Temat: Polityka prorodzinna samorządu terytorialnego na przykładzie powiatu myszkowskiego oraz miast: Sosnowca i Siemianowic Śląskich.

Powiat myszkowski leży na zachodnim skraju Wyżyny Krakowsko- Częstochowskiej, w północno -wschodniej części województwa śląskiego. Zajmuje obszar 479 km kw., co plasuje go na dziesiątym miejscu wśród 17 powiatów ziemskich. Biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców( 71 714 osoby) jest najrzadziej zaludnionym terenem województwa śląskiego Powiat myszkowski składa się z pięciu gmin, z których dwa mają status miejsko-wiejski (Koziegłowy, Żarki), dwa wiejski (Niegowa, Poraj) oraz jedna status gminy miejskiej (Myszków).

W gminach tych nie występują lokalnie opracowane Programy opieki nad dzieckiem i rodziną Posiadają one jednak Gminne Programy Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie.

Podstawę to tworzenia tych programów stanowią głównie następujące akty prawne:

-ustawa z dnia 29.07.2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

- ustawa z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej

-krajowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie przyjęty Uchwałą Nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września 2006 r.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie zwraca szczególna uwagę na zjawisko przemocy, które nie często nie występuję pojedynczo ale wiążę się z innymi problemami społecznymi tj. alkoholizm, narkomania, ubóstwo. Wskazuje także na ważną role rodziny, jako podstawowego środowiska kształtującego człowieka i z tej racji podlegającego szczególnej ochronie.

Jednym z zasługującym na uwagę rozwiązań jest rozwój wiedzy, kompetencji, umiejętności reagowania wobec problemu przemocy. Działania te można wprowadzić przez: szkolenia pracowników, rozpowszechnienie materiałów edukacyjnych wśród mieszkańców, dostarczenie informacji o formach pomocy i wsparcia, spotkania informacyjne z ludnością. Dobrym pomysłem okazać by się mogły zaproponowane w gminach wprowadzenie programów profilaktycznych tj. prowadzenie zajęć wychowawczych oraz warsztatów i treningów dla dzieci, młodzieży, osób dorosłych w zakresie rozwiązywania konfliktów, radzenia sobie ze złością, stresem, agresją. Przydatne okazać się może wspieranie różnych form spędzania czasu wolnego i wypoczynku, sprzyjających zachowaniom nieagresywnym. Pomogłoby to w diagnozowaniu przemocy, która często pozostaje ukryta. Działania te obejmują zarówno profilaktykę, jak i wyczulenie ludzi na przemoc a także profesjonalne przygotowanie kadry do pracy z ofiarami przemocy.

Ogromne wg mnie ma także znaczenie integracja działań instytucji wobec problemu przemocy w rodzinie, której ma służyć interdyscyplinarny zespół ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Jego działalność powinna polegać na wzajemnej współpracy( wymianie informacji, współdziałaniu) instytucji m.in: mopsu, policji, oświaty, sądu, prokuratury, kuratorów sądowych, placówek oświatowych, kościoła, pracowników socjalnych, prawników, psychologów, terapeutów, lekarzy. Współpraca z instytucjami pozwala na kierowanie ofiar przemocy do odpowiednich specjalistów, zapewnienie im wsparcia emocjonalnego czy ekonomicznego np. żywności czy noclegu, zatrzymanie rozwoju zjawiska przemocy.

Ważnym aspektem jest również podejmowanie odpowiednich działań wobec sprawców przemocy. Pomocne są przede wszystkim: odseparowanie sprawcy przemocy od ofiary, zakaz kontaktowania się z osobą pokrzywdzoną, udzielenie interwencyjnego schronienia dzieciom – ofiarom przemocy (pogotowie rodzinne lub dom dziecka), realizacja procedur „Niebieskiej Karty”. Zabezpieczenie bezpieczeństwa oraz schronienia kobietom i ich dzieciom pozwoli na większa mobilizacje do zmiany swego losu ofiary przemocy.

Problem stanowić może to, że sprawcy przemocy tak naprawdę nie będą chcieli współpracować a wszelkie porady mogą okazać się nieskuteczne.

Podsumowując, powyższe działania skupiają się na profilaktyce, ulepszeniu wykrywania przemocy i interwencji wobec sprawców. Szczególnie ważne jest wyczulenie mieszkańców na przejawy przemocy.

Siemianowice Śląskie i Sosnowiec to miasta na prawach powiatu, na południu Polski, w województwie śląskim.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy, realizowany w tych miastach zawiera wiele działań, które szczególnie mogą wpłynąć na zmniejszenie występowania tego zjawiska, skutecznemu reagowaniu i pomocy poszkodowanym. W miastach tych powzięte zostały takie działania jak w powiecie myszkowskim.

Na szczególną uwagę zasługuje grupa docelowa, którą oprócz młodzieży i rodziców, stanowią także osoby niepełnosprawne i starsze. Często zapomina się o nich, a przecież nalezą do grupy często bezbronnych i niemych ofiar przemocy.

Zwrócono tu szczególną uwagę na zapewnienie bezpiecznego schronienia osobie dotkniętej przemocą w rodzinie, przy jednoczesnej izolacji sprawców od osób krzywdzonych poprzez umieszczenie w lokalu socjalnym. Takie działanie moim zdaniem jest kluczowe, gdyż ofiary przemocy są często zależne ekonomicznie od oprawcy. Nie chcą się od niego uwolnić, bo nie mają gdzie się podziać. Obawiają się także nękania i gróźb. Wszelkie czynności terapeutyczne będą mogły być realizowane, kiedy ofiary przemocy poczują się bezpieczne.

Trafnym rozwiązaniem jest także zaangażowanie do programu wolontariuszy, do których należeliby studenci ostatnich lat kierunków humanistycznych np. psychologia, pedagogika, socjologia, nauki o rodzinie. Pozwoli to na dokładniejsze monitorowanie efektów działań terapeutycznych wobec ofiar przemocy, wspieranie ofiar poprzez bezpośredni kontakt. Taka współpraca stanowi obopólną korzyść, gdyż studenci poprzez wolontariat zyskują praktykę i lepsze przygotowywanie do współpracy z ludźmi.

Kolejnym z działań, które zasługuje na uwagę jest postępowanie wobec sprawców przemocy. Sama izolacja czy kary więzienia nie są skuteczne. Często sami sprawcy doświadczyli przemocy w dzieciństwie lub byli jej świadkami. Program zakłada uczestnictwo sprawców w programach edukacyjno-korekcyjnych, co ma wpłynąć zmniejszenie liczby ponownego stosowania przemocy, nabycie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach trudnych, umożliwienie zmiany przeżywania uczuć negatywnych, agresji, frustracji.

Nie można pominąć konieczności promowania i wdrażania innowacyjnych sposobów i metod przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Mieszkańcy powinni wiedzieć na jaka pomoc mogą liczyć. Temu służyć ma prowadzenie kampanii społecznych propagujących idee programu, opracowanie i realizacja projektów edukacyjnych na temat przemocy wśród społeczności lokalnych, podnoszenie wiedzy osób pokrzywdzonych na temat oferowanych form pomocy.

Moim zdaniem, powyższe działania są bardziej dogłębne niż w powiecie myszkowskim. Mają one szerszy zasięg w zakresie interwencyjnym i profilaktycznym. Wymagają one jednak dużych środków finansowych, chęci współpracy ze strony studentów, innych instytucji a przede wszystkim czasu. Uważam, że programy prezentują szereg optymalnych rozważań, które mogą skutecznie przeciwdziałać zjawisku przemocy oraz służyć ochronie ofiar i pomocy sprawcom przemocy.

Wszelkie prawa do kopiowania za zgoda autora tekstu chomika Dianalady. Tekst może służyć jedynie jako wzór.