AKADEMIA SZTUKI WOJENNEJ
Wydział Bezpieczeństwa Narodowego
Kierunek Bezpieczeństwo Narodowe
Nr albumu 24579
Emilia Gomółka
Zmiany organizacyjne
Grupa A
Warszawa, 2016
Zagadnienia:
1. Rodzaje i obszary zmian organizacyjnych,
2. Proces zmian,
3. Bariery wdrażania zmian i ich przezwyciężanie,
4. Oceny efektów zmian.
Zmiany organizacyjne temat tej należy zacząć od zdefiniowania podstawowych jego
elementów jakimi są zmiana oraz organizacja. Odnosząc się do terminu zmiana w sensie
przeobrażenia pojmowana jest jako fakt, że ktoś staje się inny lub coś staje się inne niż
dotychczas lub też zastąpienie czegoś czym
1
.W obszarze definiowania zauważalna jest
również tendencja bazująca na tym, iż bardzo często trudno jest nadać konkretne granice
temu pojęciu– można nawet pokusić się o stwierdzenie, iż jest ono zbyt abstrakcyjne, aby
mogło mieć jakiekolwiek granice. Tym samym po zapoznaniu się z przypadkowo napotkaną
definicją można mieć wrażenie, że tak naprawdę nie wiele więcej się wie w tym
zakresie.
Istnieje również wiele definicji pojęcia organizacji jedną z nich przedstawia Encyklopedia
PWN w sposób następujący iż jest to grupa ludzi mająca wspólny cel, zadania, plan,
program, lub forma, system, sposób w jaki coś jest organizowane(…), którego celem jest
zapewnienie porządku życia społecznego
2
.
1. Rodzaje zmian
W organizacjach mamy do czynienia z wieloma rodzajami zmian: mogą one dotyczyć
struktur, systemów, procesów (czyli sposobów działania), kultury czy redukcji kosztów.
Programy zmian różnią się również skalą i szczeblem organizacji, którego dotyczą:
na poziomie strategicznym - duże (radykalne i stopniowe) zmiany, których celem jest
wzrost konkurencyjności organizacji poprzez zmiany w sposobie działania
organizacji, jej kultury, rynków, produktów, technologii - BPR, Performance
Management, TQM, restrukturyzacje, itp.
1
http://sjp.pwn.pl/slowniki/zmiana.html [dostęp 12.10.2016r]
2
Encyklopedia PWN, Kraków 2002, s. 361.
na poziomie operacyjnym - mniejsze zmiany dotyczące części organizacji, czasami w
obrębie jednego działu, kanału dystrybucji, itp., które często mogą być elementem
szerszych programów strategicznych.
Istnieje wiele różnych kryteriów w oparciu o które dokonywana jest klasyfikacja
poszczególnych rodzajów zmian. Na potrzeby tegoż opracowania zostały wybrane
i przedstawione jedynie te najczęściej spotykane w źródłach literaturowych, znajdują się one
w poniższym zestawieniu tabelarycznym.
Kryterium
Rodzaj zmiany
Charakterystyka zmiany
Przyczyna
zaistnienia
zmiany
wewnętrzna
związane z otoczeniem układu/systemu,
zewnętrzna
odnoszące się do wnętrza układu/systemu,
Przewidywalność
zmiany
planowana
wprowadzana w sposób planowany i terminowy
wyprzedza oczekiwane oraz przyszłe zdarzenia,
dostosowawcza
stanowi reakcje na zaistniałe okoliczności,
pojawiające się wydarzenia,
Głębokość zmiany
powierzchniowa
jest niezwykle ogólna i odnosi się przede
wszystkim do konieczności dostosowywania się do
zmian zachodzących w otoczeniu,
głęboka
silnie przekształca istniejący stan rzeczy, a jej
konsekwencje są długofalowe,
Szybkość zmian
szybka
uzależniona jest od zaistniałych okoliczności i
odnosi się do przypadków wymagających
natychmiastowego reagowania,
powolna
odnosi się do sytuacji bardzo powolnego
reagowania, przy czym zbyt powolne
uświadomienie celu zmiany może doprowadzić do
sytuacji bezcelowości dokonywanej zmiany,
Sposobu zmiany
narzucona
wprowadzona odgórnie, bez uwzględnienia
stanowiska podmiotów podrzędnych,
uzgodniona
opiniowana i akceptowana przez wszystkie
zainteresowane podmioty/strony,
Oddziaływania na
psychologiczna
odnosi się do sfery psychologicznej,
otoczenie
polityczna
występująca w obszarze politycznym,
kulturalna
zachodząca w sferze kultury,
ekonomiczna
(gospodarcza)
występująca na gruncie ekonomicznych warunków
funkcjonowania,
technologiczna
odnosi się do sfery technologicznej.
Źródło: S. Sokołowska, Organizacja i zarządzanie. Ujęcie teoretyczne., Wydawnictwo Uniwersytetu
Opolskiego, Opole 2009, s. 221-224.
2. Proces zmian
Zarządzanie zmianą jest procesem. Nie przebiega według gotowych schematów i prowadzi do
rezultatów, które nie są do końca określone, ponieważ zachodzą w zespole ludzkim, np.
jednym z czynników zaburzającym przebieg procesu jest opór pracowników wobec zmiany.
Podstawowym warunkiem zmiany jest dobra diagnoza.
Procesami zarządzania zmianą będą:
1. proces wykorzystywania strategii organizacji do utrzymania harmonii ze
zmieniającym się otoczeniem rynkowym przy zapewnieniu, że zasoby firmy są
bezpiecznie powiązane z produktami/usługami dostarczanymi klientom i realizacją
celów organizacji,
2. część procesu prowadzenia każdej działalności gospodarczej lub jako krok pomiędzy
planowaniem strategicznym a wdrożeniem planu.
Istnieje kilka modeli procesu dokonywania zmian. Do najbardziej popularnych z całą
pewnością można zaliczyć trójetapowy model procesu zmian zaproponowany przez
wybitnego specjalistę z zakresu teorii organizacji K. Lewina - obejmuje on następujące fazy:
rozmrożenie – bazuje na wytworzeniu w ludziach potrzeby zmiany i motywacji do jej
wprowadzenia, jak również na otwarciu się w zakresie absorpcji informacji płynących
z otoczenia;
ROZMROŻENIE
ZMIANA
ZAMROŻENIE
zmiana – dokonanie modyfikacji, transformacji stanu pierwotnego do aktualnych
warunków poprzez wdrożenie odpowiedniego (co najważniejsze) nowego
rozwiązania, przy uprzednim oczywiście jego opracowaniu i stworzeniu warunków do
jego wdrożenia, zaś cały proces odbywa się przy wsparciu tzw. agenta zmiany;
zamrożenie – opiera się na stabilizacji, wdrożeniu oraz integrowaniu
dokonanych przekształceń, czyli na utrwaleniu wprowadzonej zmiany przy
wykorzystaniu różnego rodzaju narzędzi wspierających oraz wzmacniających
3
.
Aby zmiana została skutecznie przeprowadzona najpierw powinno nastąpić rozmrożenie
stanu dotychczasowego, przekształcenie go w stan nowy i zamrożenie po dokonanej zmianie
dla jego utrwalenia. Stan dotychczasowy można uważać za stan równowagi. Rozmrożenie jest
niezbędne, aby przygotować organizację do wprowadzenia nowego stanu, odchodząc od
metod i wzorców zachowań wykorzystywanych dotychczas. Samo wprowadzenie zmiany nie
gwarantuje jej stabilności, dlatego należy zamrozić nową sytuacje aby można ją było utrwalić
w czasie
4
Innym modelem godnym poświęcenia mu większej uwagi jest czterostopniowy model
procesu zmian Jones'a., wg którego proces zmian powinien dokonywać się w oparciu
o następujące etapy:
ocena potrzeby wprowadzenia zmiany – uświadomienie istnienia problemu,
a następnie identyfikacja jego źródła;
podjęcie decyzji o wprowadzeniu zmiany – określenie sposobu oraz narzędzi
umożliwiających osiągniecie wyznaczonego celu ze szczególnym uwzględnieniem
możliwości pojawienia się przeszkód w całym procesie;
wprowadzenie zmiany – etap właściwej realizacji powziętego celu;
ocena wprowadzonej zmiany – ocena pod kątem skuteczności wdrożenia
5
.
3
B. Kożuch, Wstęp do teorii zarządzania., Wydawnictwo Nauka -Edukacja, Warszawa 1999, s. 185-186.
4
Kuc B. R., Moczydłowska J. M., Zachowania organizacyjne, Difin Warszawa 2009, s. 249-250.
5
E. Marfo – Yiadom, Zasady zarządzania., Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej
w Łodzi, Łódź 2008, s. 346-348.
3. Bariery wdrażania zmian i ich przezwyciężanie
J. Penc. Dokonuje podziału na bariery zasobowe, bariery prawne, bariery społeczne, bariery
organizacyjne35. Każdy typ barier ogranicza „śmiałość inwestycyjną i przedsiębiorcze
działania”.
Do barier zasobowych zostały zaliczone:
bariery techniczne innowacji wynikające z niedostosowania kultury technicznej do
procesu zmiany. Przyczyną bywa często niespodziewany popyt. Bariery techniczne
mogą dotyczyć pojedynczego przedsiębiorstwa, regionu lub całego państwa.
bariery informacyjne wynikające z braku dostępu do informacji na temat projektu,
niewłaściwych źródeł informacji.
bariery ekonomiczne – brak kapitału uniemożliwia rozwój technologiczny
i informacyjny przedsiębiorstwa. Często ogranicza proces zmian do działań jedynie
usprawniających co utrudnia rywalizację na rynku.
bariery prawne. Wiążą się one z wszelkimi zakazami i nakazami prawnymi,
embargami, restrykcjami politycznymi czy złym prawem podatkowym.
bariery organizacyjne mogą wynikać z braku przepływu informacji, anachronicznej
struktury organizacyjnej i braku kompetencji.
bariery ryzyka, które związane są z niepewnością podejmowanych działań i decyzji.
Doświadczenie wskazuje, że firmy preferują wprowadzanie niewielkich zmian, często
wymuszonych sytuacją i o małej wartości
6
.
Opór przeciw zmianie oznacza emocjonalna blokadę. Jest to pewien stan psychiczny
obciążenie psychiczne, który objawia się podjęciem działań utrudniających lub
uniemożliwiających wdrożenie i utrzymanie zmian czy też powstrzymaniem się od działań
przyczyniających się do wprowadzenia zmiany gdy te zależą od samych pracowników.
Do najczęstszych sposobów pokonywania oporu w organizacji należą:
Przekazanie informacji o potrzebie i logice wdrażanej zmiany – pracownicy będą
mniej się obawiać zmian jeśli zrozumieją ich celowość i charakter.
6
Penc J., Zmiany i innowacje, wyd. Placet, Warszawa 1999, s. 269-273.
Wzmocnienie zaangażowania pracowników – pokonanie oporu wobec zmian
w organizacji za pomocą włączenia w projektowanie zmian potencjalnych osób
mogących negatywnie wpłynąć na jej niepowodzenie.
Wsparcie w trakcie i po zakończonym procesie wdrażania zmian – ludzie łatwiej
poradzą sobie ze zmianami, jeżeli udzieli im się wsparcia emocjonalnego.
Pisemne uzgodnienia – uzgadnianie na piśmie kierunków zmian i działań do
wykonania pomiędzy wdrażającym zmianę, a resztą zaangażowanych pracowników
pozwoli na zniwelowanie ewentualnych zastrzeżeń zgłaszanych przez oponentów
zmiany.
4. Ocena efektów zmian
Badania nad efektami programów zmian dowodzą, że systematyczne podejęcie do
zarządzania zmianą, polegające na racjonalnym zintegrowaniu twardych (struktury, systemy,
procesy) i miękkich (ludzie, kultura) aspektów w programie zmiany, istotnie zwiększa jego
szanse odniesienia sukcesu, tak na poziomie strategicznym, jak i operacyjnym.
Najważniejsze reguły wprowadzania zmian:
Wprowadzanie zmian jest najefektywniejsze gdy na ich planowanie jest tyle czasu co
na ich organizację.
Po zapowiedzi zmiany powinno się dostarczać pracownikom jak największej ilości
informacji.
Wkład pracowników będzie owocował gdy sami będą mogli wpływać na sposób
wykonywania zadań.
Objęci zmianami powinni w miarę możliwości sami planować tempo ich wdrażania.
Warto pamiętać o tym, iż opór pojawia się z powodu strachu pracowników przed
nieznanym.
Przeciwstawienie się zmianom może wynikać również z braku zrozumienia ich celów.
Pracownicy są bardziej skłonni do zmian, jeśli widzą zaangażowanie zarządu
organizacji.
Pracownicy pracują lepiej jeśli są wynagradzani za dodatkowy wysiłek.
Większość organizacji musi z upływem czasu przechodzić zmiany, aby przetrwać
działając w turbulentnym otoczeniu.
Podsumowując, każdy menedżer powinien pamiętać, że wprowadzanie zmian dla samych
zmian jest czynnością niepożądaną. Dlatego też stabilizacja procedur jest często dużo bardziej
pożyteczna niż ciągła zmiana. Ponadto, najtrudniejsze do wdrożenia są zmiany radykalne,
powodujące znaczące przekształcenia w organizacji. W związku z tym dobry menedżer
powinien skupić się na prowadzeniu procesów ciągłego (systematycznego) doskonalenia
organizacji zamiast stosowania terapii szokowych, które mogą być zarówno trudne do
wdrożenia, jak i powodować silny opór pracowników.
Literatura
1. Encyklopedia PWN, Kraków 2002,
2. Kożuch B., Wstęp do teorii zarządzania., Wydawnictwo Nauka -Edukacja, Warszawa
1999,
3. Kuc B. R., Moczydłowska J. M., Zachowania organizacyjne, Difin Warszawa 2009,
4. Marfo – Yiadom E., Zasady zarządzania., Wydawnictwo Wyższej Szkoły
Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi, Łódź 2008,
5. Penc J., Zmiany i innowacje, wyd. Placet, Warszawa 1999,
6. Słownik Języka Polskiego PWN dostępny na: sjp.pwn.pl
7. Sokołowska S., Organizacja i zarządzanie. Ujęcie teoretyczne., Wydawnictwo
Uniwersytetu Opolskiego, Opole 2009,