ZRÓDŁA I SPOSOBY FINANSOWANIA OPIEKI ZDROWOTNEJ
Pieniądze na opiekę zdrowotną pochodzą od ludzi a nie od rządu, który ponoć je wytwarza. Ludzie płacą składki obowiązkowe tzw. Składki ubezpieczeń zdrowotnych, które są gł. Źródłem finansowania płatnika. Aby świadczyć usługi trzeba znaleźć źródła finansowania.
Modele finansowania opieki zdrowotnej:
wyłącznie z własnych funduszy pacjentów
z własnych funduszy pacjentów z następującym refinansowaniem poniesionych opłat
z funduszy ubezpieczonych
z budżetu państwa
Ad.1 wyłącznie z własnych funduszy pacjentów
płaci pacjent bezpośrednio świadczeniodawcy lub za leki
ceny usług, leków są znane i określają wielkość popytu
pacjent sam decyduje na nabywanie usług w zależności od swojej zamożności
brak systemu zabezpieczeń dla grup biednych
model archaiczny, obecnie nie stosowany; ludzie są pozostawieni własnemu losowi, ludzie wiedzą ile kosztuje świadczenie.
Ad.2 z własnych funduszy pacjentów z następującym refinansowaniem poniesionych opłat:
pacjent płaci za usługi w momencie nabywania
ubezpieczenie refinansuje w całości lub części
znajomość cen usług
dostępność uzależniona jest od koszyka świadczeń włączonych w zakres ubezpieczenia
model obowiązujący we Francji
Ad.3 z funduszy ubezpieczonych (z ubezpieczenia powszechnego tj. obejmującego większość mieszkańców danego terytorium):
pacjent korzysta z usług nie płacąc w momencie nabywania
ubezpieczyciel pokrywa koszty leczenia ubezpieczonego
składki płacone przez pracownika lub pracodawcę lub wspólnie
tendencja do nadkonsumpcji
model obowiązujący w Polsce model powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego;
1 dostawca - monopol (NFZ); kilku - oligopol
Ad.4 z budżetu państwa:
pacjent nie płaci bezpośrednio
państwo zapewnia finansowanie z budżetu centralnego lub władz lokalnych
brak współzależności między wielkością płaconych podatków a ilością nabywanych usług
Nadmiar popytu nad podażą
Model obowiązujący w krajach skandynawskich, Wielka Brytania,
Ubezpieczenie:
- podstawa jest umowa
- istotą jest przejęcie ryzyka jakiegoś zdarzenia np. wynikających ze stanem zdrowia ubezpieczonego w zamian za opłatę pewnej składki
- w Polsce nie jest to klasyczne ubezpieczenie gdyż jest oderwane od ryzyka oraz związane jest z przychodami, dochodami ludzi.
Źródła przychodów w ochronie zdrowia:
|
Mld w zł |
% |
Ze składki |
29 |
56,31 |
Inne przychody płatnik |
0,5 |
0,97 |
Budżet państwa |
3,1 |
6,02 |
Jednostki samorządów terytorialnych |
0,9 |
1,75 |
Pracodawcy |
0,6 |
1,17 |
Gospodarstwa domowe |
17,8 |
34,56 |
Przychody razem |
51,5 |
100% |
Sposoby finansowania:
Opłata za usługę
Opłata za przyjęcie za osobo dzień w szpitalu
Opłata kawitacyjna (za 1 „głowę”)
DRG (diagnosis related groups)
DRG:
Istnieją 3 cechy, które muszą charakteryzować prawidłowości systemu DRG
Świadczeniodawca dostosowuje się do warunków tego, kto płaci (ten, kto płaci otrzyma to, za co płaci, a nie to, czego oczekuje), np. finansowanie leczenia szpitalnego.