Organizacja

pomocy społecznej

Jednostki organizacyjne pomocy

społecznej

Są to instytucje, urzędy i zakłady

publiczne zajmujące się
wykonywaniem określonych
zadań i usług, wyposażone w
odpowiednią infrastrukturę
techniczną i wykwalifikowaną
kadrę pracowników.

Ośrodek pomocy

społecznej



Wchodzą w skład lokalnej
administracji samorządowej;



W gminach miejskich są to
MIEJSKIE OŚRODKI POMOCY
SPOŁECZNEJ

Zadania ośrodków

pomocy



Analiza zjawisk wywołujących
zapotrzebowanie na świadczenia z
pomocy społecznej;



Tworzenie i rozbudowa
infrastruktury socjalnej (dps);

Zadania ośrodków

pomocy



Koordynują wykonywanie
gminnej strategii rozwiązywania
problemów społecznych;



Udzielają świadczenia.

Zadania ośrodków

pomocy



Posiadają uprawnienia procesowe:

- Wystąpienie z wnioskiem o

stwierdzenie niezdolności do pracy
czy o ustalenie niepełnosprawności;

- Kierownik ośrodka może wytaczać

powództwa o roszczenia
alimentacyjne.

Zadania osrodków

pomocy



Zadania zlecone realizują
kierując się wskazaniami
wojewody;



Zadania własne – przestrzegają
ustaleń wójta (burmistrza,
prezydenta).

Pracownicy ośrodków



Liczba pracowników powinna być
proporcjonalna do liczby
mieszkańców gminy – jeden
pracownik powinien przypadać
na 2 tysiące mieszkańców;



Zatrudnieni muszą być co
najmniej 3 pracownicy socjalni.

Model pomocy

społecznej



Ośrodki realizują:

REZYDUALNY MODEL POMOCY

SPOŁECZNEJ oparty na
ratownictwie.

Zakłada on krótkotrwałe wsparcie

jednostki lub rodziny w krytycznych
momentach życia i jest często
stosowany, gdy zawodzą inne
mechanizmy dystrybucji i instytucje
polityki socjalnej.

Wady ośrodków



Zaniedbywanie wymaganych
procedur przy ustalaniu uprawnień
do świadczeń (bierne rozdawnictwo
zasiłków);



Słabo rozwinięta praca socjalna,
praca grupowa i środowiskowa;



Rosnąca liczba obowiązków;

Wady ośrodków



W polityce społecznej ujawniają
się tendencje do znacznego
obciążania gmin zadaniami
socjalnymi przy jednoczesnym
zmniejszaniu środków
finansowy

ch.

Organizacja PCPR

PCPR to podstawowa

samorządowa jednostka
organizacyjna pomocy społecznej
na szczeblu powiatu.

Uprawnienia PCPR



Uprawnienia procesowe takie jak
MOPS;



Kierownik może mieć możliwość
zawierania i rozwiązywania umów
cywilnoprawnych z rodzinami
zastępczymi w sprawie
powierzenia dziecka.



Powiatowe Centra Pomocy
Rodzinie są głównymi
koordynatorami powiatowej
strategii rozwiązywania
problemów społecznych.

Zadania PCPR:



Organizowanie i prowadzenie:



Domów dziecka;



Placówek pogotowia opiekuńczego;



Ognisk wychowawczych;



Świetlic i klubów środowiskowych;



Ośrodków interwencji kryzysowej;



Ośrodków wsparcia;



Mieszkań chronionych.

Zadania PCPR:



Prowadzenie ośrodków
specjalistycznego poradnictwa
socjalnego (konsultowanie
trudnych problemów rodzin i
udzielanie porad pracownikom
socjalnym);



Kierownik współpracuje z sądem
odnośnie wychowania dzieci
pozbawionych częściowo lub
całkowicie opieki rodzicielskiej;

Zadania PCPR:



Kierownik przedkłada sądowi
wykaz rodzin zastępczych i
zawodowych niespokrewnionych
z dzieckiem;



Wspieranie starosty w
nadzorowaniu rodzin
zastępczych, ośrodków
adopcyjno – opiekuńczych,
jednostek specjalistycznego
poradnictwa, ośrodków wsparcia,
dps i placówek opiekuńczo –
wychowawczych;

Zadania PCPR:



Udziela pożyczki na rozpoczęcie
działalności gospodarczej;



Dokonuje zwrotu kosztów
poniesionych przez pracodawcę na
szkolenia zatrudnionych osób
niepełnosprawnych;



Podejmuje działania zmierzające
do ograniczenia skutków
niepełnosprawności i likwidacji
barier

Model pomocy PCPR



PCPR realizuje MODEL
INSTYTUCJONALNY POMOCY
SPOŁECZNEJ, w którym głównym
kryterium udzielenia pomocy staje
się potrzeba, a nie wysokość
osiąganych dochodów.



Model ten zakłada aktywne formy
pomocy czyli usługi wspomagające
rodziny we wszystkich funkcjach i
w odzyskiwaniu samodzielności.

Problemy PCPR



Brak środków finansowych na
bieżące świadczenia, specjalizację
usług i zakładanie nowych
placówek pomocy społecznej;



Wskazane są zmiany w polityce
socjalnej państwa oraz powrót do
koncepcji powiatów – kreatorów
lokalnej polityki społecznej.

Ośrodki wsparcia



Są to ośrodki organizacyjne pomocy
społecznej dziennego pobytu (mogą
mieć też całodobowe miejsca
okresowego pobytu).



Ośrodki świadczą usługi opiekuńcze, w
tym specjalistyczne, dla osób, które ze
względu na wiek, chorobę lub
niepełnosprawność wymagają
częściowej opieki i pomocy w
zaspokajaniu niezbędnych potrzeb

życiowych.

Ośrodki wsparcia



Udzielają schronienia, pomocy o
charakterze interwencyjnym;



Zaspokajają podstawowe
potrzeby bytowe;



Wykonują usługi opiekuńcze i
wspomagające

Ośrodki wsparcia



Środowiskowe domy
samopomocy



Dzienne domy pomocy



Domy dla matek z małoletnimi
dziećmi i kobiet w ciąży



Schroniska i domy dla
bezdomnych



Kluby samopomocy

Ośrodki wsparcia



Domy dla matek z małoletnimi dziećmi
i kobiet w ciąży;



Pobyt okresowy, całodobowy;



Zaspokaja potrzeby bytowe;



Świadczy usługi opiekuńczo –
wspomagające;



Podstawowa pielęgnacja w razie
choroby mieszkańca i opieka nad
dzieckiem w tym czasie;

Ośrodki wsparcia



Środki higieny i czystości;



Korzystanie ze świadczeń
zdrowotnych;



Pomoc w załatwianiu spraw
osobistych;



Realizowane są programy
usamodzielniania



Liczba mieszkańców: do 30 osób
dorosłych;



Czas pobytu: do 1 roku.

Ośrodki interwencji kryzysowej

Jest to jednostka pomocy

społecznej, w której udziela się
wsparcia osobom będącym w
trudnych emocjonalnie
sytuacjach życiowych i
rodzinnych.

Ośrodki interwencji kryzysowej

Zgłaszające się osoby wymagają

głównie wsparcia emocjonalnego w
zw. z:



Kryzysami rodzinnymi;



Trudnościami wychowawczymi;



Problemami psychospołecznymi (brak
środków finansowych, bezrobocie, przemoc
w rodzinie, nadużywanie alkoholu);



Kłopotami emocjonalnymi (lęki, poczucie
osamotnienia)

Formy pomocy



Rozmowa;



Poradnictwo (wspierają rodziców
bezradnym w sprawach opiekuńczo –
wychowawczych);



Konsultacje;



Praca terapeutyczna (terapie
indywidualne)



Działania interwencyjne;



Współpraca z ośrodkami pomocy
społ.

Domy pomocy społecznej

Usługi opiekuńcze są skierowane do

osób wymagających całodobowej
opieki z powodu wieku, choroby lub
niepełnosprawności, które nie mogą
samodzielnie funkcjonować w
codziennym życiu i którym nie
można zapewnić niezbędnej pomocy
w formie usług opiekuńczych.

Domy pomocy społecznej



Umieszczenie osoby w domu pomocy
społecznej może nastąpić jedynie po
uzyskaniu jej zgody lub zgody jej
przedstawiciela ustawowego.



Gdy osoba wymagająca pomocy lub
jej przedstawiciel nie wyrażają zgody
na umieszczenie jej w dps lub po
umieszczeniu wycofają zgodę MOPS
lub dps zawiadamiają sąd.

Domy pomocy społecznej



W przypadku braku zgody osoby
chorej psychicznie lub
upośledzonej umysłowo albo jej
przedstawiciela ustawowego na
pobyt w domu pomocy
społecznej o takim pobycie
orzeka sąd opiekuńczy.

Domy pomocy społecznej



DPS świadczy usługi bytowe,
opiekuńcze, wspomagające i
edukacyjne na poziomie
obowiązującego standardu w
zakresie wynikającym z
indywidualnych potrzeb
mieszkańców;



Te potrzeby ustalają zespoły
terapeutyczno – opiekuńcze;

Domy pomocy społecznej



Podstawowe potrzeby: wolności,
intymności, godności, poczucia
bezpieczeństwa;



Potrzeby bytowe: miejsce
zamieszkania, wyżywienie, odzież,
obuwie i utrzymanie czystości;



Budynek musi być pozbawiony barier
architektonicznych i posiadać systemy
alarmowe;

Domy pomocy społecznej



Liczba miejsc: nie powinna przekraczać
100



W placówce muszą znajdować się: pokoje
mieszkalne i dziennego pobytu, jadalnia,
gabinet zabiegowy, terapia zajęciowa,
rehabilitacja, kuchenka, pralnia, pokój
gościnny, pralnia, kaplica;



Pokój mieszkalny jednoosobowy powinien
mieć co najmniej 9 m powierzchni, a
wieloosobowy 6 m na osobę.

Domy pomocy społecznej



Standardy wyżywienia: 3 posiłki
dziennie a dzieciom 4;



Podstawowe produkty żywnościowe i
napoje dostępne przez całą dobę;



Mieszkaniec może spożywać posiłki w
pokoju, a w razie potrzeby powinien
być karmiony;



Usługi wspomagające: terapia
zajęciowa,

Domy pomocy społecznej



Aktywizacja mieszkańców,
zapewnienie dostępu do biblioteki i
codziennej prasy, organizacja świąt,
zapewnienie kontaktu z kapłanem,
rodziną i środowiskiem oraz
dyrektorem domu, sprawne
załatwianie skarg i wniosków
mieszkańców, rozwijanie
samorządności mieszkańców,
informowanie o przysługujących im
prawach, sprawianie pogrzebu
zgodnie z wyznaniem zmarłego.

Rodzaje domów



Dla osób w podeszłym wieku;



Dla osób przewlekle, somatycznie
chorych;



dla osób przewlekle psychicznie
chorych;



Dla osób niepełnosprawnych
intelektualnie;



Dla osób niepełnosprawnych
fizycznie;



Dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie.

Ośrodki adopcyjno - opiekuńcze



Nadrzędnym celem ośrodków jest
przygotowanie osób do
przysposobienia dziecka.



Przysposobienie służy przede
wszystkim dobru dziecka i ma na celu
zapewnienie dzieciom pozbawionym
możliwości wychowywania się w
rodzinie naturalnej warunków
zbliżonych do rozwoju w takiej rodzinie.

Ośrodki adopcyjno - opiekuńcze



Warunki przysposobienia:



Przysposobić można tylko osobę
małoletnią;



Najważniejsze kryterium
przysposobienia to dobro małoletniego;



Między przysposabiającym a
przysposobionym musi być
odpowiednia różnica wieku;



Przysposabiający musi mieć pełną
zdolność do czynności prawnych;

Ośrodki adopcyjno - opiekuńcze



Ośrodki prowadzą działalność
diagnostyczno –
konsultacyjną:

Pozyskują, szkolą i kwalifikują

osoby zgłaszające gotowość
przysposobienia dziecka,
pełnienia funkcji rodzin
zastępczych i prowadzenia
placówek rodzinnych.

Procedura

przysposobienia



Zakwalifikowanie dziecka do adopcji na
podstawie zgłoszenia od matki biologicznej
lub instytucji;



Ustalenie sytuacji prawnej dziecka;



Ocena psychologiczna dziecka;



Określenie specyficznych potrzeb dziecka;



Sporządzenie diagnozy psychologiczno –
pedagogicznej;



Zgromadzenie informacjo o stanie zdrowia
dziecka i umieszczenie ich w banku danych