1)podaj określenie cła i przedstaw jego funkcje:
Cło-świadczenie publiczne pobierane od towaru przywozowego i wywozowego z zagranicy przez organy do tego upoważnione. Cło jako świadczenie:-pieniezne;-obowiazkowe;-nieodplatne;-
bezzwrotne;-ogolne.
Funkcje cła:
I)fiskalna-ustanowione są w celu tworzenia zasobów pieniężnych służących finansowania zadań publicznych.
II)ochronna-ochrania rynek wewnętrzny ,ochrona produkcji krajowej ,zahamowanie napływu do kraju towarów zagranicznych.
a)prohibicyjne-utrudnianie lub uniemożliwianie importu.
b)ekspansywne-utrzymanie wysokich cen określonych towarów na rynku krajowym.
c)wychowawcze-stworzenie warunków do utworzenia lub rozwoju nowych gałęzi gospodarki.
III)importowe -podwyższają ceny towarów importowych ,regulują wielkość importu ,poprawia bilans handlowy i płatniczy państwa.
IV)eksportowe-wstrzymują eksport towarów deficytowych na rynku krajowym
2)scharakteryzuj rodzaje stawek celnych
Stawki celne-element taryfy celnej(usystematyzowany wykaz towarów ,w którym przyporządkowane zostały kody PCN do których to z kolei przypisane zostały odpowiednie stawki celne) pozwalający na ustalenie wysokości należnego cła wyniku zastosowania go do podstawy wymiaru cła.
Rodzaje stawek celnych:
a)automatyczne-stosowana do towarów pochodzących z krajów i regionów należących do WTO oraz tych którym Polska przyznała Klauzulę Najwyższego Uprzywilejowania.
b)konwencyjne-stosowane do towarów pochodzących z krajów i regionów nie należących do WTO
oraz tych którym Polska przyznała KNU
c)preferencyjne-mają charakter jednostronnych ,ustalona w ramach Ogólnego Systemu Preferencji w stosunku do krajów rozwijających się i najmniej rozwiniętych
3)scharakteryzuj źródła prawa obowiązującego w Rzeczypospolitej Polskiej:
a)Konstytucja RP- ustawa zasadnicza regulująca prawo w Polsce ,uchwalana społeczeństwo w formie referendum
b)Ustawy-przeniesienie przez ustawodawcę części lub całości swoich kompetencji ustawowych polegających na wydawaniu przez organy administracyjne ,ustawodawczych mniejszych rozporządzeń
,wydawane są przez sejm i senat
c)ratyfikowane umowy międzynarodowe(umowy międzynarodowe zatwierdzone przez prezydenta) d)rozporządzenia-przepis wykonawczy wydawany przez Radę Ministrów
e)akty prawa miejscowego
f)uchwały
4)scharakteryzuj źródła prawa celnego Wspólnoty Europejskiej
-traktat akcesyjny podpisany w Atenach przez Ministra Finansów Leszka Millera
-wspólnotowe regulacje celne(Wspólnotowy Kodeks Celny)
-przepisy ustawy-o służbie celnej
-przepisy ustawy-prawo celne
5)przedstaw definicję i budowę taryfy celnej
Taryfa celna-usystematyzowany wykaz towarów ,w którym przyporządkowane zostały kopy PCN do których to z kolei przypisane zostały odpowiednie stawki celne(element taryfy celnej pozwalający na ustalanie wysokości należnego cła wyniku zastosowania go do podstawy wymiaru cła) Ustanawiane rozporządzeniem Rady Ministrów na podstawie ustawy Kodeks Celny. Spis towarów nazywamy-nomenklaturą.
Budowa taryfy celnej:
a)pozycja taryfy celnej
b)nazwa towaru
c)stawka celna
d)podstawa wymiaru cła(%)- sztuka, para, waga, miara, objętość
6)scharakteryzuj istotę Unii Celnej
Unia- połączenie wspólnoty ,państwa ,związek. Polega na zniesieniu ceł. Pierwszą unię stworzyły Belgia ,Holandia ,Luxemburg.
Istota unii celnej:
-likwidacja granic celnych
-utworzenie jednego obszaru celnego-terytoria krajów wchodzących w skład Unii Europejskiej
-zakaz stosowania ceł przywozowych i wywozowych miedzy krajami Unii Europejskiej
-przyjęcie i stosowanie przez wszystkie państwa członkowskie UE wspólnej taryfy celnej
-zakaz stosowania miedzy państwami członkowskimi ograniczeń ilościowych w przywozie i wywozie
7)scharakteryzuj dozór celny i kontrolę celną
Dozór celny-oznacza ogólne działania prowadzone przez organy celne w celu zapewnienia przestrzegania przepisów prawa celnego oraz w razie potrzeby innych przepisów mających zastosowanie do towarów znajdujących się pod dozorem celnym
Kontrola celna-wykonywanie specjalnych czynności tj. weryfikacja towarów ,kontrola posiadania i autentyczności dokumentów ,kontrola księgowości i innych dokumentów przedsiębiorstw ,kontrola środków transportu ,kontrola bagaży i innych towarów przewożonych przez osoby ,prowadzenie dochodzeń w postępowaniu administracyjnych i innych czynności w celu zapewnienia przestrzegania prawa celnego i innych przepisów mających zastosowanie w odniesieniu do towarów znajdujących się pod dozorem celnym; organ celny może w każdym czasie podejmować czynności z zakresu kontroli celnej wobec towaru znajdującego się na terytorium kraju w celu ustalenia ,czy towar został
wprowadzony na obszar celny Wspólnoty Europejskiej zgodnie z przepisami prawa.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
-warunki wykonywania czynności kontroli celnej ze szczególnym uwzględnieniem rodzajów procedur celnych oraz kontrolowanych towarów
-rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli celnej a także osoby obowiązane do ich przechowywania
Osoby zwolnione z rewizji celnej:
-dyplomaci i ambasadorzy posiadający immunitet dyplomatyczny i ich bagaże
-polscy urzędnicy :prezydent ,premier ,ministrowie ,posłowie i ich bagaże
-poczta dyplomatyczna(przesyłki wysyłane do kraju i za granicę)
Towary zwolnione z rewizji celnej:
-organy ludzkie
-materiały radioaktywne
-trucizny
-kartony z filmami i papierem
8)wymień osoby i organy biorące udział w postępowaniu celnym:
a)fizyczne-każdy człowiek traktowany jako osoba fizyczna od urodzenia do śmierci
b)prawne-podmioty gospodarcze ,przedsiębiorstwa ,które uzyskują osobowość prawną w chwili wpisu do rejestru KRS-u
c)inne-jednostki samorządu terytorialnego (powiaty i gminy) oraz Skarb Państwa
Organy:
a)dyrektor izby celnej ,do zadań którego należy:
-realizacja polityki celnej
-sprawowanie nadzoru nad naczelnikami urzędów celnych
-rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących w I instancji do naczelników urzędów celnych
-rozstrzyganie w I instancji w sprawach celnych określonych w przepisach odrębnych
-realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w podległych jednostkach organizacyjnych Służby Celnej
-sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej
-zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń w zakresie ustalonym w Kodeksie Karnym Skarbowym
b)naczelnik urzędu celnego ,do zadań którego należy:
-nadawanie towarom przeznaczenia celnego oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego
-dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych
-dokonywanie wymiaru i poboru podatku akcyzowego
-dokonywanie wymiaru i poboru podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów
-sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej
-wykonywanie szczególnego nadzoru podatkowego
-zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych w zakresie ustalonym Kodeksem Karnym Skarbowym
-wykonywanie innych zadań zleconych w przepisach odrębnych
9)scharakteryzuj status celny towarów:
Status celny-oznacza określenie towaru jako towar wspólnotowy lub nie wspólnotowy
Towar wspólnotowy-całkowicie uzyskane na obszarze celnym Wspólnoty bez udziału towarów przywiezionych z krajów lub terytorium nie będących częścią obszaru celnego Wspólnoty
,przywiezione z państw lub terytorium nie będących częścią obszaru celnego Wspólnoty a dopuszczone o obrotu ,towary uzyskane lub wyprodukowane na obszarze celnym Wspólnoty.
Towary nie wspólnotowe-towary wyprodukowane poza obszarem Wspólnoty i wprowadzone na jej obszar do czasu zatwierdzenia ich przez organy celne.
10)scharakteryzuj pojęcie należności celnych:
Należności celne dzielimy na:
a)przywozowe-
-cła i opłaty o równoważnym skutku należne przy przywozie towarów
-opłaty przywozowe ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej lub odrębnych przepisów mających zastosowanie do niektórych towarów uzyskanych w wyniku przetworzenia produktów rolnych
b)wywozowe
-cła i opłaty o równoważnym skutku należne przy wywozie towarów
-opłaty przywozowe ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej lub odrębnych produktów rolnych
11)scharakteryzuj pojęcie długu celnego oraz dłużnika:
Dług celny -nałożony na osobę obowiązek uiszczenia należności celnych-cła i opłaty o równoważnym skutku(które stosuje się do towarów określonych zgodnie z obowiązującymi przepisami
wspólnotowymi)
Dłużnik -każda osoba(fizyczna ,prawna i inne) zobowiązana jest do zapłacenia kwoty długu celnego[obowiązek uiszczenia należności celnych-cła i opłaty o równoważnym skutku(które stosuje się do towarów określonych zgodnie z obowiązującymi przepisami wspólnotowymi)]. W przypadku przedstawicielstwa pośredniego dłużnikiem jest również osoba,na rzecz której składane jest zgłoszenie celne.
Dług celny powstaje z chwilą:
-przyjęcia zgłoszenia celnego
--nielegalnego wprowadzenia towaru
-usunięcia towaru spod dozoru celnego
-gry towar faktycznie opuszcza obszar kraju
12)scharakteryzuj zgłoszenie celne i wskaz jego formy:
Zgłoszenie celne-oznacza czynność poprzez którą osoba wyraża w wymaganej formie i w określony sposób zamiar objęcia towaru określoną procedurą celną ,która obejmuje:
-dopuszczanie do obrotu
-tranzyt
-skład celny
-uszlachetnianie czynne
-przetwarzanie pod kontrolą celną
-odprawę czasową
-uszlachetnianie bierne
-wywóz
Formy zgłoszenia:
a)pisemna-SAD(jednolity dokument administracyjny ;przyspiesza i ułatwia postępowanie
wprowadzenia i wywozu towaru)wraz z załącznikami :faktura ,deklaracja wartości celnej
,specyfikacja(wymienia jakie towary są zgłaszane),pozwolenie Min. Gospodarki
b)ustna
c)elektryczna-za pomocą programu CELINA(system zgłaszania procedur celnych)
13)scharakteryzuj osobę „zgłaszającego”
Zgłaszający-to osoba która dokonuje zgłoszenia celnego czyli czynność poprzez którą osoba wyraża w wymaganej formie i w określony sposób zamiar objęcia towaru określoną procedurą celną(-
dopuszczenie do obrotu ,-tranzyt ,-skład celny ,uszlachetnianie czynne ,-przetwarzanie pod kontrolą celną ,-odprawę czasową ,-uszlachetnianie bierne ,-wywóz) we własnym imieniu albo osobę, w której imieniu dokonywane jest zgłoszenie celne.
14)scharakteryzuj dokument SAD jako formę zgłoszenia celnego. Wymień ,jakie dokumenty powinny być do niego dołączone.
SAD-jednolity dokument administracyjny ,został wprowadzony w Polsce w 1992 roku ,dokument ten ułatwia i przyspiesza postępowanie wprowadzenia i wywozu towaru. Zawiera w sobie 3 formularze dla zgłaszającego ,organów celnych i statystyk.
Do zgłoszenia celnego o objecie towarów procedurą dopuszczenia do obrotu należy dołączyć w szczególności:
a)fakturę z zastrzeżeniem ust.3 i & 235
b)specyfikę towarów lub listę towarową ,jeżeli faktura nie spełnia roli specyfikacji
c)deklarację wartości celnej (DWC),z zastrzeżeniem ust.2;wzor deklaracji wartości celnej (DWC) i sposób jej wypełniania określa załącznik nr 48do rozporządzenia
d)dokument potwierdzający pochodzenie towarów ,określony w załączniku nr 49 do rozporządzenia ,z wyjątkiem gdy stosuje się stawki celne ryczałtowe.
e)pozwolenie na przywóz lub zezwolenie na import towarów ,jeżeli jest wymagane
f)upoważnienie do zgłoszenia towarów ,jeżeli zgłoszenie celne dokonywane jest przez przedstawiciela g)potwierdzenie złożenia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego ,jeżeli zabezpieczenie zostało złożone.
h)dokument przewozowy ,jeżeli objecie towarów procedurą dopuszczenia do obrotu następuje po zakończeniu procedury tranzytu
i)zaświadczenie o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON ,jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej
j)zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP ,jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej
k)dokument dotyczący nadania towarowi przeznaczenia celnego-do wglądu ,jeżeli towarowi obejmowanemu procedurą celną dopuszczenia do obrotu zostało uprzednio nadane przeznaczenie celne ,inne niż procedura tranzytu.
l)inne dokumenty ,jeżeli są wymagane na podstawie przepisów odrębnych lub przepisów
szczególnych.
m)dokumenty ,na podstawie których można określić podstawę opodatkowania towarów ,jeżeli faktura lub inny dokument służący do ustalenia wartości celnej towarów nie zawiera niezbędnych danych do ustalenia tej podstawy.
Znajduje się w nim:
-określony nadawca
-określony odbiorca
-kraj nadania
-kraj przeznaczenia
-lokalizacja towaru
-rodzaj towaru
-urząd celny
-masa brutto/netto
-wartość towaru
-procedura wskazana
-elementy kalkulacyjne
-typ opłaty
-stawka celna
-złożenie podpisu przez zgłaszającego
-faktura
-deklaracja wartości celnej towaru
-specyfikacja(wymienia jakie towary są zgłaszane)
-pozwolenie Min. Gospodarki
15)scharakteryzuj przedstawicielstwo w sprawach celnych
Przedstawicielstwo dzielimy na:
-pośrednie -przedstawiciel działa we własnym imieniu na rzecz innej osoby ,jest zgłaszającym; przedstawicielem pośrednim może być każda osoba ,agent celny mieszkający we Wspólnocie(os
.fizyczna ,os .prawna)
-bezpośrednie -przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz innej osoby
Czynności wykonywane przez przedstawicieli:
-przedstawienie pisemne upoważnienia ,rodzaj przedstawicielstwa
-przygotowanie niezbędnych dokumentów
-wypełnienie dokumentu SAD
-zgłoszenie SAD do procedury celnej
16)scharakteryzuj prawa i obowiązki agencji celnej oraz agenta celnego
Agencja celna-podmiot gospodarczy zawodowo trudniący się wykonywaniem czynności przed organami celnymi na rzecz lub w imieniu innych osób przewidzianych przepisami prawa celnego.
Agent celny-pracownik agencji celnej ,może podpisywać dokument SAD ,będący zgłoszeniem celnym ,może wykonywać czynności uiszczające kwoty pieniężne oraz składać odwołania w imieniu danej osoby ,może także wypełniać deklaracje INTRASTAT.
Agencja celna może dokonywać przed organami celnymi wszelkich czynności przewidzianych w przepisach prawa celnego ,w szczególności:
a)badać towary i pobierać ich próbki przed dokonaniem zgłoszenia celnego
b)przygotowywać niezbędne dokumenty i dokonywać zgłoszenia celnego
c)uiszczać należności celne przywozowe lub celne wywozowe oraz inne opłaty
d)podejmować towary po ich zwolnieniu
e)składać zabezpieczenie kwoty wynikającej z długu celnego
f)wnosić odwołania i inne wnioski podlegające rozpatrzeniu przez organy celne
Czynności przed organami celnymi w imieniu agencji celnej mogą dokonywać: a)upoważniony pracownik agencji celnej lub
b)osoba fizyczna prowadząca agencję celną
-wpisani na listę agentów celnych
17)przedstaw środki polityki handlowej-pozataryfowe zakazy i ograniczenia przywozu i wywozu towarów
-pozataryfowe ograniczenia-produkty są dopuszczone do wprowadzenia na teren Wspólnoty
Europejskiej gdy spełnią warunki. Są to produkty alkoholowe ,tytoniowe ,lekarstwa ,broń ,amunicja
,materiały wybuchowe
-zakaz-bezwzględny zakaz wprowadzenia towarów na obszar Wspólnoty Europejskiej. Są to produkty: narkotyki ,oprogramowanie komputerowe ,elektronika ,podrobione obuwie ,ubrania ,urządzenia elektroniczne ,płyty muzyczne ,materiały pornograficzne.
Zakazy i ograniczenia wynikają ze Wspólnotowego Kodeksu Celnego ,przepisy innych ustaw uregulowanych we Wspólnocie Europejskiej ,przepisy prawa wewnętrznego poszczególnych krajów.
18)wymień organy celne. Przedstaw ich prawa i obowiązki.
Organy celne:
-dyrektor izby celnej:
a)realizacja polityki celnej państwa
b)sprawowanie nadzoru nad naczelnikami urzędów celnych
c)rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących w I instancji do naczelników urzedów celnych d)rozstrzyganie w I instancji w sprawach celnych określonych w przepisach odrębnych
e)realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w podległych jednostkach organizacyjnych Służby Celnej
f)sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej
g)zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń w zakresie ustalonym Kodeksem karnym skarbowym
-naczelnik urzędu celnego:
a)nadawanie towarom przeznaczenia celnego oraz wykonywanie innych czynności przewidywanych przepisami prawa celnego
b)dokonywanie wymian i poboru:
-należności celnych
-podatku akcyzowego
-podatku od towaru i usług z tytułu importu towaru
c)sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej
d)wykonywanie szczególnego nadzoru podatkowego
e)zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych w zakresie Kodeksu karnego skarbowego
19)wymień i scharakteryzuj zadania służby celnej
Do zadań służby celnej należy realizacja polityki celnej państwa w części dotyczącej przywozu i wywozu towarów oraz wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów ,są to:
-kontrola przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych związanych z przywozem i wywozem towarów(kontrolują czy dany towar został wprowadzony z kraju zgodnie z przepisami prawa celnego)
-wykonywanie czynności związanych z nadawaniem towarom przeznaczenia celnego (nadaje
towarowi przeznaczenie celnego: objęcie towaru procedurą celną ,wprowadzenie towaru do wolnego obszaru celnego lub do składu wolnocłowego ,zniszczenie towaru ,powrotny wywóz towaru poza obszar celny Wspólnoty ,zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa)
-wymiar i pobór podatku należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów (ustala i pobiera cła oraz inne opłaty związane z przywozem i wywozem towarów)
-wymiar i pobór podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów
-kontrola ,szczególny nadzór podatkowy ,wymiar i pobór podatku akcyzowego
*szczególny nadzór podatkowy polega na kontroli:
-czynności związanych z produkcją ,przemieszczaniem i obrotem wyrobami akcyzowymi
,automatami do gry , biokomponentami
-ilości i jakości wyrobów w/w ,przebiegu procesów technologicznych tych wyrobów i ich
wydajności ,ubytku i zużycia
-otwarcia zamknięcia stołów gry w kasynach
-prawidłowych i terminowości wpłat podatku akcyzowego od wyrobów w/w
-dokumentacji prowadzonej w zakresie w/w czynności
-pobór opłaty paliwowej
-współdziałanie przy realizacji Wspólnej Polityki Rolnej
-wykonywanie zadań wynikających z przepisów wspólnotowych regulujących statystykę obrotu towarowego (INTRASTAT)
-rozpoznawanie ,wykrywanie ,zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury i własności intelektualnej ,wprowadzeniem i wyprowadzeniem towarów z Polski objętych zakazami i ograniczeniami
-kontrola przestrzegania legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców
-współpraca z organami celnymi innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi
Do podstawowych zadań służby celnej należy:
-sprawowanie kontroli celnej obrotu towarowego z zagranicą
-wymiar i pobór należności celnych i podatkowych w części naliczanej na granicy państwa (VAT, akcyza)
-zwalczanie przemytu i przeciwdziałanie oszustwom celnym
Realizując te zadania służba celna spełnia szereg funkcji ,z których do najistotniejszych ,poza –
oczywiście -fiskalną:
Funkcje ochronne:
-przemysłu krajowego-przed napływem towaru stanowiących nieuczciwą konkurencję
-środowiska naturalnego-przed wywozem substancji i mikroorganizmów szkodliwych
-światowej fauny lub flory-przed rabunkowym obrotem gatunkami ginącymi
-konsumenta-przed pojawieniem się na rynku towarów nie spełniających polskich norm jakościowych lub przedterminowych
-społeczeństwa -przed wywozem towarów ,przedmiotów lub urządzeń stwarzających zagrożenia dla życia ,bezpieczeństwa i zdrowia obywateli lub zagrażających obronności kraju(np. .broni ,gazów obezwładniających ,itp.)
-państwa -przed utratą dziedzictwa kulturowego(głownie przed wywozem dóbr kultury)
-twórców ,artystów ,przemysłowców i handlowców-przed naruszeniem praw własności intelektualnej
,znaków towarowych ,praw patentowych ,itp.
Funkcje kontrolne:
-w zakresie instrumentów polityki celnej państwa regulujących kierunki i wielkość obrotu towarowego z zagranicą
-w zakresie przestrzegania przez przewoźników dopuszczalnych obciążeń pojazdów w celu właściwej eksploatacji dróg
-w zakresie przestrzegania przez Polskę międzynarodowych porozumień dotyczących preferencji celnych
-w zakresie kontroli dewizowej ,w tym przeciwdziałanie tzw .praniu brudnych pieniędzy
W celu realizacji zadań i spełnieniu w/w funkcji służba celna współpracuje:
-z innymi służbami w kraju ,takimi jak :policja ,straż graniczna ,organy podatkowe ,itp.
-ze służbami celnymi i śledczymi innych państw
-ze środowiskami gospodarczymi
-z instytucjami naukowymi ,badawczymi ,uczelniami i innymi środowiskami o podobnym profilu
20)przedstaw warunki osoby ,która może być funkcjonariuszem służby celnej: W służbie celnej może pełnić służbę osoba ,która:
a)jest obywatelem polskim
b)korzysta z pełni praw publicznych
c)nie była karana za przestępstwa popełnione umyślnie
d)ma co najmniej średnie wykształcenie
e)cieszy się nieposzlakowaną opinią
f)posiada stan zdrowia pozwalający na pełnienie służby na określonym stanowisku
21)scharakteryzuj nawiązanie stosunku służbowego funkcjonariuszy służby celnej:
Nawiązanie stosunku służbowego funkcjonariuszy celnych powstaje w drodze mianowania na podstawie dobrowolnego zgłoszenia się do służby
a)osobę przyjętą do służby mianuje się funkcjonariuszem w służbie przygotowawczej
b)z dniem mianowania funkcjonariuszowi celnemu nadaje się stopień służbowy aplikanta celnego c)służba przygotowawcza trwa 3 lata i kończy się oceną kwalifikacyjną dokonywaną przez kierownika urzędu
d)w okresie służby przygotowawczej funkcjonariusz celny jest zobowiązany:
-odbyć szkolenie praktyczne
-potwierdzić egzaminacyjne ukończenie zasadniczego kursu celnego lub złożyć egzamin zawodowy
-potwierdzić egzaminem znajomość języka obcego
e)po zakończeniu służby przygotowawczej z wynikiem pozytywnym funkcjonariusz celny zostaje mianowany do służby celnej
f)aktu mianowania dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych lub upoważnione przez niego osoby
g)przed podjęciem służby funkcjonariusz celny składa pisemne ślubowanie
22)scharakteryzuj ustanie stosunku służbowego funkcjonariuszy celnych
Funkcjonariusza celnego zwalnia się ze służby celnej w wypadku:
-orzeczenie trwalej niezdolności do służby
-wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby
-skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo popełnione umyślnie
-zrzeczenia się obywatelstwa polskiego
-nieprzydatności do służby ,stwierdzonej w ocenie okresowej lub opinii służbowej w okresie służby przygotowawczej
-odmowy złożenia ślubowania
-prawomocnego orzeczenia zakazu wykonywania zawodu funkcjonariusza celnego
-wniesienia aktu oskarżenia o umyślne popełnienie przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego
-odmowy wykonania decyzji w sprawie przeniesienia
-zgłoszenia przez funkcjonariusza celnego pisemnego zadania zwolnienia ze służby
-trwalej utraty zdolności fizycznej bądź psychicznej do pełnienia służby na zajmowanym stanowisku stwierdzone przez lekarza orzecznika Zak .bezpieczeństwa społecznego jeśli nie ma możliwości pełnienia służby na innym stanowisku odpowiednim do jego stanu zdrowia i kwalifikacji zawodowych albo gdy funkcjonariusz odmawia przejścia na takie stanowisko
23)scharakteryzuj szczególne obowiązki funkcjonariuszy celnych:
Funkcjonariusz celny jest obowiązany w szczególności:
-dochować obowiązków wynikających ze złożonego ślubowania
-rzetelnie i bezstronnie ,sprawnie i terminowo wykonywać powierzone zadania
-racjonalnie gospodarować środkami publicznymi
-podnosić kwalifikacje zawodowe
-godnie zachowywać się w służbie oraz poza nią
-jest obowiązany złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym przy nawiązywaniu stosunku służbowego ,co najmniej raz w roku, na zakończenie służby oraz na zadanie kierownika urzędu
-jest obowiązany wykonać obowiązki służbowe w umundurowaniu
Funkcjonariusz celny nie może:
-publicznie manifestować poglądów politycznych
-uczestniczyć w strajku ,a także w działalności zakłócającej normalną prace urzędu
-być członkiem zarządów ,rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego
-być zatrudniony lub wykonywać innych zajęć w spółkach prawa handlowego bądź komisji
rewizyjnych spółdzielni
-być członkiem zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą
-prowadzić działalność na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami
-sprawować funkcji w podmiotach ,których działalność jest związana z obrotem towarów za granicą lub obrotem krajowym towarów pochodzących z zagranicy
24)scharakteryzuj przeznaczenie celne oraz procedury celne:
Przeznaczenie celne:
-objecie towaru procedura celną-każdy towar, który ma zostać objęty procedurą celną powinien być zgłoszony do tej procedury. Towary wspólnotowe zgłoszone do procedury wywozu, uszlachetnienia biernego, tranzytu lub do procedury składu celnego podlegają dozorowi celnemu od chwili przyjęcia
zgłoszenia celnego Az do opuszczenia obszaru celnego Wspólnoty lub ich zniszczenia bądź do czasu unieważnienia zgłoszenia celnego
-wprowadzenie towaru do wolnego obszaru celnego lub do składu wolnocłowego
-powrotny wywóz towaru poza obszar celny Wspólnoty
-zniszczenie towaru(szkodliwych)-zniszczenie towaru odbywa się poza dozorem celnym
-zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa
Procedura celna:
a)dopuszczenie do obrotu -przywóz towaru na obszar celny Wspólnoty. Dopuszczenie do obrotu nadaje towarowi nie wspólnotowemu status celny towaru wspólnotowego, wymaga ono zastosowania środków polityki handlowej, spełnienia pozostałych formalności wymaganych przy wywozie towarów, jak również zastosowania opłat prawnie należnych (wynikających z długu celnego) b)tranzyt-procedura ta pozwala na przemieszczanie towaru z jednego miejsca do drugiego znajdującego się na obszarze celnym Wspólnoty
c)skład celny -każde miejsce uznane przez organy celne i podlegające ich kontroli w którym towary mogą być składowane zgodnie z ustalonymi warunkami. Procedura składu celnego pozwala na składowanie w składzie celnym:
-towarów nie wspólnotowych, które w czasie twego składowania nie podlegają należnościom celnym przywozowym ani środkom polityki handlowej
-towarów wspólnotowych którym odrębne przepisy wspólnotowe dają możliwość korzystania
Skład celny dzielimy na:
-prywatny-oznacza skład celny przeznaczony do składowania towarów przez prowadzącego ten skład
-publiczny-oznacza skład celny z którego może korzystać każda osoba w celu składowania towarów.
Okres pozostawania towarów pod procedurą składu celnego nie jest ograniczony. Towary złożone w składzie podlegają dozorowi celnemu.
d)uszlachetnianie czynne i bierne
-czynne-towar w tym procesie zmienia swoje właściwości
-bierne-towar w tym procesie nie zmienia swych właściwości
e)odprawa czasowa –są to przywozy na czas określony który określony jest przez organy celne.
Towary objęte tą procedurą musza zostać wywiezione z powrotem do miejsca z którego został
przywieziony.
Istotą jest czasowe przywiezienia towaru na Obszar Wspólnoty i jego powrotny wywóz. Przy każdej odprawie czasowej musi być złożone odpowiednie zabezpieczenie (kwoty wynikającej z długu celnego) celne i podatkowe. Do odprawy czasowej potrzebny jest KARNET TIR. Jest to dokument gwarancyjny, wówczas nie potrzebne jest składanie zabezpieczenie z długu celnego.
f) przetwarzanie do kontroli -umożliwia użycie towarów nie wspólnotowych na obszarze celnym Wspólnoty w procesie zmieniających ich rodzaj lub stan, bez stosowania wobec nich należności celnych przywozowych i Śródków polityki handlowej. Przetwarzanie pod kontrolą udzielane jest na wniosek osoby która musi przedstawić szczegółowy wniosek aby mogła przetwarzać. Gdy towar jest już przetworzony, wówczas nakładane są od niego należności.
g) wywóz (eksport)-pozwala na wyprowadzenie towaru wspólnotowego poza obszar celny Wspólnoty.
Dokonanie wywozu wymaga spełnienia formalności dla niego przewidzianych z uwzględnieniem środków polityki handlowej i o ile znajdują zastosowanie, należności celnych wywozowych.
25)określ -co stanowi podstawę wymiaru cła oraz podatku VAT i podatku akcyzowego.
-jeżeli na towarze nie ciąży podatek akcyzowy tylko podatek VAT, wówczas podstawą naliczania podatku VAT jest wartość celna wraz z cłem
-jeśli na towarze ciąży podatek akcyzowy to podstawą naliczania akcyzy jest wartość celna i cło.
Akcyzę wylicza się przed naliczeniem podatku VAT a podstawą naliczenia podatku VAT będzie wówczas wartość celna +cło +akcyza
26)scharakteryzuj „magazyn czasowego składowania towarów”
Pozwolenie na powstanie i użytkowanie magazynu czasowego składowania wydaje naczelnik urzędu celnego. Określa warunki powstania magazynu, wydaje regulamin magazynu jeśli podejmuje decyzje o powstaniu takiego magazynu. Magazyn czasowego składowania prowadzony jest przez
przewoźników , zarządzający lotniskami ,agencje celne.
Wymogi magazynu:
-ogrodzony obszar magazynu
-sale rewizyjne
-pomieszczenie składowe
-pomieszczenie specjalistyczne, np. .:do składowania żywności ,roślin ,zwierząt
-wydzielone magazyny odpowiednio chronione do przetrzymywania produktów radioaktywnych.
Regulamin magazynu:
-adres i usytuowanie
-nazwa firmy ,która będzie prowadzić magazyn
-szczegółowy plan magazynu
-szczegółowe zasady wprowadzania i wyprowadzania towaru do lub z magazynu
-określona odpowiedzialność osoby ,która będzie prowadzić ten magazyn
-składowany towar w magazynie podlega dozorowi celnemu.
27)scharakteryzuj „skład celny” ,”wolny obszar celny”, ”skład wolnocłowy”.
Skład celny -każde miejsce uznane przez organy celne i podlegające ich kontroli ,w którym towary mogą być składowane zgodnie z ustalonymi warunkami.
Skład celny dzielimy na:
a)prywatny-oznacza skład celny przeznaczony do składowania towarów przez prowadzącego ten skład b)publiczny-oznacza skład celny z którego może korzystac kazda osoba w celu składowania towarów.
Procedura celna składu celnego pozwala na składowanie w składzie celnym:
-towarów nie wspólnotowych ,które w czasie tego składowania nie podlegają należnościom celnym przywozowym ani środkom polityki handlowej
-towarów wspólnotowych którym odrębne przepisy wspólnotowe dają możliwości korzystania Prowadzącym skład jest osoba posiadającą pozwolenie na prowadzenie składu celnego. Prowadzenie składu celnego uzależnione jest od uzyskania pozwolenia organów celnych ,chyba ze skład celny prowadzony jest przez organy celne. Pozwolenie udzielane jest tylko osobom ,które mają swoją siedzibę we Wspólnocie.
Wolne obszary celne –miejsca ,uznane przez organy celne ,w których mogą zalegać towary ,które w późniejszym czasie zostaną przerobione.
Składy wolnocłowe –miejsca ,uznane przez organy celne ,w których mogą zalegać towary ,które nie będą przerabiane.
Wolne obszary celne i składy wolnocłowe są częściami obszaru celnego Wspólnoty lub
pomieszczeniami znajdującymi się na tym obszarze ,oddzielonymi od pozostałej jego części. W
wolnym obszarze celnym i składzie wolnocłowym mogą być umieszczane towary nie wspólnotowe i towary wspólnotowe. Okres pozostawania towarów w tych miejscach jest nieograniczony.