spoleczna polityka zagadnienia


1. Polityka społeczna wg. Juliara Auleytnera to racjonalna działalność państwa i innych podmiotów zmierzających do kształtowania ogólnych warunków pracy bytu i ludności, kształtowania pożądanych struktur społecznych oraz stosunków kulturowych mających na celu najbardziej efektywne i sprawiedliwe zaspokajania potrzeb na poziomie możliwym do osiągnięcia w danym okresie. Politykę społeczna jest nie tylko działalnością o charakterze socjalno interwencyjnym, lecz także narzędziem pożądanych postaw społecznych.

2. Kwestie społeczne — są wyrazem asymetrycznych przekształceń w rozwoju gospodarczym, która rodzą zagrożenia społeczne. Z tej definicji wynika, że to nie rozwój gospodarczy, lecz asymetryczne przekształcenia w tym rozwoju gospodarczym generują kwestie społeczne. Nie każda asymetria w gospodarce wywołuje kwestie społeczną. Kwestie społeczne powstają w wyniku nierówności, sprzeczności, rozbieżności interesów i aspiracji, które dzielą i różnicują społeczeństwo na elity i grupy marginalizowane trwale lub częściowo.

3. Polityka społeczna jako dyscyplina naukowa — naukowym przedmiotem badań polityki społecznej są systemy doktrynalne które przenikając się współzawodnicząc między sobą oferują demokracji i gospodarce rynkowej nowe programy społeczne.

Nauka polityki społecznej jest wieloprzedmiotowa i zajmuje się w szczególności badaniem i opisywaniem zmiennej rzeczywistości socjalnej, systematyzowaniem i opisem podejmowanych przez państwo działań a także wskazaniem zalet i wad rozwiązań stosowanych w polityce społecznej w kontekście istniejących realiów ustrojowych. Polityka społeczna jako nauka powiązana jest z ekonomią, historią, prawem, pedagogiką, politologią, statystyką geografią innymi dyscyplinami naukowymi.

4. Modele polityki społecznej —obecnie na świecie występują modele:

- mokiet regionalny lub rezydualny, który oparty jest na doktrynie liberalnej,

- model motywacyjny — oparty na doktrynie social-liberalnej, jest to między innymi model obowiązujący w Polsce,

-. model polityki państwa opiekuńczego oparty na doktrynie socialdemokratycznaj czyli najbardziej opiekuńczy model rozbudowanej polityki socjalnej.

5. Metoda otwartej koordynacji polityki społecznej z Unią Europejska -realizacje zadań europejskiej polityki społecznej dokonuje się w oparciu o metody otartej koordynacji, która zakłada:

-wspólne wyznaczanie celów i ogólnych wytycznych na konkretne okresy,

-wskazywanie i konstruowanie wskaźników oraz tzw. punktów odniesienia czyli przykładów najlepszych praktyk,

-przenoszenie ustaleń europejskich na szczebel narodowy, krajowy poprzez tzw. zlecenia,

-dostosowanie polityki narodowej do wspólnych ustaleń,

-obserwowanie i wspólna ocena realizacji ustalonych celów.

6. Cele nadrzędne polityki społecznej — odnoszą się do realizacji przez organy publiczne 2 zasad:

• zasada zabezpieczenia społecznego. inaczej bezpieczeństwa socjalnego

• zasada sprawiedliwości społecznej i ekonomicznej

7. Zabezpieczenia społeczne — to pewien system świadczeń, do których obywatele mają prawo, lub z których mają możliwość korzystania w wypadkach i na warunkach określonych odpowiednimi przepisami. Ideą zabezpieczania społecznego jest przekonanie, że społeczeństwo powinno zapewnić swoim członkom zaspokojenie podstawowych potrzeb. Jest pojęciem szerokim i może być rozpatrywane z 2 punktów widzenia:

-jako swego rodzaju idea koncepcja,

-jako system instytucji realizujący ten cel, Idea zabezpieczenia społecznego to przekonanie, że społeczeństwo powinno zapewni swoim członkom zaspokojenie podstawowych potrzeb.

8. Pomoc społeczna- to instytucja polityki państwa mająca na celu umożliwienie osobom i rodziną przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie samodzielnie pokonać z wykorzystaniem własnych środków, możliwości i uprawnień.

9. Podmioty polityki społecznej w Polsce -kategoria ta posiada dwa znaczenie:

- odnosi się do osób otrzymujących świadczenia i usługi społeczne, a więc może nim być cale społeczeństwo albo wybrane jego grupy to tzw. pierwotne podmioty polityki społecznej czyli beneficjenci,

- w drugim znaczeniu można mówi o tzw. wtórnych podmiotach polityki społecznej do których zalicza się organy wiedzy i administracji państwowej, centralne i terenowo instytucje działające w sferze polityki społecznej np.: ZUS czyli będą tu znajdowali się decydenci i realizatorzy tej polityki.

10. System zabezpieczenia emerytalnego.

Przez system zabezpieczenia emerytalnego rozumie się ogól rozwiązań instytucjonalnych, zmierzający — poprzez ustalenie zasad:

a) gromadzenia środków emerytalnych,

b) powstania uprawnień i kapitałów emerytalnych,

c) wypłat świadczeń emerytalnych

- do zapewnienia uczestnikom systemu na okras starości odpowiednich dochodów w postaci pieniężnych świadczeń emerytalnych.

  1. Dumping socjalny - występuje gdy państwo członkowskie przyciąga inwestycje na swoje terytorium lub je zatrzymuje, które tworzą miejsca pracy za pomocą niższych kosztów lub mniej restrykcyjnego prawa pracy. Wytwarzanie produktów w warunkach niskich kosztów płac, przy braku przestrzegania praw pracowniczych oraz wykorzystaniu do pracy cudzoziemców.

    1. Finansowanie repartycyjne ubezpieczeń społecznych - oparte jest na zobowiązaniach międzypokoleniowych, co oznacza że ze składek przyszłych emerytów tworzony jest fundusz, z którego wypłacane są na bieżąco świadczenia emerytalne aktualnym emerytom czyli pokoleniu starszemu. Inaczej - sposób bieżącego finansowania świadczeń emerytalnych bezpośrednio z funduszu składkowego.

    1. Finansowanie kapitałowe ubezpieczeń społecznych - polega na systematycznym wpłacaniu składek do funduszy emerytalnych, a więc instytucji wspólnego finansowania, których zadaniem jest pomnażanie zgromadzonych środków emerytalnych poprzez inwestycje finansowe. Osiągnięte w ten sposób indywidualne zasoby kapitałowe będą źródłem wypłat stosownych świadczeń emerytalnych.

14. Ubezpieczenia społeczne - to powszechny i jednolity system obejmujący ubezpieczenia pracowników i innych osób w wieku produkcyjnym, opłacanym przez pracodawcę, pracownika i posiadającym gwarancje państwa.

Ubezpieczenia społeczne dzielimy na: emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe i rezerwowe.

  1. Pracowniczy program emerytalny - (PPE) jest przewidzianym w ramach reformy ubezpieczeń społecznych, całkowicie dobrowolnym i ogólnie dostępnym systemem zorganizowanego oszczędzania, przeznaczonym dla osób, które chcą dodatkowo powiększyć swoją emeryturę. Uczestnictwo w III filarze stwarza możliwość uzyskania satysfakcjonującego poziomu życia po przejściu na emeryturę. PPE tworzone są w zakładach pracy z inicjatywy pracodawcy, za zgodą reprezentacji pracowników. Może do nich przystąpić każdy pracownik, spełniający warunki określone w umowie zakładowej. PPE z funduszami inwestycyjnymi TFI PZU S.A. to programy o charakterze czysto inwestycyjnym, a zatem jedynym celem działalności funduszy inwestycyjnych jest przynoszenie dochodów z lokat w różnorodne instrumenty rynku kapitałowego

  1. Funusz celowy - to fundusz, którego przychody pochodzą z dochodów publicznych, a wydatki przeznaczone są na ściśle sprecyzowane cele polityki społecznej. Praktyka finansowania celów polityki społecznej z funduszy celowych pochodzi jeszcze z okresu socjalizmu i obowiązuje nadal. Fundusze celowe tworzą tzw. Budżet „bis” a więc budżet państwa wyłączony z pod kontroli państwa - parlamentu.

  1. Fundusz pracy - to jeden z funduszy celowych, działa na zasadzie składek oraz dzięki dotacji budżetowej, składki stanowią 60%, dotacja z budżetu 40%. Z tego funduszu finansuje się zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki szkoleniowe, koszty szkoleń pracowników, koszty związane z robotami publicznymi, pożytki na prowadzenie własnej działalności itp. w strukturze wydatków z funduszu pracy dominują zasiłki dla bezrobotnych ok. 50% oznacza to że fundusz finansuje się biernie.

  1. Fundusz Ubezpieczeń Społecznych - to największy fundusz celowy, powoływany w celu realizacji zadań reformy społecznej, jego przychody przekraczają 100 mld zł. Dysponentem jest ZUS. W ramach tego funduszu działa 5 funduszy: emerytalny, rentowy, chorobowy, wypadkowy, rezerwowy. Przychody tego funduszu to:

    1. Składki na ubezpieczenia społeczne przekazywane do OFE

    2. Dotacja celowa z budżetu państwa

    3. Odsetki z rachunku bankowego i wpłaty funduszu rezerwy demograficznej.

Ze zgromadzonych środków fundusz pokrywa:

  1. Wypłaty świadczeń rentowych, emerytalnych, chorobowych, wypadkowych, przedemerytalnych.

  2. Wydatki na prewencję rentową

Fundusze społeczne znajdują się nie tylko w gestii władz publicznych ale również zakładów pracy oraz związków zawodowych:

  1. Zakładowy fundusz rehabilitacyjny osób niepełnosprawnych

  2. Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
spoleczna polityka zagadnienia opisowe
pelne-opracowanie-zagadnien-na-ezgamin, SPOŁECZNE I POLITYCZNE IDEE STAROŻYTNOŚCI
Zagadnienia egzaminacyjne RSiP, Politologia UMCS (2005 - 2010) specjalność samorząd i polityka lokal
polityka społeczno - gospodarcza - zagadnienia do egzaminu, polityka spoleczna
perswazja wykład1 2009 Wpływy w sferze społeczno politycznej
WYKŁAD V z polityki społecznej, Polityka społeczna, Polityka społeczna, Polityka społeczna, Polityka
Polityka społeczna Polityka spoleczna
procesy integracyjne i relacje spoleczno polityczne na obszarze wnp
WYKŁAD 3 pol społ, Polityka społeczna, Polityka społeczna, Polityka społeczna, Polityka społeczna
wyklad 6 z polityki spolecznej, Polityka społeczna, Polityka społeczna, Polityka społeczna, Polityka
Polityka społeczna, Polityka społeczna
polityka zagadnienia z cwiczen Nieznany
Internacjonalizacja polityki społecznej, Polityka społeczna
Teoria polityki społecznej, polityka społeczna fakultet
spoleczna polityka druk 1
Tło społeczna polityczne w powieści Noce i dnie
Słownik Katolickiej Nauki Społecznej, Zaangażowanie społeczno-polityczne
Polityka spoleczna, polityka spoleczna (15str), Przez POLITYKĘ SPOŁECZNĄ rozumiemy racjonalną dział

więcej podobnych podstron