background image

1

Prawo w procesie 

inwestycyjnym

Dr hab.arch. Elżbieta D. Ryńska

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia 
przy wykonywaniu robót budowlanych określają przepisy w 
zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy

Podstawowe zasady, których należy przestrzegać podczas prowadzenia 
robót budowlanych zostały określone w Rozporządzeniu Ministra 
Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny 
pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz.U. z 2003 r. Nr 47, poz. 
401), które zostało wydane na podstawie art. 23715 § 2 Ustawy z dnia 26 
czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.) 
i stanowi wykonanie dyspozycji tego przepisu. Również aktem 
wykonawczym do art. 23715 § 2 Kodeksu pracy jest Rozporządzenie 
Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2001 r. w sprawie bezpieczeństwa i 
higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych 
do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 118, poz. 
1263).

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

2

2

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i ochrony 
zdrowia w zakładzie pracy ponosi pracodawca. 
Przedsięwzięcia odnoszące się do bezpieczeństwa i higieny 
pracy nie powinny w żaden sposób obciążać pracowników 
kosztami finalnymi. Pracodawca jest zobowiązany chronić 
zdrowie i życie pracowników przez zapewnienie 
bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy 
odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W 
szczególności pracodawca jest zobowiązany:

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

3

3

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

1)organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i 
higieniczne warunki pracy,

2)zapewniać przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów 
oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, wydawać 
polecenia usunięcia uchybień w tym zakresie oraz 
kontrolować wykonanie tych poleceń,

3)zapewniać wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i 
zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru nad 
warunkami pracy,

4)zapewniać wykonanie zaleceń społecznego inspektora 
pracy.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

4

4

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Pracodawca ma obowiązek znać i przestrzegać nie tylko 
przepisy BHP, ale także zasady BHP. Przez zasady BHP 
rozumie się zasady pozaprawne, wynikające z techniki i 
doświadczenia życiowego, których przestrzeganie w 
określonych warunkach jest niezbędne w celu zapewnienia 
pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków pracy.

W ramach przepisów BHP, niezbędne jest opracowanie 
następujących zakresów zagadnień

1) Warunków higieniczno-sanitarnych na budowie

2) Elementów zagospodarowania działki lub terenu, które 
mogą stwarzać zagrożenie bezpieczeństwa i zdrowia ludzi

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

5

5

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Strefy niebezpieczne powinny być trwale i jednoznacznie 

Strefy niebezpieczne powinny być trwale i jednoznacznie 

oznakowane.

oznakowane.

Przed rozpoczęciem robót budowlanych ustala się istniejące 

Przed rozpoczęciem robót budowlanych ustala się istniejące 

trasy przebiegu mediów i zapoznaje się z symbolami oznaczeń 

trasy przebiegu mediów i zapoznaje się z symbolami oznaczeń 

tych tras osoby wykonujące roboty budowlane. Przed 

tych tras osoby wykonujące roboty budowlane. Przed 

skrzyżowaniem dróg z napowietrznymi liniami 

skrzyżowaniem dróg z napowietrznymi liniami 

elektroenergetycznymi, w odległości nie mniejszej niż 15 m, 

elektroenergetycznymi, w odległości nie mniejszej niż 15 m, 

ustawia się oznakowane bramki, oświetlone w warunkach 

ustawia się oznakowane bramki, oświetlone w warunkach 

ograniczonej widoczności, wyznaczające dopuszczalne gabaryty 

ograniczonej widoczności, wyznaczające dopuszczalne gabaryty 

przejeżdżających pojazdów.

przejeżdżających pojazdów.

Teren budowy musi zostać wyposażony w niezbędny sprzęt do 

Teren budowy musi zostać wyposażony w niezbędny sprzęt do 

gaszenia pożaru oraz, w zależności od potrzeb, w system 

gaszenia pożaru oraz, w zależności od potrzeb, w system 

sygnalizacji pożarowej, dostosowany do charakteru budowy, 

sygnalizacji pożarowej, dostosowany do charakteru budowy, 

rozmiarów i sposobu wykorzystania pomieszczeń, wyposażenia 

rozmiarów i sposobu wykorzystania pomieszczeń, wyposażenia 

budowy, fizycznych i chemicznych właściwości substancji 

budowy, fizycznych i chemicznych właściwości substancji 

znajdujących się na terenie budowy, w ilości wynikającej z liczby 

znajdujących się na terenie budowy, w ilości wynikającej z liczby 

zagrożonych osób

zagrożonych osób

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

6

6

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

3) Informacje dotyczące przewidywanych zagrożeń 
występujących podczas realizacji robót budowlanych, 
określające skalę i rodzaje zagrożeń oraz miejsce i czas ich 
wystąpienia

4) Informacje o wydzieleniu i oznakowaniu miejsca 
prowadzenia robót budowlanych stosownie do rodzaju 
zagrożenia; przedstawienie rozwiązań w zakresie 
ogrodzenia terenu

5) Instruktaż pracowników przed przystąpieniem do 
realizacji robót szczególnie niebezpiecznych

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

7

7

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

6) Zasady bezpośredniego nadzoru nad pracami 
szczególnie niebezpiecznymi przez wyznaczone w tym celu 
osoby

7) Określenie zasad postępowania w przypadku wystąpienia 
zagrożenia

8) Sygnały alarmowe

9) Sposób przechowywania i przemieszczania materiałów, 
wyrobów, substancji oraz preparatów niebezpiecznych na 
terenie budowy

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

8

8

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

10) Środki techniczne i organizacyjne zapobiegające 
niebezpieczeństwom wykonywania robót budowlanych

Na terenie budowy szerokość drogi przeznaczonej dla ruchu 
pieszego jednokierunkowego powinna wynosić co najmniej 
0,75 m, a dwukierunkowego – 1,2 m. Dla pojazdów 
używanych w trakcie wykonywania robót budowlanych 
należy wyznaczyć miejsca postojowe na terenie budowy.

Drogi komunikacyjne dla wózków i taczek nie mogą być 
nachylone więcej niż:

1)dla wózków szynowych – 4 %;

1)dla wózków szynowych – 4 %;

2)dla wózków bezszynowych – 5 %;

2)dla wózków bezszynowych – 5 %;

3)dla taczek – 10 %.

3)dla taczek – 10 %.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

9

9

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Drogi komunikacyjne dla wózków i taczek, usytuowane nad 
poziomem terenu powyżej 1 m, zabezpiecza się balustradą, 
która powinna się składać z deski krawężnikowej o 
wysokości 0,15 m i poręczy ochronnej umieszczonej na 
wysokości 1,1 m. Wolną przestrzeń między deską 
krawężnikową a poręczą wypełnia się w sposób 
zabezpieczający pracowników przed upadkiem z wysokości. 
W przypadku rusztowań systemowych dopuszczalne jest 
umieszczanie poręczy ochronnej na wysokości 1 m.

Przed skrzyżowaniem dróg z napowietrznymi liniami 
elektroenergetycznymi, w odległości nie mniejszej niż 15 m, 
ustawia się oznakowane bramki, oświetlone w warunkach 
ograniczonej widoczności, wyznaczające dopuszczalne 
gabaryty przejeżdżających pojazdów

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

10

10

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Pochylnie, po których dokonuje się ręcznego przenoszenia 
ciężarów, nie powinny mieć spadków większych niż 10 %. 
Przejścia o pochyleniu większym niż 15 % należy 
zaopatrzyć w listwy umocowane poprzecznie, w odstępach 
nie mniejszych niż 0,4 m lub w schody o szerokości nie 
mniejszej niż 0,75 m, co najmniej z jednostronnym 
zabezpieczeniem….itd. 

11) Miejsca przechowywania dokumentacji budowy oraz 
dokumentów niezbędnych do prawidłowej eksploatacji 
maszyn i innych urządzeń technicznych

W tym dziennik budowy

W tym dziennik budowy

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

11

11

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Statystyki wykazują, że wypadki związane z pracami na 
rusztowaniach dotyczą nie tylko monterów, ale również 
użytkowników rusztowań i osób postronnych.

Każdy monter rusztowań powinien stosować środki ochrony 
indywidualnej chroniące przed upadkiem z wysokości.

STREFA NIEBEZPIECZNA W NAJMNIEJSZYM WYMIARZE 
LINIOWYM LICZONYM OD PŁASZCZYZNY RUSZTOWANIA NIE 
MOŻE WYNOSIĆ MNIEJ NIŻ 1/10 WYSOKOŚCI Z KTÓREJ 
MOGĄ SPADAĆ PRZEDMIOTY LECZ NIE MNIEJ NIŻ 6M

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

12

12

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Użytkownicy rusztowań – mogą je użytkować tylko po 
dopuszczeniu do eksploatacji (komisyjnym odbiorze 
konstrukcji od wykonawcy przez użytkownika)

Pożądane jest – choć prawo tego wyraźnie nie precyzuje, 
aby każdy pracownik był przeszkolony w zakresie zagrożeń 
– zwłaszcza w zakresie demontażu jakiegokolwiek elementu 
konstrukcji lub dodatkowych elementów np. osłon

W sytuacji kiedy z uwagi na technologię wykonywania prac 
nie ma możliwości zamontowania jednego z elementów 
zabezpieczenia zbiorowego, każdy pracownik, podobnie jak 
monter rusztowań, powinien być zabezpieczony środkami 
ochrony indywidualnej chroniących przed upadkiem z 
wysokości.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

13

13

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Przed rozpoczęciem montażu/przebudowy/ demontażu 
rusztowania każdorazowo należy wyznaczyć strefę 
bezpieczną. Strefę taka ogradza się balustradami. 

Wyjątek stanowić może  wykonywanie takich prac na 
ogrodzonym terenie budowy, uniemożliwiającym wejście 
osobom nieupoważnionym – wtedy granice strefy 
niebezpiecznej można wygrodzić taśmą ostrzegawczą i 
oznakować za pomocą tablic.

Kiedy strefa niebezpieczna sięga za granicę posesji 
sąsiedniej nieruchomości, należy najpierw uzgodnić 
przewidywany sposób, terminy i korzystanie z terenu oraz 
ewentualną rekompensatę

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

14

14

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Podczas eksploatacji rusztowania – w ramach 
zabezpieczenia, w zależności od  lokalizacji może powstać 
konieczność wykonania:

- daszków ochronnych (zapewnienie odpowiednich 
wymiarów)

- ram chodnikowych (przejścia pod rusztowaniami)

- siatek ochronnych bądź plandek chronionych (co nie 
zwalnia z obowiązku stosowania balustrad na rusztowaniu)

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

15

15

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Eurokody to normy europejskie dotyczące projektowania i 
bezpieczeństwa konstrukcji budowlanych. Eurokody 
konstrukcyjne stanowią zbiory zunifikowanych norm 
międzynarodowych do projektowania budynków i 
konstrukcji inżynierskich.

Cel Eurokodów

Zadaniem Eurokodów EN jest ustanowienie jednolitych 
metod projektowania konstrukcji, wykorzystywanych w 
przypadku wykazywania spełnienia przez obiekty 
budowlane oraz ich części podstawowych wymagań w 
zakresie bezpieczeństwa konstrukcji, bezpieczeństwa 
pożarowego i bezpieczeństwa użytkowania.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

16

16

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Eurokody są zestawem Norm Europejskich (EN), podających 
zasady projektowania i wykonania konstrukcji oraz sposoby 
weryfikacji cech wyrobów budowlanych o znaczeniu 
konstrukcyjnym.

Państwa członkowskie, wchodzące w skład Unii Europejskiej, 
oraz stowarzyszenia EFTA, uznają, że Eurokody pełnią 
funkcję dokumentów odniesienia w następujących 
zastosowaniach:

jako środek dowodzący zgodności obiektów budowlanych i 

jako środek dowodzący zgodności obiektów budowlanych i 

konstrukcji z wymaganiami podstawowymi (Essential 

konstrukcji z wymaganiami podstawowymi (Essential 

Requirements) Dyrektywy Rady 89/106/EWG w sprawie zbliżenia 

Requirements) Dyrektywy Rady 89/106/EWG w sprawie zbliżenia 

przepisów prawnych i administracyjnych państw członkowskich 

przepisów prawnych i administracyjnych państw członkowskich 

dotyczących wyrobów budowlanych, w szczególności z 

dotyczących wyrobów budowlanych, w szczególności z 

pierwszym wymaganiem (ER 1) „nośność i stateczność” oraz 

pierwszym wymaganiem (ER 1) „nośność i stateczność” oraz 

drugim wymaganiem (ER 2) „bezpieczeństwo pożarowe”,

drugim wymaganiem (ER 2) „bezpieczeństwo pożarowe”,

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

17

17

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

jako podstawa do tworzenia specyfikacji wchodzących w 
skład umów z zakresu zamówień publicznych dotyczących 
prac budowlanych i związanych z nimi usług inżynierskich,

jako podstawy ramowe do tworzenia zharmonizowanych 
specyfikacji technicznych dla wyrobów budowlanych o 
znaczeniu konstrukcyjnym.

UWAGA!

Nie można łączyć norm europejskich z serii PN-EN z 
normami polskimi z serii PN-B. Pomimo, że normy są do 
dobrowolnego stosowania to nie można ich dowolnie 
wykorzystywać

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

18

18

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Geneza eurokodów

Komisja Europejska w 1975 roku, zdecydowała o podjęciu 
programu prac dotyczących budownictwa, które w 
przyszłości mają spowodować wycofanie barier 
technicznych w wymianie rynkowej oraz harmonizacji 
specyfikacji technicznych. W programie tym przewidziano 
ustanowienie europejskich zasad projektowania konstrukcji 
obiektów budowlanych. Postanowiono, że w pierwszym 
etapie, zasady te miały być alternatywą zasad krajowych 
obowiązujących w państwach członkowskich Unii.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

19

19

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

W 1989 r. Komisja Europejska przekazała pracę nad 
Eurokodami do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego 
CEN, zalecając jednocześnie, aby w przyszłości Eurokody EN 
mogły mieć status norm europejskich.

W ramach tego programu działań podjęto inicjatywę 
utworzenia zbioru zharmonizowanych reguł technicznych, 
dotyczących projektowania konstrukcji. W latach 80. 
powstała pierwsza generacja norm europejskich – 
Eurokodów. Jako pierwszą wydano EN 1990:2002, która jest 
„matką” zbioru Eurokodów do projektowania konstrukcji 
budowlanych. 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

20

20

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Określa ona główne wymagania stawiane projektowaniu 
(niezawodności, trwałości, jakości wykonania) oraz 
podstawowe zasady koncepcji stanów granicznych 
konstrukcji: nośności i użytkowalności. EN 1990:2002 
stwarza ramy, które są wypełniane przez kolejne normy 
systemu Eurokodów. Wiele postanowień i wymagań tej 
normy zostało powtórzonych w normie EN 1997-1.

Twórcy Eurokodów nie wybrali jako podstawy przepisów 
jednego kraju, ale zdecydowano się stworzyć nowy system 
norm projektowania na podstawie stanów granicznych, z 
zastosowaniem częściowych współczynników 
bezpieczeństwa. Eurokody tworzą zestaw norm dotyczących 
podstaw projektowania oraz poszczególnych rodzajów 
konstrukcji

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

21

21

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Uznano, że należy wprowadzić trzyletni okres ich 
„koegzystencji” z obecnymi normami krajowymi, a 
następnie ich weryfikację. Wdrożenie norm Eurokod i 
wycofanie norm krajowych zaplanowano na lata 2008-2010. 
Aktualny stan prac w zakresie wprowadzania norm Eurokod 
do zbioru Polskich Norm, można znaleźć na stronie 
internetowej Polskiego Komitetu Normalizacyjnego 
www.pkn.pl/eurokody (endereço: 
http://www.pkn.pl/eurokody).

Eurokody wprowadzają nowe pojęcia, np. oddziaływania 
(obejmujące obciążenia, wymuszone przemieszczenia itp.), 
oddziaływania geotechniczne (od gruntu, zasypki lub wody), 
kategoria geotechniczna, projekt i projektant geotechniczny, 
metoda obserwacyjna, doświadczenie porównywalne, 
wartości wyprowadzone parametrów geotechnicznych.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

22

22

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Dyrektywy

Eurokody zostały wplecione w strukturę norm europejskich, 
powiązanych z zapisami dyrektywy dotyczącej wyrobów 
budowlanych 89/106/EWG (CPD – Construction Products 
Directive) oraz dyrektyw dotyczących robót publicznych i 
usług Rady 93/37/EWG, 92/50/EWG i 89/440/EWG.

Oprócz podania zasad dotyczących projektowania 
konstrukcji, są one również cennym narzędziem dla 
producentów wyrobów budowlanych o znaczeniu 
konstrukcyjnym. 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

23

23

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Dokumenty interpretacyjne wskazują, że za pomocą EN/EC 
można przeprowadzić ocenę cech wyrobów na drodze 
obliczeniowej – dotyczy to wybranych cech związanych ze 
spełnieniem wymagania podstawowego „nośność i 
stateczność”, „bezpieczeństwo użytkowania” oraz w 
ograniczonym zakresie „bezpieczeństwo pożarowe”. 
Sposób wykorzystania EN/EC w zharmonizowanych 
specyfikacjach technicznych podany został w dokumencie 
informacyjnym „L” Komisji Europejskiej.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

24

24

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Wdrożenie eurokodów

Europejski Komitet Normalizacji (CEN) opracowuje Eurokody 
w celu zastąpienia przez nie norm krajowych dotychczas 
stosowanych w krajach zrzeszonych w CEN. Proces 
publikacji Eurokodów przez Europejski Komitet 
Normalizacyjny (CEN) został zakończony w maju 2007 roku. 
Intencją autorów Eurokodów było wykorzystanie szerokiego 
doświadczenia w zakresie projektowania i wyników prac 
badawczych w blisko 20 krajach członkowskich tak, aby 
stanowiły one normy klasy światowej

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

25

25

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Wspólny rynek

Zasady jednolitego rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, 
określonego jako Wspólny Rynek Wspólnoty Europejskiej, 
oparte są na założeniu wolnej konkurencji. Przepisy unijne 
służą m.in. usunięciu przeszkód dla swobodnego przepływu 
na terenie całego Wspólnego Rynku: towarów, usług, osób, 
kapitału.

Państwa członkowskie wydają natomiast odrębne przepisy 
krajowe, stanowiące istotną przeszkodę w swobodnej 
wymianie wyrobów i usług budowlanych z zakresu 
projektowania i wykonawstwa oraz pracy specjalistów. W 
celu ustanowienia jednolitego rynku europejskiego, w tym 
budowlanego, wydaje się Dyrektywy.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

26

26

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Dyrektywą, która w największym stopniu oddziałuje na 
rynek budowlany, jest Dyrektywa Rady w sprawie zbliżenia 
ustaw i wykonawczych aktów prawnych Państw 
Członkowskich UE dotyczących wyrobów budowlanych. W 
treści tej dyrektywy są również pewne postanowienia, które 
odnoszą się również do obiektów budowlanych. Przepisy te 
określają podstawowe wymagania, jakie powinny spełniać w 
całym okresie użytkowania obiektu budowlanego, np. 
bezpieczeństwo konstrukcji, bezpieczeństwo pożarowe, 
higiena, zdrowie i środowisko, bezpieczeństwo użytkowania, 
ochrona przed hałasem, oszczędność energii i izolacyjność 
termiczna.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

27

27

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

W celu nadania konkretnych form wymaganiom 
podstawowym określonym w Dyrektywie, opracowywane są 
zharmonizowane – w rozumieniu Dyrektywy – Europejskie 
Normy hEN. Normy te dotyczą zasad projektowania 
obiektów budowlanych, wyrobów budowlanych lub ich grup. 
CEN opracowuje też europejskie normy na metody badań. 
W przypadku, gdy na wyrób budowlany nie ma normy lub 
nie przewiduje się jej opracowania, wydawane są 
Europejskie Aprobaty Techniczne.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

28

28

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Etapy wdrażania

Z chwilą ustalenia poszczególnych części Eurokodów przez 
odpowiedni zespół projektowy (PT – Project Team) 
przewiduje się pięć okresów wdrażania:

okres sprawdzania przez podkomitety CEN i delegacje krajowe 

okres sprawdzania przez podkomitety CEN i delegacje krajowe 

w celu zatwierdzenia części, dostępnej w wersji angielskiej, 

w celu zatwierdzenia części, dostępnej w wersji angielskiej, 

francuskiej i niemieckiej, oraz przekazanie jej do formalnego 

francuskiej i niemieckiej, oraz przekazanie jej do formalnego 

głosowania (6 miesięcy),

głosowania (6 miesięcy),

okres przygotowania części przez CEN do formalnego 

okres przygotowania części przez CEN do formalnego 

głosowania i ratyfikacji przed datą udostępnienia (6 miesięcy),

głosowania i ratyfikacji przed datą udostępnienia (6 miesięcy),

okres tłumaczenia na języki krajów członkowskich (1 rok),

okres tłumaczenia na języki krajów członkowskich (1 rok),

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

29

29

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

okres kalibracji w krajach członkowskich w celu ustalenia 

okres kalibracji w krajach członkowskich w celu ustalenia 

załączników krajowych z wartościami parametrów ustalonych 

załączników krajowych z wartościami parametrów ustalonych 

przez krajowe organizacje normalizacyjne (NPD – nationally 

przez krajowe organizacje normalizacyjne (NPD – nationally 

determined parameters),

determined parameters),

okres współistnienia, w którym dana część Eurokodu 

okres współistnienia, w którym dana część Eurokodu 

stosowana jest równocześnie z normami i ustaleniami 

stosowana jest równocześnie z normami i ustaleniami 

krajowymi na końcu tego okresu wszystkie normy krajowe 

krajowymi na końcu tego okresu wszystkie normy krajowe 

sprzeczne z daną częścią Eurokodu powinny być unieważnione, 

sprzeczne z daną częścią Eurokodu powinny być unieważnione, 

z tym, że może to nastąpić, kiedy wszystkie części określonego 

z tym, że może to nastąpić, kiedy wszystkie części określonego 

zbioru Eurokodu zostały już przyjęte.

zbioru Eurokodu zostały już przyjęte.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

30

30

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Cel eurokodów dokument Informacyjny L

W Dokumencie Informacyjnym L Stałego Komitetu 
Budownictwa Komisji Europejskiej na temat Eurokodów EN 
przedstawiono następujące korzyści, wynikające ze 
stosowania wspólnych europejskich metod projektowania 
obiektów budowlanych:

wspólne kryteria projektowe i metody wykazania spełnienia 

wspólne kryteria projektowe i metody wykazania spełnienia 

odpowiednich wymagań podstawowych w zakresie nośności i 

odpowiednich wymagań podstawowych w zakresie nośności i 

stateczności oraz odporności ogniowej, przy uwzględnieniu 

stateczności oraz odporności ogniowej, przy uwzględnieniu 

aspektów trwałości i przydatności użytkowej,

aspektów trwałości i przydatności użytkowej,

wspólna wykładnia i płaszczyzna porozumienia między 

wspólna wykładnia i płaszczyzna porozumienia między 

inwestorami, użytkownikami, projektantami, wykonawcami 

inwestorami, użytkownikami, projektantami, wykonawcami 

robót budowlanych a producentami wyrobów budowlanych

robót budowlanych a producentami wyrobów budowlanych

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

31

31

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

ułatwienie wymiany w zakresie świadczenia usług budowlanych 

ułatwienie wymiany w zakresie świadczenia usług budowlanych 

między państwami członkowskimi,

między państwami członkowskimi,

ułatwienie wymiany handlowej i stosowania komponentów 

ułatwienie wymiany handlowej i stosowania komponentów 

konstrukcyjnych i całych ich zestawów między państwami 

konstrukcyjnych i całych ich zestawów między państwami 

członkowskimi,

członkowskimi,

ułatwienie stosowania w państwach członkowskich wyrobów 

ułatwienie stosowania w państwach członkowskich wyrobów 

budowlanych, których właściwości użytkowe są uwzględniane w 

budowlanych, których właściwości użytkowe są uwzględniane w 

obliczeniach konstrukcyjnych,

obliczeniach konstrukcyjnych,

stworzenie wspólnej platformy porozumienia i narzędzia 

stworzenie wspólnej platformy porozumienia i narzędzia 

służącego pracom naukowo-badawczym w budownictwie,

służącego pracom naukowo-badawczym w budownictwie,

jektantów i producentów wyrobów budowlanych

jektantów i producentów wyrobów budowlanych

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

32

32

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

ułatwienie przygotowania wspólnych pomocy projektowych i 

ułatwienie przygotowania wspólnych pomocy projektowych i 

oprogramowania,

oprogramowania,

przyczynienie się do wzrostu konkurencyjności europejskich 

przyczynienie się do wzrostu konkurencyjności europejskich 

firm budowlanych, projektantów i producentów wyrobów 

firm budowlanych, projektantów i producentów wyrobów 

budowlanych.

budowlanych.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

33

33

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Za inne korzyści wynikające z wdrożenia Eurokodów uważa się:

ustanowienie zestawu wspólnych zasad technicznych 

ustanowienie zestawu wspólnych zasad technicznych 

projektowania budynków i obiektów inżynierskich, które będą 

projektowania budynków i obiektów inżynierskich, które będą 

mogły stanowić wspólną część zróżnicowanych przepisów 

mogły stanowić wspólną część zróżnicowanych przepisów 

krajowych Państw Członkowskich,

krajowych Państw Członkowskich,

sposoby upewnienia się, że obiekty budowlane spełniają 

sposoby upewnienia się, że obiekty budowlane spełniają 

podstawowe wymagania w zakresie bezpieczeństwa,

podstawowe wymagania w zakresie bezpieczeństwa,

podstawy do specyfikacji umów na wykonanie obiektów 

podstawy do specyfikacji umów na wykonanie obiektów 

budowlanych i związanych z nimi robót inżynieryjnych,

budowlanych i związanych z nimi robót inżynieryjnych,

.

.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

34

34

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

stworzenie ram do zwiększenia stopnia harmonizacji 

stworzenie ram do zwiększenia stopnia harmonizacji 

specyfikacji technicznych, którymi są EN i Europejskie Aprobaty 

specyfikacji technicznych, którymi są EN i Europejskie Aprobaty 

Techniczne na wyroby budowlane

Techniczne na wyroby budowlane

Cechy szczególne eurokodów
W europejskich normach projektowania rozróżnia się zasady 
(principles), od których nie można czynić odstępstw, oraz 
reguły stosowania (application rules), które są przykładami 
ogólnie uznanych przepisów, wynikających z zasad i 
spełniających ich wymagania.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

35

35

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Eurokody zapewniają władzom państwa członkowskiego 
prawo do określania wartości odnoszących się do przepisów 
bezpieczeństwa na poziomie krajowym, które różnią się w 
poszczególnych państwach.

Co do obligatoryjności w stosowaniu Eurokodów, istnieje 
pewna rozbieżność zapisów w przedmowach norm EN, 
zobowiązujących kraje członkowskie CEN do wycofania lub 
zmiany w ustalonym krótkim okresie wszystkich norm i 
przepisów sprzecznych z daną normą EN.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

36

36

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Ustawodawstwo krajów CEN jest zróżnicowane. W 
niektórych krajach normy są aktami prawa (akceptowanymi 
przez parlament lub w inny sposób obowiązującymi). W 
innych krajach, takich jak Polska, normy nie są 
dokumentem obowiązującym.

Zastosowanie Eurokodów

Eurokody są już powszechnie stosowane, zwłaszcza w 
robotach publicznych, gdyż odstępstwa od nich powodują 
zwiększenie odpowiedzialności projektanta lub inwestora i 
trudności ubezpieczeniowe.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

37

37

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Komisja CEN/TC 250/EC 7, która dokonała wykładni, 
przyjęła, że w krajach, gdzie prawo na to pozwala, można 
projektować budowle zgodnie z Eurokodami lub inaczej, ale 
w drugim przypadku projekt jest traktowany jako niezgodny 
z EN – ze wszystkimi skutkami prawnymi

W Polsce normy ogólnie nie są obowiązujące, a obowiązek 
zastosowania ich może wynikać z powołania ich w ustawie 
lub przepisie wykonawczym. W praktyce jednak stosowanie 
normy EN uważa się za obowiązkowe, jeśli zostanie to 
ustalone w kontrakcie na konkretne roboty.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

38

38

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Każdy Eurokod EN lub jego część zawierają: podstawowy 
tekst normatywny, załącznik normatywny, załącznik 
informacyjny. W podstawowym tekście normatywnym lub 
załączniku normatywnym podane są możliwości wyboru z 
ustalonych (zakresu zalecanych) wartości, klas albo 
alternatywnych metod do ustalenia na poziomie krajowym. 
Parametry krajowe nazywane są: Nationally Determined 
Parameters – NDPs. Z tego powodu Eurokody EN wymagają 
uzupełnienia w postaci Załączników Krajowych.

W Dokumencie Informacyjnym L Komisji Europejskiej 
dotyczącym wprowadzenia do stosowania Eurokodów EN, 
zostało określone, co wolno umieszczać w Załączniku 
Krajowym. Obejmuje to:

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

39

39

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

dokonanie wyboru spośród klas podanych w Eurokodach EN,

dokonanie wyboru spośród klas podanych w Eurokodach EN,

stosowanie zalecanych wartości lub dokonanie wyboru 

stosowanie zalecanych wartości lub dokonanie wyboru 

wartości z zalecanego zakresu, w przypadku, gdy odnośnemu 

wartości z zalecanego zakresu, w przypadku, gdy odnośnemu 

symbolowi w Eurokodzie EN towarzyszą takie zalecenia,

symbolowi w Eurokodzie EN towarzyszą takie zalecenia,

podawanie wartości specyficznych dla danego kraju 

podawanie wartości specyficznych dla danego kraju 

(geograficznych, klimatycznych itd.),

(geograficznych, klimatycznych itd.),

ustalenie procedury do stosowania, gdy możliwość wyboru 

ustalenie procedury do stosowania, gdy możliwość wyboru 

alternatywnych metod jest podana w Eurokodzie EN.

alternatywnych metod jest podana w Eurokodzie EN.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

40

40

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Załącznik Krajowy może również zawierać:

decyzje związane ze stosowaniem załączników 
informacyjnych,

odwołania do uzupełniających informacji (niesprzecznych z 
Eurokodem), pomocnych, dla użytkowników przy 
stosowaniu Eurokodów EN.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

41

41

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Sporządzenie dokumentacji niezbędnej do odbioru 
inwestycji

Operat geodezyjny wchodzący w skład dokumentacji 
budowy powinien zawierać dokumentację geodezyjną, 
sporządzoną na poszczególnych etapach budowy, a w 
szczególności szkice tyczenia i kontroli położenia 
poszczególnych elementów obiektu budowlanego.

W przypadku pomiaru przemieszczeń i odkształceń obiektu 
lub jego podłoża, do dokumentacji budowy należy dołączyć 
operat z tych pomiarów.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

42

42

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

W tej dokumentacji musi się znaleźć, oprócz głównych i 
towarzyszących obiektów drogowych, także inwentaryzacja 
małej architektury oraz uzbrojenia podziemnego.

Wykonawca prac geodezyjnych przekazuje dokumentację 
geodezyjną:

do ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej oryginał 

do ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej oryginał 

dokumentacji, o której mowa powyżej, w formie i zakresie 

dokumentacji, o której mowa powyżej, w formie i zakresie 

przewidzianym odrębnymi przepisami,

przewidzianym odrębnymi przepisami,

kierownikowi budowy kopię mapy powstałej w wyniku 

kierownikowi budowy kopię mapy powstałej w wyniku 

geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej

geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

43

43

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Dokumentacja geodezyjno-kartograficzna przeznaczona dla 
zamawiającego, w zależności od potrzeb, może zawierać 
następujące materiały:

warunki techniczne,

sprawozdanie techniczne (kopia),

protokół końcowej kontroli technicznej (oryginał),

szkic założonej osnowy geodezyjnej (kopia),

opisy topograficzne (kopie),

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

44

44

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

wykazy miar, wykazy współrzędnych punktów osnowy 
realizacyjnej oraz wykazy współrzędnych punktów 
załamania granic (kopie),

szkic przeglądowy szkiców inwentaryzacyjnych (kopia),

szkice polowe z wytyczenia (oryginały) i pomiarów 
powykonawczych (kopie),

mapy (kopie) i inne mapy niezbędne dla zamawiającego,

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

45

45

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

szkic przeglądowy z naniesionym podziałem na arkusze 
map,

modele numeryczne,

wykazy współrzędnych charakterystycznych punktów 
obiektów,

inne materiały zamówione przez zamawiającego.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

46

46

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

Sposoby oznakowania wyrobów budowlanych

W ustawie o wyrobach budowlanych krajowe regulacje 
dostosowane są do rozwiązań przyjętych w rozporządzeniu 
nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r., ustanawiającym 
zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów 
budowlanych i uchylającym dyrektywę Rady 89/106/EWG.

W ustawie są 3 podstawowe możliwości wprowadzania 
wyrobów budowlanych do obrotu:

z oznakowaniem CE wg rozporządzenia nr 305/2011,

z oznakowaniem CE wg rozporządzenia nr 305/2011,

z oznakowaniem znakiem budowlanym,

z oznakowaniem znakiem budowlanym,

z uwzględnieniem traktatowej zasady wzajemnego uznawania; dotyczy 

z uwzględnieniem traktatowej zasady wzajemnego uznawania; dotyczy 

to wyrobów w obszarze niezharmonizowanym wprowadzonych legalnie 

to wyrobów w obszarze niezharmonizowanym wprowadzonych legalnie 

do obrotu w innym państwie członkowskim UE.

do obrotu w innym państwie członkowskim UE.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

47

47

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

wyroby dopuszczone do jednostkowego zastosowania

W przypadku nietypowych, eksperymentalnych obiektów 
budowlanych często stosowane są wyroby dopuszczone do 
jednostkowego zastosowania. Zgodnie z ustawą o wyrobach 
budowlanych wyroby budowlane, dopuszczone do 
jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym (z 
wyłączeniem wyrobów, o których mowa w art. 5 ust. 1, a 
zatem objęte Rozporządzeniem 305/2011), są wykonane 
według indywidualnej dokumentacji technicznej 
sporządzonej przez projektanta obiektu lub z nim 
uzgodnionej, dla których producent wydał oświadczenie, że 
zapewniono zgodność wyrobu budowlanego z tą 
dokumentacją oraz z przepisami.

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

48

48

background image

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

Ochrona osób w związku z pracami wykonywanymi 

na rusztowaniach

na rusztowaniach

zastosowanie „regionalnego wyrobu budowlanego”

Dodatkowo przedmiotowa ustawa dopuszcza zastosowanie 
„regionalnego wyrobu budowlanego” oznakowanego 
znakiem budowlanym (art. 8 ust. 2 i 4 ww. ustawy), a także 
wyrobu budowlanego wykonanego według indywidualnej 
dokumentacji technicznej sporządzonej przez projektanta 
obiektu lub z nim uzgodnionej, dla której producent wydał 
oświadczenie, że zapewnia zgodność wyrobu budowlanego 
z tą dokumentacją oraz przepisami (art. 10 ust. 1 
przedmiotowej ustawy).

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Zakład Postaw Ekonomicznych 

Projektowania

Projektowania

49

49


Document Outline