Polit VIsem

POLITYKA SPOŁECZNA

WYKŁAD III 08.03.2016

ZASADY I WARTOŚCI KTÓRYMI KIERUJE SIĘ POLITYKA SPOŁECZNA

Polityka społeczna ma zmierzać do:

Katalog podstawowych potrzeb:

Skuteczność realizacji PS przy tak różnorodnym i szerokim zakresie potrzeb, wymaga zdefiniowania zasad, które ułatwiają zaspokojenie potrzeb społecznych. Można powiedzieć, że realizacja PS odbywa się poprzez wiele ogólnych dyrektyw i norm, jakimi kieruje się PS.

Najczęściej wymieniane zasady PS współczesnych państw:

  1. zasada przezorności- zasada motywowania ludzi do przezorności. Celem jest motywowanie ludzi do takiego zachowania, które broni nich przez skutkami ewentualnych ryzyk. PS wspomaga owe zachowanie wprowadzając różnego rodzaju zachęty, które wzmacniają te motywację (np.: zachęcanie do oszczędzania wprowadzenie instytucji które pozwalają oszczędzać; gromadzić i pomnażać oszczędności, wprowadzenie ubezpieczeń społ.)

  2. zasada samopomocy- przejawia się w istnieniu pomocy wzajemnej ludzi, którzy zmagają się w podobnej sytuacji życiowej oraz pomocy silniejszych dla słabszych i może być realizowana w ramach nie wielkich grup nieformalnych. Wyraża się w dwoistym charakterze- dobrowolnym lub przymusowym (np. sądowy nakaz leczenia)

  3. z. solidarności społ.- zasada ta oznacza wyższość wspólnych interesów całego społeczeństwa nad interesami poszczególnych jednostek, grup czy środowisk. Zasada ta oznacza, że każda osoba jest związana z losem całego społeczeństwa i powinna zaangażować się w jakimś stopniu na rzecz dobra wspólnego i wzajemnej odpowiedzialności. Wyraża się w przenoszeniu konsekwencji z jednostek na społeczeństwo.

  4. z. pomocniczości- bez względu na podmiot udzielający innym pomocy lub wsparcia- państwo, samorząd, kościół, wolontariat itp. czyli władza różnych kręgów i szczebli powinna działać wtedy gdy nie wystarczają działania grup jej podległych.

Celem tej zasady jest uaktywnienie sił społecznych tkwiących w środowisku. Zawsze najpierw pomoc wychodzi od najniższego szczebla do najwyższego. Współcześnie sens tej zasady ujmują 3 postulaty:

  1. z. partycypacji- oznacza aktywny udział mieszańców w rozwiązywaniu ich problemów oraz we wszystkich istotnych sprawach. Uczestnictwo to przynosi takie korzyści jak: zmniejszenie konfliktów społ., zwiększa samodzielność i aktywność, usprawnia komunikację pomiędzy samorządem, a mieszkańcami. Świadomy i aktywny udział, podejmowanie własnej inicjatywy.

  2. z. samorządności- realizowana jest poprzez taką organizację życia społecznego, by jednostki i grupy miały zagwarantowane prawo do aktywnego udziału w istniejących instytucacj społ i tworznia nowych instytucji w celu skuteczniejszego zaspokajania i realizowania interesów/ potrzeb.

  3. z. dobra wspólnego- przejawia się w takich działaniach władz publicznych uwzględniają korzyści i interesy wszystkich obywateli i polegają na poszukiwaniu kompromisów tam gdzie interesy są sprzeczne. Dobro wspólne może być definiowane jako suma warunków życia społ., dzięki którym jednostki, rodziny czy większe grupy społ. mogą realizować swoje własne potrzeby.

  4. z. wielosektorowości- polega na równoczesnym funkcjonowaniu publicznych podmiotów polityki społecznej, organizacji pozarządowych i instytucji rynkowych, które wspólnie dostarczają środków i usług służących zaspokajaniu potrzeb społ. Zgodnie z tą zasadą podmioty dostarczają świadczeń społecznych powinny należeć do różnych sektorów instytucjonalnych: państwowego, społecznego i rynkowego.

Wartości w polityce społecznej

Zestaw wartości związanych z PS:

Badania prof. Czaplińskiego nad poziomem zadowolenia z życia Polaków

WYKŁAD IV 15.03.2016

GENEZA POLITYIKI SPOŁECZNEJ- UBEZPIECZENIA EMERYTALNE

GENEZA- wprowadzenie w tematykę

Przykłady ubezpieczeń emerytalnych do XIX w:

Jedyne świadczenia „emertytalne” do XIX w były wypłacane żołnierzom

OTTON VON BISMARCK I PIERWSZE UBEZPIECZENIA

KONKURENCYJNY SYSTEM WPROWADZONO W GB W 1942

ZABEZPIECZENIE SPOŁECZNE

JAK DZIAŁAŁ SYSTEM EMERYTALNY?

POCZĄTEK KOŃCA SYSTEMU NIEMIECKIEGO

PROBLEMY SYSTEMU BRYRYJSKIEGO

WSPOŁCZESNE ROZWIĄZANIA

  1. indywidualna kapitalizacja- moja emerytura jest uzależniona od moich zarobków i liczby lat pracy

  2. solidaryzm z osobami biednymi

  3. zasada prywatnego i konkurencyjnego zarzązania funduszami

W Europie:

I FILAR- powszechny plan emerytalny oprarty na solidaryzmie międzypokoleniowym, zarządany przez państwo

II FILAR- powszechny plan emerytalny zarządzony przez państwo

III FILAR- dobrowlny sposób oszczędzania na starość

ZASADY WSPÓŁCZESNYCH SYSTEMÓW EMERYTALNYCH- ZAŁOŻENIA

WYKŁAD 1.03.16r. (Pierwszy.)

Polityka, władza.

Władza: nad państwem odgrywa zasadniczą rolę, I cel władzy nazwiemy politykowaniem ; drugi to środek lub instrument do realizacji innych celów – nazwiemy rządzeniem. Skuteczne politykowanie daje władzę nad państwem, a skuteczne rządzenie to osiągnięcie za jej pomoca czegoś innego.

Nauka i pol. społ.:

- politologia, - ekonomia, - prawo, - socjologia, - historia, - filozofia, - ergonomia, - medycyna pracy, - higiena .

POLITYKA RZĄDOWA POLITYKA SAMORZĄDOWA

SUBDYSCYPLINY: pol.rodzinna, demograficzna, zatrudnienia, płac, mieszkaniowa, ochrony zdrowia, oświatowa, kształtowania kultury,

ZAKRES GENEZA

Rewolucja przemysłowa – przełom XVIII / XIX w. – konflikt między robotnikami a szeroki wąski bogatymi właścicielami.

sprawy pracy, problemy świadczeń

zdrowia, oświaty, pieniężnych, zasiłki,

mieszkalnictwa, emerytury, renty –

wychowania, transfery socjalne.

Główna funkcja: wspomaganie

obywateli w utrzymaniu lub

zajmują się ważnymi obowiązkami.

Są to działanie krótkoterminowe.

W 1.03.16r. (Pierwszy.)

Geneza Polityki społecznej:

* Wcześniej: działalność Kościoła, pojedyncze przykłady: 1601r. „Prawo Ubogich” Anglia.

* Rozwój gospod., intelekt., światopogląd., spowodował dostrzeżenie zagrożeń wynikających z ubóstwa i niedostatków.

* Rewolucja przemysłowa (Konflikt między robotnikami a bogaczami. KIEDY? XVIII w.)

Geneza wiąże się z kwestią robotniczą. Polityka związana ze sprawami pracy najemnej – np. SkrócenieCzasuPracy, zakazPracydzieci.

Upolitycznienie kwestii społ., rozwiązania socjalne stały się celem przemyślnego interwencjonizmu państwa (głosy wyborcze).

Po I wojnie światowej powstaje:

+ MIĘDZYNARODOWA ORGANIZACJA PRACY (1919r.) mop

Okres międzywojenny:

- polityka populacyjna - przedmiot rządzenia: liczba ludności, przemieszczanie się ludności wewn. i poza granice państwa ; kwestia kobieca.

20mln dzieci się urodziło. Teraz rokrocznie ok. 400 tys.

Welfare state – „państwo dobrobytu”, „państwo opiekuńcze”, „państwo społeczne”. Prawa społeczne uznane za prawa człowieka – w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka.

POLITYKA SPOŁECZNA A POLITYKA GOSPODARCZA

Nawet trwały sukces gospodarczy nie jest w stanie zapewnić dobrobytu wszystkim obywatelom.

① Niektórych rodzajów dóbr i usług nie da się stworzyć warunków dla działania zach rynku ????

② Rynek nie dzieli wg potrzeb, a raczej wg miejsca i wydajności.

③ Zachowania konsumentów mogą być związane z ignorowaniem ich własnych potrzeb i osób będących na ich utrzymaniu.

Niekontrolowany wzrost gosp. może wygenerować koszty, które będą musiały pokryć inne grupy społeczne lub nowe przyszłe pokolenia.

W. 5 22.03.16r.

Cz. dalsza ostatniego wykładu (o emeryturach).

Nowe zasady emerytalne

Stopniowo od 2013 r.

+ co 4 miesiące wiek emerytalny będzie wydłużany o miesiąc,

+ 67 lat dla mężczyzn w 2020 r.

+ dla kobiet w 2040 r.

Częściowa wcześniejsza emerytura

Kob. 62 l. – staż pracy 35 l.

Męż. 65 l. – staż pracy 40 l.

Wysokość wypłaty 50% pełnej emerytury.

emerytury.gov.pl

W.6 05.04.16r.

(z ćw.: w sądzie pracy pracownik nie ponosi kosztów)

W 7 26.04.16r.

DIAGNOZA W POLITYCE SPOŁECZNEJ

* zarówno elementem interwencji, ….., podst. do opracowania rozwoju (?), strategii …. obszarów.

Metody badań – wywiad środowiskowy

- obserwacja

- analiza dokumentów

Przedmiot badań – potrzeby, ich rodzaje, stan zaspokojenia,

*celowe przekształcanie struktury społecznej.

Obserwacji są poddawane:

  1. Potrzeby

  2. Środki zaspokajania potrzeb

  3. Typy stosunków społecznych

  4. Opinie i oceny członków społeczeństwa

  5. Polityka społeczna

  6. Otoczenie polityki społecznej

  1. Potrzeba – stan napięcia lub ….. braku, wynikający z biol. i psych. struktury organizmu człowieka, indywidualnego doświadczenia, miejsca w strukturze społecznej.

Założenia dotyczące potrzeb w polityce społecznej:

  1. Źródłem potrzeb jest nie tylko jednostka, lecz także społeczeństwo.

Polityka społ. pomaga w zaspokajaniu potrzeb oraz kształtuje je i rozbudza.

  1. Potrzeby można uporządkować hierarchicznie ze względu na kryterium niezbędności ich zaspokojenia dla istnienia i rozwoju .

  2. Potrzeby zmieniają się w cyklu życia.

  3. Możliwe jest wprowadzenie dających się zaobserwować wskaźników poziomu i sposobu zaspokojenia potrzeb, a także ustalenie progowych wartości mierników, określających poziom zaspokojenia potrzeb.

  4. Potrzeby można badać empirycznie, obserwując, rejestrując, analizując ludzi, zjawiska.

  1. # finansowe (nakłady, przychody)

# rzeczowe (użytkowanie różnych dóbr)

# dostarczone w formie usług (opieka, edukacja)

  1. Badaczy interesują relacje społeczne, np.:

- pracodawca – pracownicy

- mieszkańcy a społeczność lokalna i instytucje C.D.

- obywatel – państwo

  1. # Na temat ładu społ. i instytucji społ. i innych czynników decydujących o jakości i poziomie życia.

# kluczowymi problemami badawczymi są:

poznanie społecznej percepcji własnej sytuacji, ludzi, zjawisk, procesów, zachodzących w ich otoczeniu.

# poznanie motywacji ludzkich działań i rozpoznanie ich oczekiwań i preferencji.

  1. Przedmiotem badań jest polityka społeczna jako działalność praktyki

Dotyczy:

- celów praktyki

- procesu realizacji polityki społecznej

- skutków działań

  1. Jest to wiele czynników, które oddziałują na politykę społeczną i/lub są przez nią kształtowane; są to: - sytuacja ludnościowa, - gospodarka i odbywające się w niej procesy, - porządek instytucjonalny, - kultura społ., wartości, tradycje, - przemiany struktury społ., niebędące efektem prowadzonej polityki lub takie, w których polityka odgrywa trudną do ustalenia rolę.

WSKAŹNIKI SPOŁECZNE – konstrukcje statystyczne, oparte na obserwacji (gł.ilościowej), które mówią o danym aspekcie życia społecznego.

Warunki dot. wskaźników:

Wskaźnik rozwoju społecznego HDI syntetyczny miernik

- element zdrowia

- element edukacji HDI pokazuje wskaźnik w 3 wymiarach

- element ekonomii

Liderzy (???) ranking : Norwegia

MIĘDZYNARODOWE BADANIE KOMPETENCJI OSÓB DOROSŁYCH = PIAAC

* sprawdzenie prawdziwych umiejętności,

* sprawdzenie rzeczywistej efektywności systemów edukacji na świecie.


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
SI Slowniczek VIsem
polit spolecz zagadnienia
co sie bada w reklamie, Reklama,Marketing itp, hist polit-gosp
hist polit gosp, Reklama,Marketing itp, hist polit-gosp
och srod wykl 5 lata 80 pl, polit ekol panstwa
nowa polit eko
Pasterze mili opr J Polit
Polit SUM I BP, Archiwum
IV - Bariery Zagr Polit handlowej - slajdy, IV semestr, miedzynarodowe stosunki gospodarcze
Znaczenie osobowości moralnej dla ładu gosp. i polit.-Hayek, Zarządzanie OK, ekonomia
Polit SUM I M, Archiwum
Polityka zagraedniczna, Dyplomaca Europejska, 4 semestr, polit ZP, polit ZP
System polit UG stacj 09
SiSE VIsem
ściąga polit gos kkkkkk, WSB Gdansk, polityka gospodarcza swiklinski
POLIT SPOŁ5 0 04 2005
wspolna polit rolna UE P6JTSYUU2FOCBE74BEYIQXFB7IS5BRCHOOBVCVI P6JTSYUU2FOCBE74BEYIQXFB7IS5BRCHOOBVC
Ściąga 2, Polityka zagraniczna i bezpieczeństwa: dostosowanie Polit

więcej podobnych podstron