Polityka pieniężna
Wykład 6: Kanały transmisji
polityki pieniężnej i rola
oczekiwań
Transmisja impulsów polityki
pieniężnej
• Impulsy polityki pieniężnej – zmiany
stóp procentowych, wielkość operacji
repo i reverse repo, zmiany stopy
rezerwy obowiązkowej – wpływają na
popyt, wydatki i – ostatecznie – na
ceny (inflację);
• Istnieje kilka kanałów transmisji
impulsów pieniężnych na ceny,
różniących się szybkością transmisji,
siłą i skutecznością;
2
Kanały transmisji polityki pieniężnej
3
Impuls
polityki
pieniężnej
Inflacja
Kanał stopy procentowej
Kanał oczekiwań inflacyjnych
Kanał kredytowy
Kanał kursu walutowego
Kanał majątkowy
Kanały transmisji impulsów polityki pieniężnej
• kanał stopy procentowej – wpływ impulsu (zmiana stóp NBP)
na rynkowe stopy procentowe od kredytów i depozytów oparte
o WIBOR i WIBID (stopa referencyjna NBP stanowi punkt
odniesienia, stopa lombardowa pułap, a stopa depozytowa
dolny limit), na skłonność do wydatków vs. oszczędności, i w
efekcie na popyt na kredyty i na podaż depozytów;
• kanał kredytowy – wpływ impulsu na wielkość podaży
pieniądza rezerwowego i skalę akcji kredytowej, rola
nadpłynności;
• kanał kursu walutowego – wpływ impulsu (stóp procentowych)
na kurs poprzez kanał zagregowanego popytu oraz kanał
transgranicznego przepływu kapitałów;
• kanał oczekiwań – wpływ impulsu na przewidywaną inflację,
na przewidywane reakcje banku centralnego i na zachowania
ludności, przedsiębiorstw i inwestorów rynku finansowego w
odpowiedzi na impulsy polityki pieniężnej, rola wiarygodności
banku centralnego;
• kanał majątkowy – poprzez wpływ na dochodowość aktywów w
portfelu majątkowym.
4
Skuteczność kanałów transmisji
• Skuteczność i czas transmisji różny dla różnych kanałów;
• Najszybszy jest kanał kursu walutowego (efekt „pass-
through” na ceny – o ile procent wzrosną ceny krajowe,
gdy kurs waluty obcej wzrośnie o 1% - w Polsce ok. 0,2%):
efekt pojawia się po upływie kilku dni lub kilku tygodni dla
towarów importowanych (zależnie od kontraktów
importowych), i kilku miesięcy dla pozostałych towarów
wymiennych (tradeables);
• Skuteczność i czas transmisji kanałów stopy procentowej i
kredytowego zależy od skali nadpłynności w sektorze
bankowym, zakresu transgranicznych przepływów kapitału
i systemu kursowego, oraz stopnia niepewności (ryzyka)
na rynku międzybankowym;
• Kanał oczekiwań ma mniejsze znaczenie przy niskiej i
stabilnej inflacji;
• Kanał majątkowy ma małe znaczenie w Polsce i w Europie
kontynentalnej, większe znaczenie w Wielkiej Brytanii i w
USA (vide kryzys finansowy 2007-2008 i wpływ zmian cen
akcji i cen nieruchomości na poziom wydatków bieżących i
inwestycje).
5
Opóźnienie pomiędzy impulsem a efektem
• Kanał kredytowy i kanał stopy procentowej wywierają
wpływ na inflację poprzez wpływ na sektor realny (popyt i
wydatki);
• Występują opóźnienia związane z dostosowaniem decyzji
wydatkowych do nowych parametrów;
• Najsilniejszy efekt zmian stopy procentowej na sektor
realny w rozwiniętej gospodarce występuje z opóźnieniem
4-6 kwartałów, a na inflację 6-8 kwartałów (w Polsce nieco
szybciej, odpowiednio 3-5 kwartałów i 4-6 kwartałów);
• Dlatego, gdy bank centralny podejmuje decyzję dziś, musi
się liczyć z tym, że najsilniejszy efekt wystąpi dopiero za
rok-półtora;
• Dlatego polityka banku centralnego musi być „skierowana
ku przyszłości” („forward looking”);
6
Stopa referencyjna NBP a inflacja CPI w okresie 01.2001-09.2013: czy
RPP patrzy do przodu czy do tyłu? Początek cyklu zawsze spóźniony…
7
I/0
1 VI XI IV IX II
VI
I/0
3 XII V X III VIII I/06 V
I XI IV IX II
VI
I/0
8 XII V X III VIII I/11 V
I XI IV IX II
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Stopa NBP
CPI
Rola oczekiwań inflacyjnych
• Oczekiwania inflacyjne wpływają na zachowania
podmiotów gospodarczych: wpływ na funkcję popytu
na dobra i usługi, funkcję popytu na aktywa finansowe
i funkcję popytu na pieniądz;
• Wzrost oczekiwań inflacyjnych powoduje spadek
popytu na pieniądz i wzrost popytu na towary i usługi
oraz pozostałe aktywa (rzeczowe i finansowe), co
powoduje wzrost rzeczywistej inflacji;
• Wzrost oczekiwań inflacyjnych powoduje wzrost premii
za ryzyko (utraty wartości kapitału) w stopach
procentowych i wzrost tych stóp;
• Wzrost oczekiwań powoduje zmianę zachowań
konkurencyjnych: przedsiębiorcy łatwiej akceptują
podwyżki cen dostawców i podwyżki płac, bo
jednocześnie podnoszą ceny własnych wyrobów; w ten
sposób mechanizm konkurencji rynkowej ulega
wypaczeniu (spirala cen i płac).
8
Dlaczego oczekiwania inflacyjne są
ważne dla polityki pieniężnej?
• Oczekiwania wywierają wpływ na zachowania
uczestników rynku, a więc na gospodarkę, w tym na
inflację;
• Oczekiwania wskazują, jakiej inflacji można
oczekiwać w przyszłości;
• Oczekiwania są miarą wiarygodności i reputacji
banku centralnego: im bardziej wiarygodny bank
centralny, tym niższe oczekiwania;
• Dlatego banki centralne zbierają informacje i badają
oczekiwania, głównie w formie ankiet, głównych
uczestników rynku (gospodarstwa domowe, banki,
przedsiębiorstwa);
9
Mechanizm formułowania oczekiwań
• Pojęcie oczekiwań inflacyjnych pojawia się już u J.M. Keynesa
(1933), I. Fishera (1930) i A. Pigou (1949), ale po raz pierwszy w
kontekście polityki pieniężnej zwrócili na nie uwagę E. Phelps
(1965) i M. Friedman (1974);
• Jak się tworzą oczekiwania? Trzy możliwe mechanizmy:
– Oczekiwania statyczne: kształtowane całkowicie przez wartość inflacji z
poprzedniego okresu; nie ograniczają skuteczności polityki pieniężnej;
– Oczekiwania adaptacyjne (autoregresyjne): dostosowują się częściowo do
obserwacji z przeszłości; polityka pieniężna ma tylko krótkookresowy wpływ
na zmienne realne (zob. następny slajd);
– Oczekiwania racjonalne (antycypacyjne): budowane na podstawie całej
dostępnej informacji (pełna wiedza o gospodarce); w skrajnym przypadku
polityka pieniężna nie ma żadnego wpływu na zmienne realne;
• Gospodarstwa domowe : oczekiwania statyczne;
przedsiębiorstwa: oczekiwania adaptacyjne; banki: oczekiwania
racjonalne;
• Obecność oczekiwań prowadzi do niespójności czasowej polityki
pieniężnej (następny wykład);
10
Oczekiwania inflacyjne w modelu AS-AD
A
B
C
AS1
AS2
AD1
AD2
Ceny
Produkcja, dochód
Y*
p1
p2
Załóżmy że gospodarka
jest w punkcie równowagi
A, któremu odpowiada
potencjalny PKB na
poziomie Y*. Gdy bank
centralny obniża stopę
procentową, krzywa
popytu przesuwa się z
AD1 do AD2, a
równowaga z punktu A do
B. Ale w B produkcja jest
powyżej poziomu
potencjalnego Y*, i
pojawia się inflacja.
Pojawiają się oczekiwania
inflacyjne, co spowoduje
przesunięcie krzywej
podaży z AS1 do AS2
(zgodnie z krzywą
Philipsa). Równowaga jest
w punkcie C, przy
produkcji równej Y*, ale
ceny rosną z p1 do p2.
11
Hipoteza racjonalnych
oczekiwań
• Hipoteza oczekiwań racjonalnych (Muth, 1961)
zakłada, że uczestnicy rynku wykorzystują całą
dostępną informację i w pełni przewidują skutki
działania banku centralnego, a więc nie występuje
nawet krótkookresowy wpływ pobudzający polityki
pieniężnej na zmienne realne (produkcja,
zatrudnienie);
• Wynika z tego hipoteza dynamicznej (czasowej)
niespójności polityki pieniężnej: jakiekolwiek
starania banku centralnego aby przyspieszyć
wzrost i zmniejszyć bezrobocie są z góry skazane
na niepowodzenie (Kydland, Prescott, 1977);
12
Znaczenie oczekiwań dla kosztu polityki
dezinflacji
• Koszt makroekonomiczny polityki obniżania inflacji poprzez
podnoszenie stóp procentowych obejmuje koszt spadku produkcji i
zatrudnienia, spowodowany podniesieniem stóp – ten efekt mierzy
tzw. współczynnik wyrzeczenia (sacrifice ratio);
• Wielkość tego kosztu zależy od mechanizmu oczekiwań oraz ich
poziomu i trwałości;
• Gdy oczekiwania są statyczne lub adaptacyjne, koszty dezinflacji są
duże, bo uczestnicy rynku kierują się wyłącznie tym co było, a nie
tym co bank centralny zapowiada i zamierza zrobić – bank musi
znacznie podnieść stopy procentowe;
• Gdy oczekiwania są racjonalne, koszt dezinflacji może być niski, bo
zapowiedź obniżenia inflacji powoduje spadek oczekiwań i spadek
samej inflacji – bank nie musi mocno podnosić stóp procentowych;
• Badania NBP dla Polski: współczynnik wyrzeczenia dla oczekiwań
statycznych 0,8% PKB na 1 punkt proc. spadku inflacji, dla
oczekiwań w pełni racjonalnych 0,05% PKB;
13