Handel
Zagraniczny i
wzrost
gospodarczy
Przedsiębiorcy w
żadnym państwie nie są
w stanie wyprodukować
wszystkich dóbr
niezbędnych dla jego
poprawnego
funkcjonowania. Część z
nich bardziej się opłaca
sprowadzić z innego
kraju.
Handel Zagraniczny
polega na odpłatnej
wymianie towarów i dóbr
między kontrahentami
mającymi swoje siedziby
w różnych krajach. Ten
typ handlu pozwala na
uzupełnienie tych dóbr,
które brakują na danym
terenie.
Rozwój handlu zagranicznego jest
motywowany następującymi
czynnikami :
• odmienna struktura
gospodarcza poszczególnych
państw,
• zróżnicowany poziom
techniczny osiągnięty przez
dany kraj,
• warunki klimatyczne
• nierówny podział surowców na
Ziemi.
Handel zagraniczny składa się z
następujących operacji
gospodarczych :
• eksport - to sprzedaż krajowych
towarów, lub świadczenie usług
kontrahentowi zagranicznemu,
• import - polega na nabywania dóbr za
granicą i przewożeniu ich do kraju,
• reeksport - importowany towar jest
sprzedawany powtórnie za granicę np.
zakup towaru w Rosji i ich eksport do
Niemiec,
• tranzyt - polega na przewożeniu
towarów z jednego kraju do drugiego
przez terytorium trzeciego.
Handel zagraniczny
obejmuje :
• obroty towarowe i usługowe,
• obroty dobrami niematerialnymi w tym :
- know-how - pozyskanie wiedzy jak
wytwarzać dane dobro, dokumentacja
techniczna, receptura, instruktaż,
- licencja - uprawnienie do wykorzystania
rozwiązań naukowych chronionych
patentami lub prawami autorskimi np.
zakup wynalazku,
- leasing - polega na wydzierżawieniu
maszyn, urządzeń itp. importer może z
nich korzystać bez konieczności zakupu,
• migrację siły roboczej,
• obroty kapitałowe np. inwestycje,
kredyty.
Politykę i stosunek państwa do handlu zagranicznego
może być skrajnie różny, ale w zasadzie można
wymienić dwa główne sposoby postępowania państwa :
• polityka wolnego handlu -państwo nie ingeruje w
handel, nie określa jego wielkości. Uważa
bowiem, że handel ten przynosi duże korzyści, w
tym zwiększając konkurencję pozwala na
podnoszenie jakości i spadek cen. Wolny handel
wzmaga innowacyjność i pozwala na utrzymanie
wydajności na wysokim poziomie,
• polityka protekcyjna - państwo reguluje obroty
handlowe, mając na celu ochronę własnego
rynku przed napływem obcych towarów.
Przejawia się nie tylko ochroną własnego rynku ,
ale i wspieraniem krajowego eksportu. Polityka
protekcyjna przynosi określone korzyści w
krótkim okresie czasu (spadek importu, ochrona
własnych firm) ale w dłuższym terminie
powoduje wzrost cen, spadek wydajności i
zacofanie technologiczne, zwłaszcza w takim
kraju jak Polska.
Polityka protekcyjna państwa może się przejawiać
przez :
•
nakładanie ceł, czyli opłaty pobieranej przez państwo przy przywozie, przewozie lub
wywozie
towarów poza terytorium danego kraju. Cła mogą być (ze względu na
cel) :
• ochronne - w celu ochrony rodzimego rynku z ważnych powodów np.
przemiany gospodarcze,
• fiskalne - najczęściej nakładane na dobra luksusowe w celu zdobycia
przez budżet dodatkowych przychodów,
• antydumpingowe - wyrównują cenę towaru, który jest sprzedawany
poniżej kosztów jego wytworzenia, np. w stosunku do ceny światowej,
• odwetowe - nałożenie ceł w odpowiedzi na podobne działania
partnera handlowego,
• stosowanie opłat wyrównawczych - podobne do ceł antydumpingowy,
mają charakter zmienny i bardziej elastyczny, powszechnie stosowane
przez Unię Europejską,
• ograniczenia ilościowe (kontyngenty) - państwo przyznaje innemu
państwu lub producentowi określony limit, który pozwala na import
tylko określonej liczby towarów. Działania te mogą towarzyszyć
generalnemu zakazowi importu danego towaru. Narzędzie dosyć
korupcjogenne,
• narzucanie barier administracyjnych i technologicznych - dotyczą
dodatkowych warunków jakie musi przedsiębiorstwo sprowadzające
towary lub usługi ,np. normy zdrowotne, ochrony środowiska,
bezpieczeństwa pracy. Stanowią dużą zaporę dla przedsiębiorców z
krajów słabiej rozwiniętych dla wejścia na rynki państw zachodnich
(zwłaszcza Unii Europejskiej).
• wspieranie własnego eksportu - poprzez jego promocję lub dopłacanie
do niego.
Odnosząc się bardziej
wstecz, aby zapobiec
nadmiernie protekcyjnej
polityce rządów, w
1947r. podpisano Układ
Ogólny o Cłach I Handlu
(GATT). Jego celem była
liberalizacja i
zlikwidowanie
dyskryminacji w handlu.
Zasady GATT:
• bezwarunkowa klauzula
najwyższego uprzywilejowania -
jednolita polityka celna wobec
wszystkich partnerów handlowych
danego państwa,
• klauzula wzajemności - żadne
państwo nie było zobowiązane do
obniżki ceł bez gwarancji takiego
samego postępowania partnera,
• równe traktowanie produktów
krajowych i importowanych.