maj 2014
ISSN 1734-4980
W y j a ś n i e n i a – i n t e r p r e t a c j e – p r a k t y k a
UBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
ZESZYTY
ZALICZKA NA POCZET
WYNAGRODZENIA
Od otrzymanej przez pracownika
w okresie jego przebywania na
urlopie bezpłatnym zaliczki na poczet
przyszłego wynagrodzenia należy
opłacić składki na ubezpieczenia
społeczne. Zaliczka jest także
podstawą do obliczenia składki na
ubezpieczenie zdrowotne.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ SKŁADKOWA
LIKWIDATORA FIRMY
Likwidator nie jest członkiem zarządu
osoby prawnej, a więc nie może tak
jak członek zarządu odpowiadać za
długi składkowe spółdzielni, której
działalność ma zakończyć.
SĄDOWE PRZYWRÓCENIE
DO PRACY
W sporach ze stosunku pracy sąd
może wydać wyrok przywracający
pracownika do pracy na poprzednich
warunkach. Zasądza przy tym
jednocześnie wypłatę wynagrodzenia
za okres pozostawania bez pracy.
Takie orzeczenie wiąże się z wieloma
dodatkowymi obowiązkami wobec
ZUS, które pracodawca musi
w konkretny sposób i w odpowiednim
terminie zrealizować.
OKRES WYCZEKIWANIA PO STAŻU
Stypendyści w okresie odbywania
szkolenia, stażu lub przygotowania
zawodowego w miejscu pracy na
podstawie skierowania wydanego
przez powiatowy urząd pracy lub
inny podmiot kierujący nie podlegają,
nawet dobrowolnie, ubezpieczeniu
chorobowemu. Odbyty staż nie
skraca zatem okresu wyczekiwania na
świadczenia chorobowe.
w n u m e r z e m . i n . :
4
6–7
3
1 0
Sąd może rozstrzygnąć, czy pracownikowi
przysługują świadczenia wypadkowe
Brak protokołu powypadkowego nie oznacza, że zdarzenie nie było wypadkiem
przy pracy. Kwestię tę może ustalić sąd w postępowaniu dowodowym.
Taką uchwałę podjął Sąd Najwyższy 11 lutego 2014 r. (sygn. akt I UZP 4/13).
Sprawa dotyczyła pracownika firmy budowlanej, który w czasie pracy na budowie uległ
wypadkowi (i został uderzony w głowę metalowym prętem ciągniętym przez koparkę).
Pierwszą konsekwencją tego zdarzenia był rozcięty policzek i łuk brwiowy. Pracownik
był zatrudniony na tej budowie od 3 dni. Pracodawca nie zgłosił go jeszcze do ubez-
pieczenia i poprosił, aby zataił wypadek przy pracy. Pracownik zgodził się i w efekcie
nie sporządzono żadnej dokumentacji dotyczącej wypadku przy pracy. Zdarzenia
nie zgłoszono też do ZUS ani do inspekcji pracy. Po pewnym czasie, gdy pracodawca
opłacił już należne składki, pracownik zgłosił się do ZUS z wnioskiem o jednorazowe
odszkodowanie. ZUS odmówił przyznania mu świadczenia, wskazując, że nie została
przedstawiona dokumentacja wypadku przy pracy (brak protokołu powypadkowego).
Sąd I instancji nie zgodził się z ZUS
Sąd I instancji, rozpatrując odwołanie po przeprowadzeniu postępowania dowodowego,
zmienił decyzję ZUS i przyznał pracownikowi jednorazowe odszkodowanie. Od tego orze-
czenia Zakład złożył apelację, wskazując, że w związku z brakiem protokołu powypadko-
wego sąd nie może już orzekać o świadczeniach z ubezpieczenia wypadkowego. Pracownik
powinien dochodzić ewentualnych roszczeń od pracodawcy na drodze postępowania
w sprawie pracowniczej, ale już nie od ZUS. Sąd apelacyjny powziął w sprawie wątpliwo-
ści prawne i zdecydował się zadać pytanie Sądowi Najwyższemu, czy dane zdarzenie jest
wypadkiem przy pracy, w sytuacji gdy nie przedstawiono ZUS dokumentacji powypadkowej.
Rozstrzygnięcie SN daje możliwość dochodzenia
przed sądem świadczeń wypadkowych
Sąd Najwyższy w uchwale z 11 lutego 2014 r. stwierdził, że w postępowaniu prowadzonym
na skutek odwołania od decyzji organu rentowego, odmawiającej przyznania prawa do
jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy z powodu nieprzedstawienia
przez ubezpieczonego protokołu powypadkowego, sąd ubezpieczeń społecznych jest upraw-
niony do dokonywania oceny, czy dane zdarzenie było wypadkiem przy pracy (art. 22 ust. 1
pkt 1 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych – tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.).
W a ż n e
Fakt nieprzedstawienia przez pracodawcę dokumentacji wypadkowej ZUS nie
pozbawia pracownika możliwości dochodzenia przed sądem świadczeń z ubezpieczenia
wypadkowego. Chodzi tu o przypadek, gdy wykaże, że faktycznie był zatrudniony na
podstawie stosunku pracy lub na innej podstawie (np. umowy cywilnoprawnej), dającej
tytuł do ubezpieczenia wypadkowego. Brak dokumentacji uzupełni sąd w postępowaniu
dowodowym. Jest on uprawniony do rozstrzygnięcia, czy dane zdarzenie było wypadkiem
przy pracy i czy pracownikowi przysługują z tego tytułu świadczenia wypadkowe.
Michał Culepa
specjalista w zakresie prawa pracy
Aktualności
ZESZYTY UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH MAJ 2014
|
2
O D R E D A K C J I
SZANOWNI CZYTELNICY,
przypominam, że w tym miesiącu za kwiecień płatnicy
muszą opłacić składkę wypadkową na nowy rok składkowy.
Ci płatnicy, którym składkę tę ustala ZUS, powinni otrzymać
do końca kwietnia zawiadomienie z ZUS. Jeśli nie dostali
takiej informacji, muszą zwrócić się do Zakładu z wnioskiem
o podanie obowiązującej stopy składek. W numerze zamieś-
ciliśmy wzór takiego pisma.
W maju ważną kwestią dla pracodawców tworzących ZFŚS
jest przelanie pierwszej transzy środków na fundusz socjalny.
W dodatku specjalnym poruszamy tę tematykę, poszerzając
o poprawne i wadliwe wydatkowanie kwot z funduszu, co
przekłada się na obowiązki składkowe płatnika.
Krystyna Trojanowska
Kierownik grupy czasopism:
Agnieszka Konopacka-Kuramochi
Redaktor prowadząca: Krystyna Trojanowska
Wydawca: Marlena Prószyńska
Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski
Korekta: Zespół
E-mail: ksiegowy@wip.pl
Skład i łamanie: Studio Raster, N. Bogajczyk
ISSN: 1734-4980
Druk: Paper&Tinta
Nakład: 4000 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Materiały drukowane w „Zeszytach Ubezpieczeń
Społecznych” wraz z innymi elementami subskrypcji
chronione są prawem autorskim. Wykorzystanie tych
materiałów wymaga zgody wydawcy. Zakaz ten nie
dotyczy cytowania ze wskazaniem autora oraz źródła.
Redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za
zastosowanie zawartych w „Zeszytach Ubezpieczeń
Społecznych” lub w innych elementach subskrypcji
informacji, wskazówek, przykładów itp. do
konkretnych przypadków.
Zeszyty ubezpieczeń społecznych
Nowe jednorazowe odszkodowania
za wypadki przy pracy i choroby zawodowe
Od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r. ZUS wypłaci ustalone na ten okres
stawki jednorazowych odszkodowań wypadkowych. Ich kwoty są na wyższym
poziomie niż w zeszłym roku.
Dodatkowo dla Czytelników:
•
Serwis e-mailowy Przegląd ZUS i Płace
– z nowościami w ubezpieczeniach
społecznych
•
Bezpłatne wydanie online z archiwum
dostępne na www.e.zeszytyus.pl
•
Dostęp do serwisu www.wskazniki.pl
z aktualnymi wskaźnikami i stawkami
•
Możliwość zadania pytania ekspertowi
– odpowiedzi na łamach publikacji
•
Bezpłatny dodatek specjalny omawiający
wybrane zagadnienia związane z rozlicza-
niem ubezpieczeń społecznych
Jednorazowe odszkodowanie przysługuje
ubezpieczonemu, który wskutek wypadku
przy pracy lub choroby zawodowej doznał
stałego lub długotrwałego uszczerbku na
zdrowiu. Może ono zostać przyznane rów-
nież członkowi rodziny ubezpieczonego,
który zmarł wskutek wypadku przy pracy
lub choroby zawodowej.
Stały lub długotrwały uszczerbek na
zdrowiu oraz jego związek z wypadkiem
przy pracy lub chorobą zawodową ustala
lekarz orzecznik ZUS lub komisja lekar-
ska. Lekarz orzecznik lub komisja lekarska
ustala również niezdolność do pracy oraz
jej związek z wypadkiem przy pracy lub
chorobą zawodową, a także związek śmierci
ubezpieczonego lub rencisty z takim wypad-
kiem lub chorobą.
Zgodnie z przepisami ustawy wypadkowej
przyznanie lub odmowa przyznania jedno-
razowego odszkodowania oraz ustalenie
jego wysokości następuje w drodze decyzji,
którą ZUS wydaje w ciągu 14 dni od dnia:
y
otrzymania orzeczenia lekarza orzecznika
lub komisji lekarskiej albo
y
wyjaśnienia ostatniej okoliczności nie-
zbędnej do wydania decyzji.
Jeżeli w wyniku decyzji zostało ustalone
prawo do jednorazowego odszkodowania
oraz jego wysokość, ZUS dokonuje z urzę-
du wypłaty odszkodowania w terminie
30 dni.
Wysokość kwot jednorazowych odszkodowań od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r.
Za każdy procent stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu (art. 12 ust. 1 ustawy
wypadkowej)
730 zł
Za każdy procent stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu, z tytułu zwiększenia tego
uszczerbku co najmniej o 10 pkt procentowych (art. 12 ust. 2 ustawy wypadkowej)
730 zł
Z tytułu orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji
ubezpieczonego (art. 12 ust. 3 ustawy wypadkowej)
12.755 zł
Z tytułu orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji
wskutek pogorszenia się stanu zdrowia rencisty (art. 12 ust. 4 ustawy wypadkowej)
12.755 zł
Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawniony jest małżonek lub dziecko zmarłego ubez-
pieczonego bądź rencisty (art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy wypadkowej)
65.701 zł
Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawniony jest członek rodziny zmarłego ubezpieczo-
nego lub rencisty inny niż małżonek bądź dziecko (art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy wypadkowej)
32.851 zł
Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawnieni są równocześnie małżonek i jedno lub więcej
dzieci zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty oraz 12.755 zł z tytułu zwiększenia tego odszko-
dowania przysługującego na każde z tych dzieci (art. 14 ust. 2 pkt 1 ustawy wypadkowej)
65.701 zł
Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawnionych jest równocześnie dwoje lub więcej dzieci
zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty i 12.755 zł z tytułu zwiększenia tego odszkodowania
przysługującego na drugie oraz każde następne dziecko (art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy wypadkowej)
65.701 zł
Gdy obok małżonka lub dzieci do jednorazowego odszkodowania uprawnieni są równocześnie
inni członkowie rodziny zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty, każdemu z nich niezależnie od
odszkodowania przysługującego małżonkowi lub dzieciom (art. 14 ust. 3 ustawy wypadkowej)
12.755 zł
Gdy do jednorazowego odszkodowania uprawnieni są tylko członkowie rodziny inni niż małżo-
nek lub dzieci zmarłego ubezpieczonego bądź rencisty i 12.755 zł z tytułu zwiększenia tego
odszkodowania przysługującego na drugiego oraz każdego następnego uprawnionego (art. 14
ust. 4 ustawy wypadkowej)
12.755 zł
PODSTAWA PRAWNA:
art. 12, art. 14 ust. 1–4 i ust. 9, art. 15
i art. 16 ustawy z 30 października 2002 r.
o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.:
Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.),
obwieszczenie ministra pracy i polityki społecznej
z 26 lutego 2014 r. w sprawie wysokości kwot jedno-
razowych odszkodowań z tytułu wypadku przy pracy
lub choroby zawodowej (M.P. z 2014 r. poz. 187).
Andrzej Zając
specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
Aktualności
3
|
MAJ 2014
ZESZYTY UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH
Zaliczka wypłacona na poczet wynagrodzenia rodzi obowiązki
wobec ZUS
W maju za kwiecień trzeba opłacić składkę wypadkową ustaloną
na nowy rok składkowy
Płatnik, który do 30 kwietnia danego roku nie otrzymał z ZUS informacji o doty-
czącej go w nowym roku składkowym stopie składek wypadkowych, powinien
zwrócić się do jednostki organizacyjnej ZUS, właściwej ze względu na swoją
siedzibę, o podanie wysokości obowiązującej go stopy składek.
Tematykę nowych składek wypadkowych
poruszaliśmy już w numerze specjalnym do
kwietniowego wydania „Zeszytów Ubez-
pieczeń Społecznych”. W tym wydaniu
pragniemy jedynie zasygnalizować, jak
mają postąpić płatnicy, którym ZUS powi-
nien do 20 kwietnia ustalić obowiązującą
stopę składek wypadkowych, przesyłając
stosowne zawiadomienie, a tego nie uczynił.
Otóż, w takiej sytuacji, płatnik, któremu do
końca kwietnia ZUS nie przesłał informa-
cji, powinien niezwłocznie zwrócić się do
Zakładu o podanie wysokości obowiązującej
go stopy składek. Do celów dowodowych
wskazane jest, aby wystąpienie takie miało
formę pisemną. Jak je poprawnie sporządzić,
wskazujemy w zamieszczonym wzorze.
PODSTAWA PRAWNA:
art. 28–36 ustawy z 30 października 2002 r.
o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych (tekst. jedn.:
Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.),
rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej
z 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania
stopy procentowej składki na ubezpieczenie
społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób
zawodowych w zależności od zagrożeń zawodo-
wych i ich skutków (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r.
poz. 878).
Bogdan Godzisz
specjalista w zakresie
ubezpieczeń społecznych
Od otrzymanej przez pracownika w okresie jego przebywania na urlopie bezpłatnym
zaliczki na poczet przyszłego wynagrodzenia należy opłacić składki na ubezpieczenia
społeczne. Zaliczka jest także podstawą do obliczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Takie stanowisko wyraził ZUS w interpreta-
cji indywidualnej z 4 lutego 2014 r. (decyzja
nr 28.). W uzasadnieniu podał, iż podstawę
wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne
pracowników stanowi przychód w rozumieniu
przepisów o podatku dochodowym od osób
fizycznych uzyskiwany z tytułu zatrudnienia
w ramach stosunku pracy, z wyłączeniem
wynagrodzenia za czas niezdolności do pra-
cy wskutek choroby lub odosobnienia oraz
zasiłków (art. 18 ust. 1 ustawy z 13 paździer-
nika 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecz-
nych, zwanej ustawą systemową). Z podstawy
wymiaru składek wyłączone są także przychody
wymienione w rozporządzeniu ministra pracy
i polityki socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w spra-
wie szczegółowych zasad ustalania podstawy
wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne
i rentowe, zwanym rozporządzeniem składko-
wym. W powołanym rozporządzeniu zalicz-
ka na poczet przyszłego wynagrodzenia nie
została wymieniona jako przychód wyłączony
z podstawy wymiaru składek. W konsekwen-
cji stanowi ona podstawę wymiaru składek
na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie
zdrowotne, a składki na ubezpieczenia powin-
ny zostać od tego przychodu uwzględnione
w dokumentach rozliczeniowych składanych
za miesiąc, w którym dojdzie do faktycznej
jego wypłaty. Pracodawca, jako płatnik skła-
dek, jest zobowiązany składać za pracownika
przebywającego na urlopie bezpłatnym imien-
ny raport ZUS RSA z kodem pracowniczym
(01 10 XX), podając okres udzielonego urlo-
pu z kodem świadczenia przerwy 111 (urlop
bezpłatny). Raport ten jest składany za każdy
miesiąc przebywania pracownika na urlopie
bezpłatnym. W sytuacji gdy w okresie prze-
bywania na urlopie bezpłatnym pracownik
otrzymuje zaliczkę na poczet przyszłego
wynagrodzenia, to oprócz raportu ZUS RSA
z wykazanym urlopem bezpłatnym pracodawca
powinien za niego składać raport ZUS RCA
z kodem ubezpieczenia 01 10 XX i od kwoty
wypłacanej zaliczki naliczać oraz opłacać skład-
ki na ubezpieczenia społeczne oraz zdrowotne.
PODSTAWA PRAWNA:
art. 18 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.:
Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.),
rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej
z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych
zasad ustalania podstawy wymiaru składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U.
nr 161, poz. 1106 ze zm.),
§ 1 ust. 1 pkt 12 i 14 rozporządzenia ministra
pracy i polityki społecznej z 23 października
2009 r. w sprawie określenia wzorów zgłoszeń
do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia
zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych
i imiennych raportów miesięcznych korygujących,
zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych
i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń
danych o pracy w szczególnych warunkach lub
o szczególnym charakterze oraz innych dokumen-
tów (Dz.U. nr 186, poz. 1444 ze zm.).
Andrzej Radzisław
specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
Wzór pisma płatnika składek o podanie obowiązującej go stopy procentowej składek
wypadkowych
„Redpol” sp. z o.o.
Lublin, 2 maja 2014 r.
ul. Akademicka 15
20-033 Lublin
NIP: 643000654
REGON: 023117600
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
ul. Altanowa 33
20-819 Lublin
Z uwagi na to, że do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy informacji o obowiązującej nas w okresie
od 1 kwietnia 2014 r. do 31 marca 2015 r. stopie procentowej składek na ubezpieczenie wypadko-
we, uprzejmie prosimy o jej niezwłoczne podanie, tak abyśmy składki od wypłat dokonanych
w kwietniu 2014 r. mogli naliczyć już według aktualnej stopy procentowej. Nadmieniam, że
podlegamy wpisowi do rejestru REGON, w 2013 roku zgłaszaliśmy do ubezpieczenia wypadkowego
przeciętnie 34 osoby oraz składaliśmy deklarację ZUS IWA za lata 2011–2013, a więc zgodnie
z art. 28 ust. 2 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 167, poz. 1322 ze zm.) stopę składki
wypadkowej na wspomniany okres powinien ustalić dla nas Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Prezes zarządu
Bogdan Sidoruk