

 zatrzymali 93 uprawnienia do kierowania pojazdami, z czego 71 za kierowanie w

stanie nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu,

 zatrzymali 1 106 dowodów rejestracyjnych.

III Ocena

efektywności służby prewencji.

1. Siły i środki kierowane do służby patrolowej.

Priorytetem działań pionu prewencji jest wykonawstwo służby patrolowej w rejonach

szczególnie zagrożonych przestępczością kryminalną i wykroczeniami..

Dyslokację służby każdorazowo poprzedzano analizą stanu bezpieczeństwa i porządku

publicznego na terenie powiatu oraz analizą stopnia zagrożenia ładu i porządku publicznego

w przewidywanych i odbywających się imprezach sportowych, rozrywkowych i

rekreacyjnych..

W roku 2010 stan ewidencyjny Referatu Patrolowo-Interwencyjnego wynosił 13 + 1

policjantów, którzy ogółem wykonali 2820 tj. 22560 godzin osiągając wskaźnik

wykorzystania na poziomie 55,4 %. Przewodnicy psów służbowych wykonali ogółem 340

służb patrolowych, tj. 2720 godziny. Czas innych czynności wykonanych przez policjantów

Referatu Patrolowo-Interwencyjnego przedstawia się następująco:

- służba w pomieszczeniach dla zatrzymanych

168 godzin

- prace biurowo-administracyjne

0 godzin

- konwoje i doprowadzenia

24 godzin

- szkolenia i szkoły resortowe

824 godzin

- zabezpieczenie imprez masowych

48 godzin

W 2010 r. policjanci pionu prewencji przepracowali odpowiednio:

- na I zmianie 35,4 % ogólnego czasu służby,

- na II zmianie 34,4 % ogólnego czasu służby,

- na III zmianie 30,2 % ogólnego czasu służby.

14

Te wskaźniki należy również ocenić pozytywnie bowiem wynika z nich, że policjanci

pionu prewencji byli kierowani do służby w godzinach w których zagrożenie przestępstwami

i wykroczeniami było największe.

Ponadto policjanci z pionu prewencji oceniani byli poprzez określenie czasu reakcji

na zgłoszone zdarzenia w zależności od miejsca tj. w mieście oraz w terenie wiejskim. W

opisywanym roku w mieście zanotowano 3 214 zdarzeń, a czas reakcji policji średnio wyniósł

około 7 minut 33 sekundy. Natomiast w terenie wiejskim zarejestrowano 782 zdarzenia, a

średni czas reakcji kształtował się na poziomie 17 minut 32 sekundy.

Powyższe związane jest z ukształtowaniem powiatu i koniecznością dotarcia na miejsce

zdarzenia częstokroć znajdujące się kilkanaście kilometrów od siedziby jednostki Policji.

2. Wykorzystanie dzielnicowych w służbie.

W roku 2010 stan etatowy dzielnicowych dla całej KPP w Środzie Wlkp. wynosił 9

dzielnicowych.

Wykorzystanie dzielnicowych kierowanych do codziennej służby obchodowej i

patrolowej w 2010 r. w porównaniu do roku 2009 przedstawia się następująco:

2009 r. 2010 r.

- łącznie służb 11 172 h - 100%

15 288 h – 100 %

- obchód 6 028 h - 53,96 %

13 936 h – 91,1 %

- patrol 22 h - 0,19 %

40 h – 0,26 %

- szkolenie 183 h - 1,64 %

656 h – 4,29 %

- służba ochronna 1085 h - 9,71 %

576 h – 3,76 %

Analizując powyższe stwierdzić należy, że w ocenianym okresie nastąpił znaczny wzrost

wykonanych służb obchodowych przez dzielnicowych, a jednocześnie zmniejszyła się liczba

służb dzielnicowych w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych.

.

15

3. Postępowanie w sprawach o wykroczenia.


3.1 Wykroczenia ujawnione przez policjantów i zastosowane środki prawne.

Ogółem ujawniono 16 373 wykroczeń. Największą liczbę ujawnili policjanci Referatu

Ruchu Drogowego 10 560. Policjanci patrolowo-interwencyjni ujawnili 5 007 wykroczenia,

dzielnicowi 731, a pozostali policjanci 75.

Policjanci nałożyli 12 572 mandatów karnych, w 570 przypadkach skierowali wnioski

o ukaranie do Sądu Rejonowego. Funkcjonariusze zastosowali pouczenie wobec osób

popełniających wykroczenia w 3 041 przypadkach.

3.2. Wnioski o ukaranie.

W okresie 2010 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp.

łącznie sporządzili 570 wniosków o ukaranie tj. o 141 wniosków więcej niż w 2009 roku.

Kategorie wykroczeń, za które sporządzono wnioski o ukaranie przedstawiają się

następująco:

 37 - to wykroczenia p-ko bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu ( 6,4 % ogółu

wykroczeń),

 285 to wykroczenia p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w ruch na drogach,

( 50,2 % ogółu wykroczeń),

 5 – to wykroczenia p-ko bezpieczeństwu osób i mienia , ( 0,9 % ogółu

wykroczeń),

 79 – to wykroczenia p-ko obyczajności publicznej, ( 13,8 % ogółu wykroczeń)

 56 - to wykroczenia przeciwko mieniu, ( 9,8 % ogółu wykroczeń),

 13 - to wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego, (2,3 % ogółu

wykroczeń),

 45 - to wykroczenia przeciwko przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości i

przeciwdziałaniu alkoholizmowi,(7,9 % ogółu wykroczeń),

 50 - to wykroczenia przeciwko innym przepisom,( 8,7 % ogółu wykroczeń).

Z przeprowadzonej analizy wynika, że ilość sporządzonych wniosków za wykroczenia

w ruchu drogowym, to około połowa ogólnej liczby wniosków. Powyższy stan rzeczy

spowodowany był występującymi przesłankami ujemnymi do stosowania postępowania

16

mandatowego w przypadkach popełnianych wykroczeń w ruchu drogowym, dlatego, też

represjonowanie sprawców powyższych wykroczeń odbywało się poprzez skierowanie do

sądu wniosków o ukaranie.

3.3. Mandaty karne.

Policjanci prewencji nałożyli łącznie 12 572 mandatów karnych, to o 1 677 więcej niż

w roku 2009 (10895) .

Struktura nałożonych mandatów karnych przedstawia się następująco:

- p-ko porządkowi i spokojowi publicznemu

30

- p-ko bezpieczeństwu osób i mienia

29

- p-ko bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 11 690

- p-ko urządzeniom użytku publicznego 64

- p-ko przepisom o ochronie przyrody, zwierząt

30

- p-ko obyczajności

publicznej

124

- p-ko

mieniu 116

- p-ko przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości

i przeciwdziałaniu

alkoholizmowi 448

- p-ko innym przepisom

41

Ilość nałożonych mandatów w ruchu drogowym stanowi 92,9 % ogólnej liczby

nałożonych mandatów.

4. Zatrzymania na gorącym uczynku.

W czasie służby policjanci Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego zatrzymali na

gorącym uczynku popełnienia przestępstwa bądź w bezpośrednim pościgu 227 osób, z tego:

- policjanci patrolowo-interwencyjni

188 osób

- przewodnicy

16 osób

- dzielnicowi

14 osób

17

5. Interwencje.

W ocenianym okresie czasu przeprowadzono łącznie 717 interwencji policyjnych. W

porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego nastąpił spadek o 69.

Z ogólnej liczby to:

rok 2009

rok 2010

- interwencje

domowe

484

534

- interwencje

w

miejscach

publ.

64

136

- w

innych

miejscach

238

47

Należy podkreślić, iż wzrosła liczba interwencji domowych o 50, a zmalała liczba

interwencji w innych miejscach o 191.

6. Osoby umieszczone w Policyjnych Pomieszczeniach dla Osób zatrzymanych.

W ocenianym okresie czasu zatrzymano w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych

Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp. łącznie 204 osoby.

Przyczyny

zatrzymania:

- podejrzani o popełnienie przestępstw

128

- na polecenie sądów

i

prokuratora

10

-

zatrzymanie

prewencyjne

66

18

7. Postępowania dotyczące nieletnich.

W 2010 roku 148 nieletnich popełniło 172 czyny karalne. Ilość czynów karalnych wzrosła

o 37 w stosunku do roku ubiegłego, a nieletnich sprawców o 38.

czyny karalne popełnione przez nieletnich

2%

15%

77%

6%

p-ko mieniu

p-ko życiu i zdrowiu

narkotykowe

pozostałe

Najwięcej czynów stanowią naruszenia ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii – 133.

Następną kategorią to czyny skierowane przeciwko mieniu w ilości 26. Przeciwko życiu i

zdrowiu 3, a pozostałe 10.

W 2009 r. najwięcej było przestępstw w kategorii kradzieży oraz kradzieży z włamaniem – 37

czynów, natomiast kategorią dominującą w 2010 r. były przestępstwa przewidziane w

Ustawie o Przeciwdziałaniu Narkomanii. Przestępstwa określone w art. 58 ust.1 lub 2 i w art.

62 ust. 1 cytowanej ustawy to 133 czyny w 2010 roku, w porównaniu do 38 czynów w roku

2009. Odnotowane czyny w kategorii około narkotykowej są efektem prowadzonego

rozpoznania w środowisku młodzieżowym przez funkcjonariuszy zajmujących się tą

kategorią przestępstw.

Analizując dane dotyczące miejsca popełnienia czynu, stwierdzić należy, iż ilość czynów

karalnych będących przestępstwami, a zaistniałych na terenie szkół, z roku na rok osiągają

coraz to niższy poziom (11 czynów w roku 2010, co stanowi tylko 7,2 % ogólnej ich liczby,

przy 36 czynach w roku 2009 co stanowiło 25,3 %, ogólnej liczby czynów popełnionych

przez osoby nieletnie).

Niepokój budzą zaś kategorie czynów karalnych popełnianych poza szkołą. Zaliczyć

do nich należy kradzieże, włamania oraz przestępstwa „narkotykowe”. W tym celu

zwiększono nacisk na uświadomienie osobom małoletnim, ich rodzicom i opiekunom

zagrożeń związanych z popełnianiem czynów karalnych z kategorii „narkotykowej” oraz

określonej w Kodeksie Karnym w kategorii przeciwko „przestępstwa przeciwko mieniu”

19

Wśród działań podejmowanych przez policjantów ZPKNiP KPP w Środzie Wlkp. na

rzecz zapobiegania przestępczości wymienić można:

 08.03.2010 r. zorganizowano spotkanie w Zespole Szkoły Podstawowej oraz Gimnazjum

w Krzykosach dla nauczycieli oraz pedagogów połączone z prezentacją multimedialną dla

małoletnich dot. postępowania w sprawach nieletnich oraz umiejętności rozpoznawania

czynów karalnych (przestępstw i wykroczeń),

 06.04.2010 r. zorganizowano spotkanie z uczniami Gimnazjum Specjalnego. Spotkanie

dotyczyło czynów karalnych i odpowiedzialności za ich popełnienie,

 06.05.2010 r. udział w spotkaniu z rodzicami uczniów klasy trzeciej Szkoły Podstawowej

nr 2 w Środzie Wlkp. Przyczyną spotkania było zachowanie jednego z uczniów. Sprawa

swój finał znalazła w Wydziale Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Środzie

Wlkp.

 28.05.2010 r. udział w spotkaniu w Poradni Pedagogiczno – Psychologicznej w Środzie

Wlkp. dotyczącym czynów karalnych popełnianych przez nieletnich oraz podejścia

pedagogów do przedmiotowego zagadnienia,

 27.09.2010 r. udział w uroczystościach pod nazwą „Dzień bez przemocy”

zorganizowanych w Szkole Podstawowej w Klęce. Na spotkaniu omówiono wybrane

czyny karalne ( w tym narkotykowe ) i odpowiedzialność za ich popełnienie,

 21.10.2010 r. udział w uroczystościach pod nazwą „Dzień bez przemocy”

zorganizowanych w Gimnazjum w Pigłowicach,

 28.10.2010 r. udział w spotkaniu z uczniami klas 1, 2 i 3 Gimnazjum nr 1 w Środzie

Wlkp. w temacie „Wchodzę w dorosłe życie – podstawowe zagadnienia prawne”„Uwaga

Zagrożenie” jak i „Bezpieczna Szkoła”’

 26.11.2010 r. udział w uroczystej gali rozstrzygnięcia konkursu „Praca zawsze się opłaca”

organizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Środzie Wlkp. przy współudziale

Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp.,

 09.11.2010 r. zorganizowanie spotkania z uczniami Gimnazjum Specjalnego na temat

czynów karalnych i odpowiedzialności za ich popełnienie,

 17,18-11-2010 r. wspólnie z psychologiem szkolnym zorganizowanie spotkania z

uczniami Gimnazjum nr 2 w Środzie Wlkp. na temat czynów karalnych i

odpowiedzialności za ich popełnienie oraz na temat dopalaczy.

Kontynuowany

był zapoczątkowany w 2007 r. autorski program pod nazwą

„Wchodzę w dorosłe życie – podstawowe zagadnienia prawne” opracowany dla młodzieży

szkół ponadgimnazjalnych, jak również cykl szkoleń dla nauczycieli oraz pedagogów

20

szkolnych z wykorzystaniem własnej prezentacji multimedialnej oraz walizki „DRUG BOX”

wypożyczonej wcześniej z Komendy Powiatowej Policji w Śremie.

IV Podsumowanie

Analizując całościowo stan zagrożenia na terenie powiatu, należy przyjąć następujące

prognozy i kierunki działań na 2011 r.:

 nadal będą dominować przestępstwa przeciwko mieniu,,

 istotnym problemem będą kradzieże i kradzieże z włamaniem do różnych obiektów, w

tym również do budynków mieszkalnych,

 należy obawiać się wzrostu ilości przestępstw związanych z dystrybucją narkotyków oraz

kradzieżą pojazdów,

 należy podejmować działania profilaktyczne:

- wśród dzieci i młodzieży dotyczące podnoszenia świadomości w zakresie

odpowiedzialności za popełnione czyny karalne oraz negatywne skutki zażywania używek

(papierosy, alkohol, środki odurzające),

- mających na celu ograniczenie liczby przestępstw przeciwko mieniu,

 celem działań w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym będzie zmniejszenie liczby

wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym oraz zmniejszenie liczby osób rannych,

 skutecznie współdziałanie uprawnionych podmiotów w zakresie przeciwdziałania

zjawisku przemocy w rodzinie,

 zapewnienie szybkiej reakcji na zgłoszenie obywatela o zaistniałym zdarzeniu,

 zapewnienie bezpieczeństwa w miejscach publicznych i eliminacja zachowań szczególnie

uciążliwych społecznie.