PROCEDURA NADAWANIA LICENCJI
Bez egzaminów dla pośredników lub zarządców
Jeszcze w marcu rozpocznie się przyjmowanie wniosków o nadanie licencji pośredników i zarządców nieruchomości. Weszły już w życie dwa potrzebne do tego rozporządzenia.
Kandydaci na pośredników nieruchomościami nie mają już obowiązku zdawania egzaminów uprawniających do otrzymania licencji zawodowej. Nadawana jest ona jedynie po przeprowadzeniu procedury kwalifikacyjnej, w trakcie której sprawdzane jest, czy kandydat spełnia wszystkie wymagania ustawowe.
Przebieg postępowania
Przebieg postępowania kwalifikacyjnego został określony w rozporządzeniu w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami. Zgodnie z nim - postępowanie kwalifikacyjne na zarządcę i pośrednika nieruchomości jest jednoetapowe. Inicjuje je złożenie przez kandydata do ministra infrastruktury wniosku o nadanie licencji. Wniosek taki nie może być złożony później niż na 40 dni przed wyznaczonym przez ministra terminem postępowania kwalifikacyjnego. Do wniosku kandydat musi dołączyć dokumenty potwierdzające posiadanie pełnej zdolności do czynności prawnych, posiadanie wyższego wykształcenia oraz ukończenie studiów podyplomowych w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami lub zarządzania nieruchomościami, odbycie praktyki zawodowej oraz potwierdzające niekaralność za przestępstwa przeciwko mieniu, dokumentom, przestępstwa gospodarcze, fałszowanie pieniędzy, papierów wartościowych, znaków urzędowych oraz przestępstwa skarbowe. Do wniosku o nadanie licencji pośrednika lub zarządcy nieruchomości konieczne jest także dołączenie dziennika praktyk wraz z opisem transakcji począwszy od rozmowy z zamawiającymi poprzez sporządzenie projektu umowy pośrednictwa aż do sfinalizowania transakcji lub planu zarządzania nieruchomością oraz dwóch fotografii. Jeżeli kandydat nie jest obywatelem polskim, to do wniosku musi również dołączyć dokumenty potwierdzające biegłą znajomość języka polskiego.
Praktyki zawodowe
Rozporządzenie w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami określa dokładny przebieg praktyk zawodowych, które musi odbyć każdy kandydat na pośrednika lub zarządcę nieruchomości. Osoby te muszą odbyć co najmniej sześciomiesięczną praktykę obejmującą nie mniej niż 200 godzin realizacji programu. W trakcie tego czasu praktykant powinien zapoznać się z wszystkimi czynnościami, jakie wykonuje w swojej pracy zarządca lub pośrednik, zapoznać się z formami organizacyjno-prawnymi oraz samodzielnie przeprowadzić symulację pośrednictwa w transakcji sprzedaży nieruchomości albo samodzielnie sporządzić plan zarządzania nieruchomością. Przeprowadzenie tych czynności musi zostać potwierdzone przez organizatora praktyki.
Nadanie licencji
Po sprawdzeniu kompletności wniosku i dołączonych do niego dokumentów minister przekazuje go do Komisji Kwalifikacyjnej. Na podstawie przedłożonych dokumentów Komisja sprawdza, czy kandydat spełnia wymagania, jakie są określone w art. 182 albo 187 ustawy o gospodarce nieruchomościami (patrz ramka) i sporządza protokół. W protokole tym potwierdza, że kandydat spełnia wszystkie wymagania lub wskazuje, które wymagania nie zostały spełnione. Przewodniczący Komisji Kwalifikacyjnej przekazuje protokoły ministrowi infrastruktury. Na ich podstawie minister wydaje świadectwa nadania licencji zawodowej w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami lub w zakresie zarządzania nieruchomościami. Dane osób, które otrzymały licencje, wpisuje się do centralnego rejestru pośredników lub zarządców nieruchomości.
Wysokość opłat
Postępowanie kwalifikacyjne jest płatne. Potwierdzenie uiszczenia opłaty powinno zostać dołączone do wniosku o nadanie licencji. Brak takiego potwierdzenia może być podstawą zwrotu wniosku z powodu jego niekompletności. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie opłaty za postępowanie kwalifikacyjne kandydaci na pośredników w obrocie nieruchomościami oraz kandydaci na zarządców nieruchomości za postępowanie kwalifikacyjne będą musieli uiścić opłatę w wysokości 250 zł. Opłatę wnosi się na rachunek bankowy ministerstwa. Jeżeli kandydat wycofa swój wniosek o nadanie uprawnień pośrednika lub zarządcy, nie później niż na 7 dni przed termin postępowania kwalifikacyjnego, opłata zostanie mu zwrócona w całości. Zwrot taki nastąpi w terminie 30 dni od dnia przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego.
W razie odmowy
Osoby, którym odmówiono nadania licencji pośrednika lub zarządcy nieruchomości, mogą zwrócić się, na podstawie art. 127 par. 3 kodeksu postępowania administracyjnego, do ministra infrastruktury z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek taki powinien zostać złożony w terminie 14 dni od dnia doręczenia lub dnia ogłoszenia kandydatowi decyzji.
W przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy minister kieruje go do Komisji Kwalifikacyjnej. O fakcie tym zawiadamia kandydata. Rozpatrując wniosek, komisja jeszcze raz ocenia zebrany w sprawie materiał dowodowy w postaci dokumentów dołączonych do wniosku o nadanie licencji i sporządza protokół, w którym wskazuje, czy nadanie licencji jest zasadne czy bezzasadne.
Jeżeli kandydatowi po raz kolejny odmówiono wydania licencji pośrednika lub zarządcy nieruchomości, to może on odwołać się od tej decyzji do sądu administracyjnego.
WYMOGI DLA KANDYDATÓW
Kandydat na pośrednika lub zarządcę nieruchomości musi spełniać następujące wymogi:
Posiadać pełną zdolność do czynności prawnych
Nie być karany za przestępstwa przeciwko mieniu, dokumentom, za przestępstwa gospodarcze, za fałszowanie pieniędzy, papierów wartościowych, znaków urzędowych, za składanie fałszywych zeznań oraz za przestępstwa skarbowe
Posiadać wyższe wykształcenie
Ukończyć studia podyplomowe w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami lub zarządzania nieruchomościami - z obowiązku tego będzie zwolniona osoba, która ukończyła studia wyższe, których program uwzględnia co najmniej minimalne wymogi programowe dla studiów podyplomowych w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami lub zarządzania nieruchomościami
Odbyć co najmniej sześciomiesięczną praktykę zawodową w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami lub zarządzania nieruchomościami
250 zł wysokość opłaty za postępowanie kwalifikacyjne na zarządcę i pośrednika nieruchomości
ARKADIUSZ JARASZEK
PODSTAWA PRAWNA
Ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 261, poz. 2603 ze zm.).
Rozporządzenie ministra infrastruktury z 15 lutego 2008 r. w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami (Dz.U. nr 31, poz. 189).
Rozporządzenie ministra infrastruktury z 25 lutego 2008 r. w sprawie opłaty za postępowanie kwalifikacyjne oraz wysokości wynagrodzenia członków Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej (Dz.U. nr 31, poz. 190