background image

maj 2014

ISSN 1734-4980

W y j a ś n i e n i a   –   i n t e r p r e t a c j e   –   p r a k t y k a

UBEZPIECZEŃ

SPOŁECZNYCH

ZESZYTY

ZALICZKA NA POCZET 

WYNAGRODZENIA
Od otrzymanej przez pracownika 

w okresie jego przebywania na 

urlopie bezpłatnym zaliczki na poczet 

przyszłego wynagrodzenia należy 

opłacić składki na ubezpieczenia 

społeczne. Zaliczka jest także 

podstawą do obliczenia składki na 

ubezpieczenie zdrowotne.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ SKŁADKOWA 

LIKWIDATORA FIRMY
Likwidator nie jest członkiem zarządu 

osoby prawnej, a więc nie może tak 

jak członek zarządu odpowiadać za 

długi składkowe spółdzielni, której 

działalność ma zakończyć.
SĄDOWE PRZYWRÓCENIE 

DO PRACY
W sporach ze stosunku pracy sąd 

może wydać wyrok przywracający 

pracownika do pracy na poprzednich 

warunkach. Zasądza przy tym 

jednocześnie wypłatę wynagrodzenia 

za okres pozostawania bez pracy. 

Takie orzeczenie wiąże się z wieloma 

dodatkowymi obowiązkami wobec 

ZUS, które pracodawca musi 

w konkretny sposób i w odpowiednim 

terminie zrealizować. 
OKRES WYCZEKIWANIA PO STAŻU
Stypendyści w okresie odbywania 

szkolenia, stażu lub przygotowania 

zawodowego w miejscu pracy na 

podstawie skierowania wydanego 

przez powiatowy urząd pracy lub 

inny podmiot kierujący nie podlegają, 

nawet dobrowolnie, ubezpieczeniu 

chorobowemu. Odbyty staż nie 

skraca zatem okresu wyczekiwania na 

świadczenia chorobowe.

w   n u m e r z e   m . i n . :

 4

 6–7

3

  1 0

Sąd może rozstrzygnąć, czy pracownikowi 

przysługują świadczenia wypadkowe

Brak protokołu powypadkowego nie oznacza, że zdarzenie nie było wypadkiem 

przy pracy. Kwestię tę może ustalić sąd w postępowaniu dowodowym. 

Taką uchwałę podjął Sąd Najwyższy 11 lutego 2014 r. (sygn. akt I UZP 4/13).

Sprawa dotyczyła pracownika firmy budowlanej, który w czasie pracy na budowie uległ 

wypadkowi (i został uderzony w głowę metalowym prętem ciągniętym przez koparkę). 

Pierwszą konsekwencją tego zdarzenia był rozcięty policzek i łuk brwiowy. Pracownik 

był zatrudniony na tej budowie od 3 dni. Pracodawca nie zgłosił go jeszcze do ubez-

pieczenia i poprosił, aby zataił wypadek przy pracy. Pracownik zgodził się i w efekcie 

nie sporządzono żadnej dokumentacji dotyczącej wypadku przy pracy. Zdarzenia 

nie zgłoszono też do ZUS ani do inspekcji pracy. Po pewnym czasie, gdy pracodawca 

opłacił już należne składki, pracownik zgłosił się do ZUS z wnioskiem o jednorazowe 

odszkodowanie. ZUS odmówił przyznania mu świadczenia, wskazując, że nie została 

przedstawiona dokumentacja wypadku przy pracy (brak protokołu powypadkowego).

Sąd I instancji nie zgodził się z ZUS

Sąd I instancji, rozpatrując odwołanie po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, 

zmienił decyzję ZUS i przyznał pracownikowi jednorazowe odszkodowanie. Od tego orze-

czenia Zakład złożył apelację, wskazując, że w związku z brakiem protokołu powypadko-

wego sąd nie może już orzekać o świadczeniach z ubezpieczenia wypadkowego. Pracownik 

powinien dochodzić ewentualnych roszczeń od pracodawcy na drodze postępowania 

w sprawie pracowniczej, ale już nie od ZUS. Sąd apelacyjny powziął w sprawie wątpliwo-

ści prawne i zdecydował się zadać pytanie Sądowi Najwyższemu, czy dane zdarzenie jest 

wypadkiem przy pracy, w sytuacji gdy nie przedstawiono ZUS dokumentacji powypadkowej.

Rozstrzygnięcie SN daje możliwość dochodzenia 

przed sądem świadczeń wypadkowych 

Sąd Najwyższy w uchwale z 11 lutego 2014 r. stwierdził, że w postępowaniu prowadzonym 

na skutek odwołania od decyzji organu rentowego, odmawiającej przyznania prawa do 

jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy z powodu nieprzedstawienia 

przez ubezpieczonego protokołu powypadkowego, sąd ubezpieczeń społecznych jest upraw-

niony do dokonywania oceny, czy dane zdarzenie było wypadkiem przy pracy (art. 22 ust. 1 

pkt 1 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków 

przy pracy i chorób zawodowych – tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.).

W a ż n e

Fakt nieprzedstawienia przez pracodawcę dokumentacji wypadkowej ZUS nie 

pozbawia pracownika możliwości dochodzenia przed sądem świadczeń z ubezpieczenia 

wypadkowego. Chodzi tu o przypadek, gdy wykaże, że faktycznie był zatrudniony na 

podstawie stosunku pracy lub na innej podstawie (np. umowy cywilnoprawnej), dającej 

tytuł do ubezpieczenia wypadkowego. Brak dokumentacji uzupełni sąd w postępowaniu 

dowodowym. Jest on uprawniony do rozstrzygnięcia, czy dane zdarzenie było wypadkiem 

przy pracy i czy pracownikowi przysługują z tego tytułu świadczenia wypadkowe.

„

„

Michał Culepa

specjalista w zakresie prawa pracy

background image

Aktualności

ZESZYTY UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH   MAJ 2014 

|

 

2

O D   R E D A K C J I

SZANOWNI CZYTELNICY,

przypominam, że w tym miesiącu za kwiecień płatnicy 

muszą opłacić składkę wypadkową na nowy rok składkowy. 

Ci płatnicy, którym składkę tę ustala ZUS, powinni otrzymać 

do końca kwietnia zawiadomienie z ZUS. Jeśli nie dostali 

takiej informacji, muszą zwrócić się do Zakładu z wnioskiem 

o podanie obowiązującej stopy składek. W numerze zamieś-

ciliśmy wzór takiego pisma.

W maju ważną kwestią dla pracodawców tworzących ZFŚS 

jest przelanie pierwszej transzy środków na fundusz socjalny. 

W dodatku specjalnym poruszamy tę tematykę, poszerzając 

o poprawne i wadliwe wydatkowanie kwot z funduszu, co 

przekłada się na obowiązki składkowe płatnika. 

Krystyna Trojanowska 

Kierownik grupy czasopism:

Agnieszka Konopacka-Kuramochi

Redaktor prowadząca: Krystyna Trojanowska

Wydawca: Marlena Prószyńska

Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski

Korekta: Zespół

E-mail: ksiegowy@wip.pl

Skład i łamanie: Studio Raster, N. Bogajczyk

ISSN: 1734-4980

Druk: Paper&Tinta

Nakład: 4000 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10

e-mail: cok@wip.pl

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264

– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,

Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy 

Rejestrowy

Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Materiały drukowane w „Zeszytach Ubezpieczeń 

Społecznych” wraz z innymi elementami subskrypcji 

chronione są prawem autorskim. Wykorzystanie tych 

materiałów wymaga zgody wydawcy. Zakaz ten nie 

dotyczy cytowania ze wskazaniem autora oraz źródła.

Redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za 

zastosowanie zawartych w „Zeszytach Ubezpieczeń 

Społecznych” lub w innych elementach subskrypcji 

informacji, wskazówek, przykładów itp. do 

konkretnych przypadków.

Zeszyty ubezpieczeń społecznych

Nowe jednorazowe odszkodowania 

za wypadki przy pracy i choroby zawodowe

Od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r. ZUS wypłaci ustalone na ten okres 

stawki jednorazowych odszkodowań wypadkowych. Ich kwoty są na wyższym 

poziomie niż w zeszłym roku.

Dodatkowo dla Czytelników:

•  

Serwis e-mailowy Przegląd ZUS i Płace 

– z nowościami w ubezpieczeniach 

społecznych

•  

Bezpłatne wydanie online z archiwum 

dostępne na www.e.zeszytyus.pl

•  

Dostęp do serwisu www.wskazniki.pl 

z aktualnymi wskaźnikami i stawkami

•  

Możliwość zadania pytania ekspertowi 

– odpowiedzi na łamach publikacji

•  

Bezpłatny dodatek specjalny omawiający 

wybrane zagadnienia związane z rozlicza-

niem ubezpieczeń społecznych

Jednorazowe odszkodowanie przysługuje 

ubezpieczonemu, który wskutek wypadku 

przy pracy lub choroby zawodowej doznał 

stałego lub długotrwałego uszczerbku na 

zdrowiu. Może ono zostać przyznane rów-

nież członkowi rodziny ubezpieczonego, 

który zmarł wskutek wypadku przy pracy 

lub choroby zawodowej.

Stały lub długotrwały uszczerbek na 

zdrowiu oraz jego związek z wypadkiem 

przy pracy lub chorobą zawodową ustala 

lekarz orzecznik ZUS lub komisja lekar-

ska. Lekarz orzecznik lub komisja lekarska 

ustala również niezdolność do pracy oraz 

jej związek z wypadkiem przy pracy lub 

chorobą zawodową, a także związek śmierci 

ubezpieczonego lub rencisty z takim wypad-

kiem lub chorobą.

Zgodnie z przepisami ustawy wypadkowej 

przyznanie lub odmowa przyznania jedno-

razowego odszkodowania oraz ustalenie 

jego wysokości następuje w drodze decyzji, 

którą ZUS wydaje w ciągu 14 dni od dnia:

„

y

otrzymania orzeczenia lekarza orzecznika 

lub komisji lekarskiej albo

„

y

wyjaśnienia ostatniej okoliczności nie-

zbędnej do wydania decyzji.

Jeżeli w wyniku decyzji zostało ustalone 

prawo do jednorazowego odszkodowania 

oraz jego wysokość, ZUS dokonuje z urzę-

du wypłaty odszkodowania w terminie 

30 dni.

Wysokość kwot jednorazowych odszkodowań od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r.

Za każdy procent stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu (art. 12 ust. 1 ustawy 

wypadkowej)

730 zł

Za każdy procent stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu, z tytułu zwiększenia tego 

uszczerbku co najmniej o 10 pkt procentowych (art. 12 ust. 2 ustawy wypadkowej)

730 zł

Z tytułu orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji 

ubezpieczonego (art. 12 ust. 3 ustawy wypadkowej)

12.755 zł

Z tytułu orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji 

wskutek pogorszenia się stanu zdrowia rencisty (art. 12 ust. 4 ustawy wypadkowej)

12.755 zł

Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawniony jest małżonek lub dziecko zmarłego ubez-

pieczonego bądź rencisty (art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy wypadkowej)

65.701 zł

Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawniony jest członek rodziny zmarłego ubezpieczo-

nego lub rencisty inny niż małżonek bądź dziecko (art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy wypadkowej)

32.851 zł

Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawnieni są równocześnie małżonek i jedno lub więcej 

dzieci zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty oraz 12.755 zł z tytułu zwiększenia tego odszko-

dowania przysługującego na każde z tych dzieci (art. 14 ust. 2 pkt 1 ustawy wypadkowej)

65.701 zł

Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawnionych jest równocześnie dwoje lub więcej dzieci 

zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty i 12.755 zł z tytułu zwiększenia tego odszkodowania 

przysługującego na drugie oraz każde następne dziecko (art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy wypadkowej)

65.701 zł

Gdy obok małżonka lub dzieci do jednorazowego odszkodowania uprawnieni są równocześnie 

inni członkowie rodziny zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty, każdemu z nich niezależnie od 

odszkodowania przysługującego małżonkowi lub dzieciom (art. 14 ust. 3 ustawy wypadkowej)

12.755 zł

Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawnieni są tylko członkowie rodziny inni niż małżo-

nek lub dzieci zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty i 12.755 zł z tytułu zwiększenia tego 

odszkodowania przysługującego na drugiego oraz każdego następnego uprawnionego (art. 14 

ust. 4 ustawy wypadkowej)

12.755 zł

PODSTAWA PRAWNA:

art. 12, art. 14 ust. 1–4 i ust. 9, art. 15 

i art. 16 ustawy z 30 października 2002 r. 

o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków 

przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.: 

Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.),

obwieszczenie ministra pracy i polityki społecznej 

z 26 lutego 2014 r. w sprawie wysokości kwot jedno-

razowych odszkodowań z tytułu wypadku przy pracy 

lub choroby zawodowej (M.P. z 2014 r. poz. 187).

„

„

Andrzej Zając

specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych

Kup książkę

background image

Aktualności

3

 

|

 MAJ 2014

 

 ZESZYTY UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Zaliczka wypłacona na poczet wynagrodzenia rodzi obowiązki 

wobec ZUS

W maju za kwiecień trzeba opłacić składkę wypadkową ustaloną 

na nowy rok składkowy

Płatnik, który do 30 kwietnia danego roku nie otrzymał z ZUS informacji o doty-

czącej go w nowym roku składkowym stopie składek wypadkowych, powinien 

zwrócić się do jednostki organizacyjnej ZUS, właściwej ze względu na swoją 

siedzibę, o podanie wysokości obowiązującej go stopy składek.

Tematykę nowych składek wypadkowych 

poruszaliśmy już w numerze specjalnym do 

kwietniowego wydania „Zeszytów Ubez-

pieczeń Społecznych”. W tym wydaniu 

pragniemy jedynie zasygnalizować, jak 

mają postąpić płatnicy, którym ZUS powi-

nien do 20 kwietnia ustalić obowiązującą 

stopę składek wypadkowych, przesyłając 

stosowne zawiadomienie, a tego nie uczynił. 

Otóż, w takiej sytuacji, płatnik, któremu do 

końca kwietnia ZUS nie przesłał informa-

cji, powinien niezwłocznie zwrócić się do 

Zakładu o podanie wysokości obowiązującej 

go stopy składek. Do celów dowodowych 

wskazane jest, aby wystąpienie takie miało 

formę pisemną. Jak je poprawnie sporządzić, 

wskazujemy w zamieszczonym wzorze.

PODSTAWA PRAWNA:

art. 28–36 ustawy z 30 października 2002 r. 

o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków 

przy pracy i chorób zawodowych (tekst. jedn.: 

Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.),
rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej 

z 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania 

stopy procentowej składki na ubezpieczenie 

społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób 

zawodowych w zależności od zagrożeń zawodo-

wych i ich skutków (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. 

poz. 878).

„

„

Bogdan Godzisz

specjalista w zakresie

ubezpieczeń społecznych

Od otrzymanej przez pracownika w okresie jego przebywania na urlopie bezpłatnym 

zaliczki na poczet przyszłego wynagrodzenia należy opłacić składki na ubezpieczenia 

społeczne. Zaliczka jest także podstawą do obliczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne.

Takie stanowisko wyraził ZUS w interpreta-

cji indywidualnej z 4 lutego 2014 r. (decyzja 

nr 28.). W uzasadnieniu podał, iż podstawę 

wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne 

pracowników stanowi przychód w rozumieniu 

przepisów o podatku dochodowym od osób 

fizycznych uzyskiwany z tytułu zatrudnienia 

w ramach stosunku pracy, z wyłączeniem 

wynagrodzenia za czas niezdolności do pra-

cy wskutek choroby lub odosobnienia oraz 

zasiłków (art. 18 ust. 1 ustawy z 13 paździer-

nika 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecz-

nych, zwanej ustawą systemową). Z podstawy 

wymiaru składek wyłączone są także przychody 

wymienione w rozporządzeniu ministra pracy 

i polityki socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w spra-

wie szczegółowych zasad ustalania podstawy 

wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne 

i rentowe, zwanym rozporządzeniem składko-

wym. W powołanym rozporządzeniu zalicz-

ka na poczet przyszłego wynagrodzenia nie 

została wymieniona jako przychód wyłączony 

z podstawy wymiaru składek. W konsekwen-

cji stanowi ona podstawę wymiaru składek 

na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie 

zdrowotne, a składki na ubezpieczenia powin-

ny zostać od tego przychodu uwzględnione 

w dokumentach rozliczeniowych składanych 

za miesiąc, w którym dojdzie do faktycznej 

jego wypłaty. Pracodawca, jako płatnik skła-

dek, jest zobowiązany składać za pracownika 

przebywającego na urlopie bezpłatnym imien-

ny raport ZUS RSA z kodem pracowniczym 

(01 10 XX), podając okres udzielonego urlo-

pu z kodem świadczenia przerwy 111 (urlop 

bezpłatny). Raport ten jest składany za każdy 

miesiąc przebywania pracownika na urlopie 

bezpłatnym. W sytuacji gdy w okresie prze-

bywania na urlopie bezpłatnym pracownik 

otrzymuje zaliczkę na poczet przyszłego 

wynagrodzenia, to oprócz raportu ZUS RSA 

z wykazanym urlopem bezpłatnym pracodawca 

powinien za niego składać raport ZUS RCA 

z kodem ubezpieczenia 01 10 XX i od kwoty 

wypłacanej zaliczki naliczać oraz opłacać skład-

ki na ubezpieczenia społeczne oraz zdrowotne.

PODSTAWA PRAWNA:

art. 18 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. 

o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: 

Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.),
rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej 

z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych 

zasad ustalania podstawy wymiaru składek na 

ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U. 

nr 161, poz. 1106 ze zm.),
§ 1 ust. 1 pkt 12 i 14 rozporządzenia ministra 

pracy i polityki społecznej z 23 października 

2009 r. w sprawie określenia wzorów zgłoszeń 

do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia 

zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych 

i imiennych raportów miesięcznych korygujących, 

zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych 

i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń 

danych o pracy w szczególnych warunkach lub 

o szczególnym charakterze oraz innych dokumen-

tów (Dz.U. nr 186, poz. 1444 ze zm.).

„

„

Andrzej Radzisław

specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych

Wzór pisma płatnika składek o podanie obowiązującej go stopy procentowej składek 

wypadkowych

„Redpol” sp. z o.o. 

Lublin, 2 maja 2014 r.

ul. Akademicka 15

20-033 Lublin

NIP: 643000654

REGON: 023117600

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

ul. Altanowa 33

20-819 Lublin

Z uwagi na to, że do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy informacji o obowiązującej nas w okresie 

od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r. stopie procentowej składek na ubezpieczenie wypadko-

we, uprzejmie prosimy o jej niezwłoczne podanie, tak abyśmy składki od wypłat dokonanych 

w kwietniu 2014 r. mogli naliczyć już według aktualnej stopy procentowej. Nadmieniam, że 

podlegamy wpisowi do rejestru REGON, w 2013 roku zgłaszaliśmy do ubezpieczenia wypadkowego 

przeciętnie 34 osoby oraz składaliśmy deklarację ZUS IWA za lata 2011–2013, a więc zgodnie 

z art. 28 ust. 2 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków 

przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.) stopę składki 

wypadkowej na wspomniany okres powinien ustalić dla nas Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Prezes zarządu

Bogdan Sidoruk

Kup książkę