NBP
„CENTRALNYM BANKIEM PAŃSTWA JEST
NARODOWY BANK POLSKI.
PRZYSŁUGUJE MU WYŁĄCZNE PRAWO
EMISJI PIENIĄDZA ORAZ USTALANIA
I REALIZOWANIA POLITYKI PIENIĘŻNEJ.
NARODOWY BANK POLSKI ODPOWIADA
ZA WARTOŚĆ POLSKIEGO PIENIĄDZA”.
Konstytucja RP
(art. 227)
PODSTAWOWYM CELEM
DZIAŁALNOŚCI NBP
jest:
Utrzymanie stabilnego
poziomu cen,
przy jednoczesnym wspieraniu
polityki gospodarczej Rządu,
o ile nie ogranicza to
podstawowego celu NBP.
ZADANIA
NARODOWEGO BANKU
POLSKIEGO
organizowanie rozliczeń pieniężnych,
prowadzenie gospodarki rezerwami dewizowymi,
prowadzenie działalności dewizowej w granicach
określonych ustawami,
prowadzenie bankowej obsługi budżetu państwa,
regulowanie płynności banków oraz ich
refinansowanie,
kształtowanie warunków niezbędnych dla
rozwoju systemu bankowego,
opracowywanie statystyki pieniężnej i bankowej,
bilansu płatniczego oraz międzynarodowej
pozycji inwestycyjnej
FUNKCJE BANKU
CENTRALNEGO
kształtowania
i realizacji
polityki
pieniężnej
emisyjna
organizowani
a rozliczeń
pieniężnych
prowadzenia
działalności
dewizowej
zapewnienie
bezpieczeństw
a i stabilności
sektora
bankowego
usługowa na
rzecz rządu
i jego
instytucji
ROLA BANKU
CENTRALNEGO
podmiot
polityki
gospodarczej
bank
banków
bank
państwa
• kształtowanie
i
realizowanie
polityki
pieniężnej
• rozwój
i
stabilność
sektora
bankowego
• obsługa
budżetu
• prowadzenie
rachunków
bankowych
rządu
• organizacja
rozliczeń
pieniężnych
• kredytodawca
ostatniej
instancji
• nadzór nad
płynnością
i
wypłacalności
ą banków
ORGANIZACJA NBP
Prezes NBP
Zarząd NBP
Rada
Polityki
Pieniężnej
powoływany
i
odwoływany
przez Sejm
na
wniosek
Prezydenta
RP na okres
6 lat
kieruje
działalności
ą NBP
GOSPODARKA FINANSOWA
NBP
funduszami własnymi NBP są fundusz statutowy
i fundusz rezerwowy,
fundusz statutowy NBP wynosi 1,5 miliarda
złotych,
fundusz rezerwowy może być przeznaczony
wyłącznie na pokrycie strat bilansowych NBP,
NBP prowadzi gospodarkę finansową na
podstawie rocznego planu finansowego,
NBP tworzy rezerwę na pokrycie ryzyka zmian
kursu złotego do walut obcych. Zasady
tworzenia i rozwiązywania rezerwy
określa Rada.
NBP a WŁADZE PAŃSTWOWE
W wykonywaniu swoich zadań NBP
współdziała z właściwymi organami
państwa w kształtowaniu i realizacji
polityki gospodarczej państwa, dążąc
przy tym do zapewnienia należytej
realizacji założeń polityki pieniężnej,
a w szczególności:
NBP a
WŁADZE
PAŃSTWOWE
przekazuje organom państwa założenia
polityki pieniężnej oraz informacje dotyczące
realizacji polityki i sytuacji w systemie
bankowym,
współdziała z Ministrem Finansów
w opracowaniu planów finansowych państwa,
opiniuje projekty aktów normatywnych
z zakresu polityki gospodarczej,
opiniuje projekty aktów normatywnych
dotyczących działalności banków i mających
znaczenie dla systemu bankowego
NIEZALEŻNOŚĆ
INSTYTUCJONALNA
Określona przede wszystkim przez
usytuowanie banku centralnego
w systemie organów państwa oraz
sposób powoływania i odwoływania
władz banku
(kadencyjność, nieusuwalność
w czasie kadencji)
NIEZALEŻNOŚĆ
FUNKCJONALNA
Uprawnienia banku centralnego do
samodzielnego kształtowania polityki
pieniężnej i jej realizacji.
Oznacza to niepodleganie w tej
dziedzinie przez bank
centralny instrukcjom, wytycznym, ze
strony parlamentu, prezydenta i rządu
NIEZALEŻNOŚĆ
FINANSOWA
trwałe określenie zasad
tworzenia
i podziału funduszy
banku centralnego,
co uniemożliwiałoby wywieranie
nacisku finansowego przez rząd
lub parlament na decyzje banku
RYNEK PIENIĘŻNY
pełni funkcję
informacyjną
dla banków,
co do
kosztów
pozyskiwania
kapitału
pozwala na
aktywne
zarządzanie
ryzykiem
stopy
procentowej
umożliwia
dokonywanie
transformacj
i terminów
miejsce
transmisji
impulsów
polityki
pieniężnej
NBP
miejsce alokacji
kapitału
krótkoterminowe
go
miejsce
kształtowani
a struktury
czasowej
stóp
procentowyc
h
POLITYKA PIENIĘŻNA
KSZTAŁTOWANIE
POLITYKI
PIENIĘŻNEJ
REALIZACJA
POLITYKI
PIENIĘŻNEJ
identyfikacja
zewnętrznych
i
wewnętrznych
uwarunkowań
określenie celów
polityki: finalny,
pośrednie, operacyjne
rekomendacje co do
sposobu i narzędzi
realizacji polityki
instrumenty
oddziaływania
pośredniego (stopa
procentowa)
instrumenty sterowania
bezpośredniego (limity
kredytowe)
oddziaływanie
perswazyjne
RADA POLITYKI
PIENIĘŻNEJ
Ustala corocznie założenia polityki
pieniężnej i przedkłada je do
wiadomości Sejmowi równocześnie z
przedłożeniem przez Radę Ministrów
projektu ustawy budżetowej,
Rada składa Sejmowi sprawozdanie z
wykonania założeń polityki pieniężnej
w ciągu 5 miesięcy od
zakończenia roku budżetowego
KIERUJĄC SIĘ ZAŁOŻENIAMI
POLITYKI PIENIĘŻNEJ RADA
w szczególności:
ustala wysokość stóp procentowych NBP,
ustala stopy rezerwy obowiązkowej banków
i wysokość jej oprocentowania,
określa górne granice zobowiązań
wynikających z zaciągnięcia przez NBP
pożyczek i kredytów w zagranicznych
instytucjach bankowych i
finansowych,
zatwierdza plan finansowy NBP oraz
sprawozdanie z działalności NBP,
przyjmuje roczne sprawozdania finansowe NBP,
ustala zasady operacji otwartego rynku
NARODOWY BANK
POLSKI może:
emitować i sprzedawać papiery wartościowe,
sprzedawać i kupować dłużne papiery
wartościowe w operacjach otwartego rynku,
organizować obrót papierami
wartościowymi, których jest emitentem oraz
skarbowymi papierami wartościowymi,
otwierać rachunki lokat terminowych
banków
INSTRUMENTY POLITYKI
PIENIĘŻNEJ
Stopa procentowa:
stopa
referencyjna
stopa
lombardowa
stopa
depozytowa
Operacje otwartego
rynku:
podstawowe
dostrajające
strukturalne
Operacje
depozytowo-
kredytowe:
depozyt na koniec
dnia
kredyt lombardowy
Interwencj
e walutowe
Rezerwa
obowiązkow
a
REZERWA
OBOWIĄZKOWA
tworzona od środków pieniężnych
zgromadzonych na rachunkach bankowych,
odprowadzana na rachunek w NBP,
stopa rezerwy obowiązkowej może być
zróżnicowana,
zasady i tryb naliczania oraz utrzymywania
rezerwy obowiązkowej ustala Zarząd NBP,
środki z tytułu oprocentowania rezerwy
obowiązkowej przekazywane są bankom
(w 2006 r. w wysokości 50%) i na
Fundusz Poręczeń Unijnych
SUMA REZERW
OBOWIĄZKOWYCH
nie może przekroczyć:
30%
sumy środków pieniężnych od
wkładów na żądanie,
20%
sumy środków pieniężnych od
wkładów terminowych
Zarząd NBP może zwolnić bank
z obowiązku utrzymania rezerwy
obowiązkowej w okresie realizacji
programu postępowania naprawczego
KREDYT REFINANSOWY
udzielany bankom w złotych w celu
uzupełnienia ich zasobów pieniężnych,
warunkiem jego udzielenia jest zdolność
banku do terminowej spłaty tego kredytu
wraz z odsetkami,
może być udzielony do określonej kwoty
w rachunku kredytu lub pod
zastaw papierów wartościowych (jako
kredyt lombardowy)
STOPY PROCENTOWE
STOPA
REFERENCYJN
A
STOPA
LOMBARDOW
A
STOPA
DEPOZYTOW
A
określa m.in.
rentowność
podstawowych
operacji
otwartego rynku,
określa kierunek
polityki
pieniężnej,
wpływa na
oprocentowanie
lokat
międzybankowyc
h
wyznacza koszt
pozyskania
pieniądza w NBP,
określa górny
pułap wzrostu
rynkowych stóp
overnight
wyznacza
oprocentowanie
depozytu w NBP,
określa dolny
pułap spadku
rynkowych stóp
overnight
OPERACJE
PODSTAWOWE
w postaci emisji 7–dniowych bonów
pieniężnych NBP,
przetargi na bony odbywają się raz
w tygodniu,
minimalna rentowność określona jest
wysokością stopy refencyjnej,
NBP przeprowadza operacje
podstawowe w skali pozwalającej na
osiągnięcie równowagi płynnościowej na
rynku
OPERACJE
DOSTRAJAJĄCE
podejmowane w przypadku
nieoczekiwanej krótkoterminowej
zmiany płynności sektora bankowego,
prowadzącej do niepożądanych wahań
krótkoterminowych stóp procentowych,
operacje te mogą obejmować operacje
absorbujące i zasilające
(emisję
bonów pieniężnych NBP, operacje repo
i reverse repo oraz
przedterminowy wykup bonów
pieniężnych NBP
OPERACJE STRUKTURALNE
mają na celu długoterminową zmianę
struktury płynności w sektorze
bankowym,
operacje te mogą obejmować:
-
emisję obligacji,
-
przedterminowy wykup obligacji,
-
zakup i sprzedaż papierów
wartościowych na rynku wtórnym
OPERACJE DEPOZYTOWO –
KREDYTOWE
Mają na celu stabilizowanie poziomu płynności na
rynku międzybankowym i skali wahań stóp overnight.
Przeprowadzone są z inicjatywy banków
komercyjnych.
Wyróżnia się
DEPOZYT na koniec
dnia
KREDYT
LOMBARDOWY
umożliwia bankom
lokowanie nadwyżek na
rachunku lokat
terminowych w banku
centralnym
umożliwia bankom
zaciąganie kredytu na
termin overnight,
zabezpieczonego
papierami wartościowymi
(0,8% wartości bonów
skarbowych oraz obligacji
skarbowych)
KREDYT TECHNICZNY
element systemu rozliczeniowego,
forma pożyczki z banku centralnego
spłacana w ciągu tego samego dnia
operacyjnego,
zabezpieczany skarbowymi
papierami wartościowymi (bony
skarbowe i obligacje skarbowe),
stanowi 80% wartości nominalnej
przewłaszczonych skarbowych
papierów wartościowych