POMOC SPOŁECZNA- MGR. SYNORADZKA

Pomoc społeczna w systemie zabezpieczenia społecznego

• definicje zabezpieczenia społecznego

• elementy systemu zabezpieczenia społecznego

• rola pomocy społecznej w systemie zabezpieczenia społecznego

.
Idea opiera się na solidarności społecznej - państwo realizatorem
oznacza potrzebę zabezpieczenia podstaw materialnego bytu tym którzy z racji wieku (dzieci, młodzież, osoby starsze), inwalidztwa i niepełnosprawności nie sa w stanie podjąć pracy, jak również tym ,którzy bez swej winy -mimo zdolności i gotowości do pracy nie mogą jej podjąć z powodu bezrobocia.
Ogół społeczeństwa zostaje obciążony obowiązkiem aktywnego działania na rzecz tych którzy nie są w stanie zabezpieczyć sobie bytu z w/w powodów.

Jerzy Piotrowski definiuje zabezpieczenie społeczne jako „całokształt środków i działania instytucji publicznych ,za pomocą których społeczeństwo stara się zabezpieczyć swych obywateli przed niezawinionym przez nich niedostatkiem, przed groźbą niemożności zaspokojenia podstawowych społecznie uznanych za ważne, potrzeb”

Antoni Rajkiewicz „system świadczeń, do których obywatele mają prawo lub z których mają możliwość korzystania w wypadkach i na warunkach określonych odpowiednimi przepisami”

Środkami prawnymi realizacji zabezpieczenia społecznego są

Ubezpieczenia społeczne zaopatrzenie społeczne pomoc społeczna

(technika ubezpieczeniowa) (technika zaopatrzeniowa) (technika opiekuńcza)

Są to 3 techniki (metody) administracyjno-finansowe

wzajemnie się uzupełniające

3 Techniki zabezpieczenia społecznego

Technika ubezpieczeniowa - świadczenia udzielane na jej podstawie mają charakter roszczeniowy (obligatoryjny). Do nabycia uprawnień wymagane jest opłacanie składek dostosowanych do rozmiarów ryzyka i wysokości dochodów. Powstały w ten sposób fundusz jest źródłem wydatków na świadczenia.

Współcześnie w Polsce wszyscy pracownicy podlegają obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, do którego zalicza się (zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych) ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe oraz wypadkowe. Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe pracowników finansują z własnych środków, w równych częściach ubezpieczeni, czyli pracownicy i pracodawcy. Obowiązek zgłoszenia pracowników do tych ubezpieczeń spoczywa na pracodawcy. Ubezpieczenia społeczne realizowane są przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych .

Technika zaopatrzeniowa - ma ona również charakter roszczeniowy przy czym prawo do świadczeń wynika wyłącznie z woli ustawodawcy, nie jest natomiast związane z uprzednim opłacaniem składek (świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna, dodatki mieszkaniowe, stypendia).

Technika opiekuńcza - udzielane świadczenia mają charakter uznaniowy, fakultatywny. Są one przyznawane indywidualnie, po uprzednim zbadaniu warunków życiowych danej osoby i stosowane do jej potrzeb.

Związki strukturalne pomocy społecznej

Cel :postęp społeczny, podnoszenie poziomu życia

Cel: chroni społeczeństwo przed negatywnymi zjawiskami,

zapewnienie dochodów w przypadku wystąpienia ryzyk

socjalnych (niezdolność do pracy, inwalidztwo, choroba,

starość)

Cel: umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia

trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie

pokonać wykorzystując własne środki,

możliwości i uprawnienia .

Te sytuacje ,których nie objęło ubezpieczenie.

Koncepcja zabezpieczenia społecznego - powstała na skutek doświadczeń wielkiego kryzysu gospodarczego lat 30-tych i II wojny światowej.

---