Prof. UJ Dr hab. Nina Półtorak
WARTOÅšCI I CELE UNII
EUROPEJSKIEJ
1
Cele i wartości UE
żðW preambuÅ‚ach do obu traktatów
żðW poczÄ…tkowych przepisach TUE
2
Preambuła do TUE
Zdecydowani przejść do nowego etapu
integracji europejskiej zapoczÄ…tkowanego
ustanowieniem Wspólnot Europejskich
INSPIROWANI kulturowym, religijnym i
humanistycznym dziedzictwem Europy, z którego
wynikają powszechne wartości, stanowiące
nienaruszalne i niezbywalne prawa człowieka, jak
również wolność, demokracja, równość oraz
państwo prawne
3
Preambuła do TUE
żð Przezwyciężenie podziałów
żð Potwierdzenie zasad wolnoÅ›ci,
demokracji, praw człowieka i
praworządności
żð PogÅ‚Ä™bianie solidarnoÅ›ci
żð Cele gospodarcze
żð Kontynuacja tworzenia coraz
ściślejszego związku między
narodami Europy
4
Preambuła do TFUE
Przejęta z TWE
Zasadniczo cele gospodarcze i
pozagospodarcze zwiÄ…zane z rozwojem
gospodarczym
5
Wartości - art. 2 TUE
Unia opiera się na wartościach poszanowania
godności osoby ludzkiej, wolności, demokracji,
równości, państwa prawnego, jak również
poszanowania praw człowieka, w tym praw osób
należących do mniejszości.
Wartości te są wspólne Państwom Członkowskim w
społeczeństwie opartym na pluralizmie,
niedyskryminacji, tolerancji, sprawiedliwości,
solidarności oraz na równości kobiet i mężczyzn.
6
Aksjologia Unii
Obowiązek przestrzegania wartości przez Unię (jej
instytucje i organy) oraz państwa członkowskie
żð Konsekwencje nieprzestrzegania  m.in. art. 7 TUE
żð Art. 49 TUE - poszanowanie wartoÅ›ci jednym z
warunków przystąpienia nowego państwa do UE
żðPoszanowanie praw podstawowych  art. 6 TUE
7
Cele i zadania Unii  art. 3 TUE
Wspieranie pokoju, wartości i
dobrobytu narodów Unii
Zapewnienie przestrzeni wolności,
bezpieczeństwa i sprawiedliwości bez
granic wewnętrznych (polityka
migracyjna, współpraca w sprawach
cywilnych i karnych)
Ustanowienie rynku wewnętrznego,
trwałego rozwoju i innych wartości
życia gospodarczego
8
Cele i zadania Unii  art. 3 TUE
żð Zwalczanie wykluczenia spoÅ‚ecznego i
dyskryminacji; wspieranie sprawiedliwości
społecznej, ochrony socjalnej, równość kobiet i
mężczyzn, solidarności między pokoleniami, praw
dziecka
żð Spójność i solidarność
żð Poszanowanie różnorodnoÅ›ci kulturowej i jÄ™zykowej
żð Ustanowienie unii gospodarczej i walutowej z walutÄ…
euro
żð Propagowanie wartoÅ›ci Unii na zewnÄ…trz,
przyczynianie się do pokoju i bezpieczeństwa
światowego, przestrzegania i rozwoju prawa
międzynarodowego
9
Charakter UE
żðUnia jako organizacja miÄ™dzynarodowa
żðUnia jako organizacja ponadnarodowa
żðUnia jako zwiÄ…zek paÅ„stw, narodów (art. 1
TUE), obywateli (obywatelstwo UE!)
żðPaÅ„stwa czÅ‚onkowskie wykonujÄ…c swojÄ…
władzę suwerenną przekazują niektóre
kompetencje na rzecz UE
żðAutonomiczny charakter UE i prawa UE
UE jako organizacja
międzynarodowa
żð Osobowość prawna od TL  art. 47 TUE, zdolność
prawnomiędzynarodowa (zdolność traktatowa,
prawo legacji)
żð art. 335 TFUE  zdolność prawna UE w
państwach członkowskich (najszerszy możliwy
zakres przyznany osobom prawnym)
żð Sukcesja UE wobec WE
11
Znaczenie osobowości prawnej UE
24. Deklaracja w sprawie osobowości
prawnej Unii Europejskiej
Konferencja potwierdza, że fakt, iż Unia
Europejska posiada osobowość prawną, w
żaden sposób nie upoważnia Unii do
stanowienia prawa lub działania
wykraczajÄ…cego poza kompetencje
powierzone jej przez Państwa
Członkowskie w Traktatach.