Zamieszanie w polityce II
Zamieszanie w polityce II
RP.
RP.
Partyjne pomieszanie z
Partyjne pomieszanie z
poplątaniem.
poplątaniem.
Po oddaleniu niebezpieczeństwa
Po oddaleniu niebezpieczeństwa
bolszewickiego, trwające między partiami
bolszewickiego, trwające między partiami
„zawieszenie broni” zaczynało się
„zawieszenie broni” zaczynało się
kruszyć, a wraz z nim koalicyjny rząd
kruszyć, a wraz z nim koalicyjny rząd
Witosa.
Witosa.
Najpierw odeszło PSL „Wyzwolenie” a
Najpierw odeszło PSL „Wyzwolenie” a
następnie PPS. To z rządku koalicyjnego
następnie PPS. To z rządku koalicyjnego
uczyniło rząd centrowy.
uczyniło rząd centrowy.
W Sejmie natomiast rozpoczęły się prace
W Sejmie natomiast rozpoczęły się prace
nad konstytucją państwa, która z powodu
nad konstytucją państwa, która z powodu
układów politycznych coraz bardziej
układów politycznych coraz bardziej
zmierzała w kierunku prawicy i centrum.
zmierzała w kierunku prawicy i centrum.
Konstytucja marcowa
Konstytucja marcowa
Projekt konstytucji zakładał ograniczenie
Projekt konstytucji zakładał ograniczenie
kompetencji prezydenta na rzecz
kompetencji prezydenta na rzecz
parlamentu, gdyż prawica obawiała się, że
parlamentu, gdyż prawica obawiała się, że
prezydentem zostanie Piłsudski. Takim
prezydentem zostanie Piłsudski. Takim
ograniczeniom sprzeciwiała się lewica i
ograniczeniom sprzeciwiała się lewica i
ostatecznie w 1921 udało się przeforsować
ostatecznie w 1921 udało się przeforsować
kilka postanowień. M.in. zwiększenie
kilka postanowień. M.in. zwiększenie
kompetencji prezydenta, likwidację Senatu
kompetencji prezydenta, likwidację Senatu
i postanowienie, że prezydentem może być
i postanowienie, że prezydentem może być
jedynie Polak i katolik.
jedynie Polak i katolik.
Zasady konstytucji
Zasady konstytucji
marcowej
marcowej
Konstytucja uchwalona 17 III 1921 roku
Konstytucja uchwalona 17 III 1921 roku
składała się z 7 rozdziałów:
składała się z 7 rozdziałów:
I – Rzeczpospolita
I – Rzeczpospolita
II – Władza ustawodawcza
II – Władza ustawodawcza
III – Władza wykonawcza
III – Władza wykonawcza
IV – Sądownictwo
IV – Sądownictwo
V – Powszechne prawa i obowiązki
V – Powszechne prawa i obowiązki
VI – Postanowienia ogólne
VI – Postanowienia ogólne
VII – Postanowienia przejściowe
VII – Postanowienia przejściowe
Zasady konstytucji
Zasady konstytucji
marcowej
marcowej
Organami ustawodawczymi miał być Sejm i
Organami ustawodawczymi miał być Sejm i
Senat, wybierane co 5 lat w wyborach
Senat, wybierane co 5 lat w wyborach
powszechnych, równych, bezpośrednich,
powszechnych, równych, bezpośrednich,
tajnych i proporcjonalnych przez
tajnych i proporcjonalnych przez
obywateli, którzy ukończyli
obywateli, którzy ukończyli
21 rok życia
21 rok życia
(Sejm)
(Sejm)
i 30
i 30
(Senat). Prawo wybieralności
(Senat). Prawo wybieralności
mieli obywatele, którzy ukończyli
mieli obywatele, którzy ukończyli
25 rok
25 rok
życia
życia
(Sejm) i
(Sejm) i
40 rok życia
40 rok życia
(Senat).
(Senat).
Prawo inicjatywy ustawodawczej posiadał
Prawo inicjatywy ustawodawczej posiadał
również rząd.
również rząd.
Zasady konstytucji
Zasady konstytucji
marcowej
marcowej
Władzę wykonawczą sprawował rząd i prezydent.
Władzę wykonawczą sprawował rząd i prezydent.
Wyboru prezydenta miało dokonywać Zgromadzenie
Wyboru prezydenta miało dokonywać Zgromadzenie
Narodowe składające się z członków Sejmu i
Narodowe składające się z członków Sejmu i
Senatu, raz na 7 lat.
Senatu, raz na 7 lat.
Prezydent:
Prezydent:
-
reprezentował kraj na zewnątrz;
reprezentował kraj na zewnątrz;
-
miał prawo rozwiązywania Sejmu, ale za zgodą 3/5
miał prawo rozwiązywania Sejmu, ale za zgodą 3/5
posłów;
posłów;
Rząd:
Rząd:
-
był odpowiedzialny przed Sejmem;
był odpowiedzialny przed Sejmem;
-
wotum nieufności dla jednego ministra nie
wotum nieufności dla jednego ministra nie
oznaczało wotum dla całego rządu;
oznaczało wotum dla całego rządu;
Zasady konstytucji
Zasady konstytucji
marcowej
marcowej
Sądownictwo zostało oparte na
Sądownictwo zostało oparte na
zasadzie niezawisłości i
zasadzie niezawisłości i
nieusuwalności sędziów.
nieusuwalności sędziów.
Do orzekania o zgodności aktów
Do orzekania o zgodności aktów
administracyjnych z konstytucją
administracyjnych z konstytucją
powołano
powołano
Najwyższy Trybunał
Najwyższy Trybunał
Administracyjny
Administracyjny
.
.
Zasady konstytucji
Zasady konstytucji
marcowej
marcowej
Prawa i obowiązki obywateli:
Prawa i obowiązki obywateli:
-
wierność wobec państwa;
wierność wobec państwa;
-
przestrzeganie prawa
przestrzeganie prawa
-
służba wojskowa
służba wojskowa
-
ochrona życia, wolności, nietykalności i
ochrona życia, wolności, nietykalności i
mienia
mienia
-
gwarancja wolności miejsca zamieszkania,
gwarancja wolności miejsca zamieszkania,
słowa, publikacji, stowarzyszeń;
słowa, publikacji, stowarzyszeń;
Konstytucja marcowa była jedną z konstytucji republikańskich
Konstytucja marcowa była jedną z konstytucji republikańskich
w Europie wzorowaną na francuskiej ustawie zasadniczej.
w Europie wzorowaną na francuskiej ustawie zasadniczej.
Charakteryzowała się przewagą władzy ustawodawczej nad
Charakteryzowała się przewagą władzy ustawodawczej nad
wykonawczą.
wykonawczą.
Chwiejność rządów
Chwiejność rządów
W momencie uchwalenia konstytucji marcowej
W momencie uchwalenia konstytucji marcowej
Sejm Ustawodawczy spełnił swe zadanie, ale
Sejm Ustawodawczy spełnił swe zadanie, ale
w maju 1921 roku przedłużono kadencję
w maju 1921 roku przedłużono kadencję
Sejmu i Naczelnika Państwa, do czasu
Sejmu i Naczelnika Państwa, do czasu
ukonstytuowania się nowych władz. Tym
ukonstytuowania się nowych władz. Tym
bardziej, że koalicyjny rząd Witosa we
bardziej, że koalicyjny rząd Witosa we
wrześniu 1921 roku upadł. Nowy rząd
wrześniu 1921 roku upadł. Nowy rząd
utworzył
utworzył
Antoni Ponikowski
Antoni Ponikowski
, który jednak
, który jednak
przetrwał tylko do czerwca 1922 roku.
przetrwał tylko do czerwca 1922 roku.
Po kolejnym kryzysie gabinetowym
Po kolejnym kryzysie gabinetowym
Piłsudski mianował rząd
Piłsudski mianował rząd
Artura
Artura
Śliwińskiego
Śliwińskiego
, ale i ten rząd nie
, ale i ten rząd nie
porządził długo. Prawica wobec tego
porządził długo. Prawica wobec tego
wysunęła wniosek o wotum nieufności
wysunęła wniosek o wotum nieufności
dla Naczelnika Państwa, ale Piłsudski
dla Naczelnika Państwa, ale Piłsudski
wyszedł z tej konfrontacji zwycięsko i
wyszedł z tej konfrontacji zwycięsko i
efekcie powołał następny rząd
efekcie powołał następny rząd
pozaparlamentarny tolerowany przez
pozaparlamentarny tolerowany przez
lewice i centrum, na którego czele
lewice i centrum, na którego czele
stanął
stanął
Julian Nowak
Julian Nowak
.
.
Wybory 1922 roku.
Wybory 1922 roku.
Do wyborów 1922 stanęły następujące bloki polityczne:
Do wyborów 1922 stanęły następujące bloki polityczne:
-
Prawica
Prawica
– reprezentowana przez blok
– reprezentowana przez blok
Chrześcijańskiej Jedności Narodowej z udziałem
Chrześcijańskiej Jedności Narodowej z udziałem
endecji (Związek Ludowo – Narodowy – ZLN) oraz
endecji (Związek Ludowo – Narodowy – ZLN) oraz
Stronnictwo Chrześcijańsko – Narodowe;
Stronnictwo Chrześcijańsko – Narodowe;
-
Centrum
Centrum
– Chadecja (Chrześcijańska Demokracja),
– Chadecja (Chrześcijańska Demokracja),
Narodowa Partia Robotnicza (NPR) i PSL „Piast”
Narodowa Partia Robotnicza (NPR) i PSL „Piast”
-
Lewica
Lewica
– PSL „Wyzwolenie”, Stronnictwo Chłopskie i
– PSL „Wyzwolenie”, Stronnictwo Chłopskie i
PPS;
PPS;
Marginalne znaczenie mieli komuniści, którzy dążyli do
Marginalne znaczenie mieli komuniści, którzy dążyli do
wywołania rewolucji korzystając z pomocy ZSRR.
wywołania rewolucji korzystając z pomocy ZSRR.
Wybory 1922 r.
Wybory 1922 r.
Do wyborów przystąpiło 68 % uprawnionych.
Do wyborów przystąpiło 68 % uprawnionych.
W rezultacie w Sejmie:
W rezultacie w Sejmie:
-
Prawica osiągnęła 27% mandatów;
Prawica osiągnęła 27% mandatów;
-
Centrum – 27 %
Centrum – 27 %
-
Lewica – 26 %
Lewica – 26 %
Największe zyski wyniosły mniejszości narodowe, które uzyskały 20 %
Największe zyski wyniosły mniejszości narodowe, które uzyskały 20 %
mandatów.
mandatów.
W Senacie:
W Senacie:
-
Prawica – 36 % mandatów
Prawica – 36 % mandatów
-
Centrum – 25 %
Centrum – 25 %
-
Lewica 14 %
Lewica 14 %
-
Mniejszości narodowe – 24%
Mniejszości narodowe – 24%
Takie wyniki nie dały możliwości utworzenia własnego rządu, toteż
Takie wyniki nie dały możliwości utworzenia własnego rządu, toteż
najbardziej prawdopodobne wydawało się utworzenie rządu
najbardziej prawdopodobne wydawało się utworzenie rządu
centro-prawicowego
centro-prawicowego
.
.
Wybory prezydenta
Wybory prezydenta
9 XII 1922
9 XII 1922
roku zebrało się Zgromadzenie
roku zebrało się Zgromadzenie
Narodowe, by wybrać prezydenta.
Narodowe, by wybrać prezydenta.
Zgłoszono 5 kandydatur, z których po serii 4
Zgłoszono 5 kandydatur, z których po serii 4
głosowań pozostało 2 kandydatów:
głosowań pozostało 2 kandydatów:
-
hr. Maurycy Zamoyski
hr. Maurycy Zamoyski
(prawica)
(prawica)
-
Gabriel Narutowicz
Gabriel Narutowicz
(część lewicy popierana
(część lewicy popierana
przez mniejszości narodowe);
przez mniejszości narodowe);
O wyborze miały zadecydować głosy posłów
O wyborze miały zadecydować głosy posłów
PSL „Piast” i NPR. Ostatecznie stosunkiem
PSL „Piast” i NPR. Ostatecznie stosunkiem
289 do 227 prezydentem wybrano
289 do 227 prezydentem wybrano
Gabriela
Gabriela
Narutowicza.
Narutowicza.
Zabójstwo Narutowicza
Zabójstwo Narutowicza
Wybór Narutowicza rozpoczął lawinę akcji
Wybór Narutowicza rozpoczął lawinę akcji
propagandowej endecji, która wysuwała hasła
propagandowej endecji, która wysuwała hasła
niedopuszczenia do władzy nowego prezydenta.
niedopuszczenia do władzy nowego prezydenta.
Mimo to Narutowicz zdecydował się przyjąć
Mimo to Narutowicz zdecydował się przyjąć
urząd.
urząd.
11 XII 1922
11 XII 1922
roku działacze i zwolennicy endecji
roku działacze i zwolennicy endecji
próbowali nie dopuścić do zaprzysiężenia
próbowali nie dopuścić do zaprzysiężenia
nowego prezydenta. Doszło do starć z policją.
nowego prezydenta. Doszło do starć z policją.
Jednak mimo przeciwności udało się
Jednak mimo przeciwności udało się
Narutowiczowi złożyć przysięgę. Rozpoczęło to
Narutowiczowi złożyć przysięgę. Rozpoczęło to
lawinę listów z pogróżkami.
lawinę listów z pogróżkami.
16 XII 1922
16 XII 1922
roku Narutowicz otwierał wystawę w
roku Narutowicz otwierał wystawę w
warszawskiej „Zachęcie”. Podczas oglądania
warszawskiej „Zachęcie”. Podczas oglądania
ekspozycji prezydent został zamordowany
ekspozycji prezydent został zamordowany
strzałem z pistoletu przez
strzałem z pistoletu przez
Eligiusza
Eligiusza
Niewiadomskiego
Niewiadomskiego
, który najprawdopodobniej
, który najprawdopodobniej
ideowo związanego z endecją.
ideowo związanego z endecją.
Próby stabilizacji politycznej
Próby stabilizacji politycznej
Po kryzysie politycznym w państwie trzeźwym
Po kryzysie politycznym w państwie trzeźwym
umysłem wykazał się Ignacy Daszyński,
umysłem wykazał się Ignacy Daszyński,
który próbował ratować sytuację. Powołano
który próbował ratować sytuację. Powołano
natychmiast marszałka Sejmu –
natychmiast marszałka Sejmu –
Macieja
Macieja
Rataja
Rataja
na stanowisko prezydenta. Ten z kolei
na stanowisko prezydenta. Ten z kolei
powołał nowy gabinet na czele z gen.
powołał nowy gabinet na czele z gen.
Władysławem Sikorskim.
Władysławem Sikorskim.
20 XII
20 XII
ponownie zwołano Zgromadzenie
ponownie zwołano Zgromadzenie
Narodowe by powołać nowego prezydenta.
Narodowe by powołać nowego prezydenta.
Tym razem wybrano kandydata centrum i
Tym razem wybrano kandydata centrum i
lewicy –
lewicy –
Stanisława Wojciechowskiego
Stanisława Wojciechowskiego
.
.
Pakt lanckoroński
Pakt lanckoroński
Rząd Sikorskiego był jednak niestabilny,
Rząd Sikorskiego był jednak niestabilny,
podkopywany jeszcze propagandą
podkopywany jeszcze propagandą
endecji, która od lutego 1923 roku
endecji, która od lutego 1923 roku
prowadziła tajne rozmowy z PSL „Piast”.
prowadziła tajne rozmowy z PSL „Piast”.
Dnia 17 V podpisały one tzw.
Dnia 17 V podpisały one tzw.
„pakt
„pakt
lanckoroński”
lanckoroński”
– przewidywał on powołanie
– przewidywał on powołanie
do życia rządu większości parlamentarnej,
do życia rządu większości parlamentarnej,
opartego na koalicji endecji.
opartego na koalicji endecji.
W wyniku paktu lanckorońskiego rząd
W wyniku paktu lanckorońskiego rząd
Sikorskiego podał się do dymisji, a pod
Sikorskiego podał się do dymisji, a pod
koniec maja 1923 roku prezydent
koniec maja 1923 roku prezydent
Wojciechowski misję tworzenia nowego
Wojciechowski misję tworzenia nowego
rządu powierzył
rządu powierzył
Wincentemu Witosowi
Wincentemu Witosowi
.
.
W skład rządu weszli przedstawiciele
W skład rządu weszli przedstawiciele
endecji, chadecji i PSL „Piasta”, koalicji
endecji, chadecji i PSL „Piasta”, koalicji
zwanej
zwanej
„Chjeno- Piastem”.
„Chjeno- Piastem”.
Wkrótce potem Piłsudski zrzekł się
Wkrótce potem Piłsudski zrzekł się
przewodzenia Ścisłej Rady Wojennej i
przewodzenia Ścisłej Rady Wojennej i
odsunął się z życia politycznego do swej
odsunął się z życia politycznego do swej
willi w Sulejówku.
willi w Sulejówku.
Nowy rząd Grabskiego
Nowy rząd Grabskiego
Rząd Witosa przetrwał do grudnia 1923 roku. Rozpadł
Rząd Witosa przetrwał do grudnia 1923 roku. Rozpadł
się na skutek zamieszek i strajków powszechnych
się na skutek zamieszek i strajków powszechnych
organizowanych w całym kraju.
organizowanych w całym kraju.
Dymisja rządu nastąpiła w chwili całkowitego
Dymisja rządu nastąpiła w chwili całkowitego
załamania się gospodarki. Z dnia na dzień rosły
załamania się gospodarki. Z dnia na dzień rosły
ceny, inflacja bezrobocie.
ceny, inflacja bezrobocie.
19 XII 1923
19 XII 1923
roku prezydent Wojciechowski powołał
roku prezydent Wojciechowski powołał
gabinet pozaparlamentarny złożony z fachowców, a
gabinet pozaparlamentarny złożony z fachowców, a
nie przedstawicieli poszczególnych ugrupowań w
nie przedstawicieli poszczególnych ugrupowań w
parlamencie. Głównym zadaniem rządu było
parlamencie. Głównym zadaniem rządu było
ratowanie skarbu państwa. Na czele zaś stanął
ratowanie skarbu państwa. Na czele zaś stanął
Władysław Grabski
Władysław Grabski
.
.
Problemy polityczne rządu
Problemy polityczne rządu
Grabskiego
Grabskiego
Rząd Grabskiego dla ratowania kraju
Rząd Grabskiego dla ratowania kraju
przeprowadził szereg reform, a że nie składał
przeprowadził szereg reform, a że nie składał
się z ugrupowań parlamentarnych nie miał
się z ugrupowań parlamentarnych nie miał
wśród polityków zbyt wielkiego poparcia.
wśród polityków zbyt wielkiego poparcia.
Szczególnie w obliczu kryzysu na wschodnich
Szczególnie w obliczu kryzysu na wschodnich
kresach w 1924 roku ujawnił się brak poparcia
kresach w 1924 roku ujawnił się brak poparcia
i brak propozycji rozwiązań konfliktu
i brak propozycji rozwiązań konfliktu
mniejszości narodowych na terenie II RP
mniejszości narodowych na terenie II RP
(zamieszki i walki nadgraniczne z Ukraińcami i
(zamieszki i walki nadgraniczne z Ukraińcami i
Białorusinami)
Białorusinami)
Konkordat
Konkordat
Jednym z większych sukcesów rządu
Jednym z większych sukcesów rządu
Grabskiego było podpisanie w 1925 roku
Grabskiego było podpisanie w 1925 roku
konkordatu z Kościołem rzymskokatolickim.
konkordatu z Kościołem rzymskokatolickim.
Umowa przewidywała nominację biskupów i
Umowa przewidywała nominację biskupów i
arcybiskupów przez papieża po
arcybiskupów przez papieża po
zasięgnięciu opinii polskiego rządu. Uznano
zasięgnięciu opinii polskiego rządu. Uznano
i potwierdzono prawa majątkowe Kościoła
i potwierdzono prawa majątkowe Kościoła
w Polsce, z wyjątkiem tych majątków, które
w Polsce, z wyjątkiem tych majątków, które
miały zostać parcelowane na zasadach
miały zostać parcelowane na zasadach
ogólnych. Konkordat przewidywał tez nowy
ogólnych. Konkordat przewidywał tez nowy
podział administracyjny Kościoła w Polsce.
podział administracyjny Kościoła w Polsce.
Kryzys i upadek rządu
Kryzys i upadek rządu
Grabskiego. Rząd
Grabskiego. Rząd
Skrzyńskiego.
Skrzyńskiego.
Reformy rządu Grabskiego nie poprawiły
Reformy rządu Grabskiego nie poprawiły
sytuacji gospodarczej kraju. Za koniunktura
sytuacji gospodarczej kraju. Za koniunktura
1924 roku obniżyła wpływy do budżetu,
1924 roku obniżyła wpływy do budżetu,
zmniejszyły się zdolności płatnicze
zmniejszyły się zdolności płatnicze
przedsiębiorstw, na skutek nadprodukcji
przedsiębiorstw, na skutek nadprodukcji
bilonu pojawiły się zwyżki cen i inflacja.
bilonu pojawiły się zwyżki cen i inflacja.
Sytuacja budżetowa skomplikowała się. W tej
Sytuacja budżetowa skomplikowała się. W tej
sytuacji w połowie listopada 1925 roku rząd
sytuacji w połowie listopada 1925 roku rząd
Grabskiego podał się do dymisji. Misję
Grabskiego podał się do dymisji. Misję
utworzenia nowego gabinetu powierzono
utworzenia nowego gabinetu powierzono
Aleksandrowi Skrzyńskiemu
Aleksandrowi Skrzyńskiemu
.
.
Rząd Skrzyńskiego
Rząd Skrzyńskiego
Upadek gabinetu Grabskiego zaktywizował
Upadek gabinetu Grabskiego zaktywizował
zwolenników Piłsudskiego, którzy udali się do willi
zwolenników Piłsudskiego, którzy udali się do willi
marszałka i oddali się do jego dyspozycji.
marszałka i oddali się do jego dyspozycji.
Wobec napiętej sytuacji Sejm w 1925 roku wyłonił
Wobec napiętej sytuacji Sejm w 1925 roku wyłonił
rząd szerokiej koalicji, od endecji po PPS ze
rząd szerokiej koalicji, od endecji po PPS ze
Skrzyńskim na czele.
Skrzyńskim na czele.
Od początku istnienia rząd ten walczył z kryzysem
Od początku istnienia rząd ten walczył z kryzysem
ekonomicznym, ale od wiosny 1926 roku sytuacja
ekonomicznym, ale od wiosny 1926 roku sytuacja
zaczęła się poprawiać. Słabości polskich rządów
zaczęła się poprawiać. Słabości polskich rządów
lat 1919 -25 jednoczyły zwolenników wokół osoby
lat 1919 -25 jednoczyły zwolenników wokół osoby
Piłsudskiego, zwolenników rządów twardej ręki.
Piłsudskiego, zwolenników rządów twardej ręki.