Prawo UE Wykład 18.11.2013

Zakres obowiązywania Prawa UE

Teorie obowiązywania Prawa o charakterze normatywnym, realistyczna, aksjologiczna.

Normatywna: prawo obowiązuje wtedy, kiedy przepisy zostały poprawnie uchwalone i nie zostały dotychczas uchylone- aspekt proceduralny.

Realistyczna: obowiązuje te przepisy, któreś a rzeczywiście stosowane przez organy państwowe albo są to te przepisy wedle których rzeczywiście postępują adresaci.

Aksjologiczna: obowiązują tylko te przepisy, które respektują wartości, z którymi utożsamia się adresat.

Kogo dotyczy, co jest przedmiotem regulacji, zakres terytorialny obowiązywania prawa, zakres czasowy.

Adresaci(zakres podmiotowy):

prawo krajowe do obywateli i instytucji(osób prawnych i fizycznych z danego państwa), prawo międzynarodowe do państw i organizacji międzynarodowych.

Prawo UE: traktaty to akty prawa międzynarodowego(van ghent and loos: firma stwierdziła ze niektóre państwa stosując cła wewnętrzne, co jest wbrew traktatom. Firma zaskarżyła te działania państwami do TSUE. Państwa: traktaty to prawo międzynarodowe wiec dotyczy typków państw, a do firmy prawa nie są stosowane. TSUE: odrębny porządek prawny, który może być stosowany zarówno do państw jak i do jednostek. =>prawo wspólnotowe może kreować uprawnienia i obowiązku dla jednostek osoby fizyczne i prawne), związane prawem państwa członkowskie, osoby fizyczne i prawne z państw członkowskich, instytucje UE, nie które podmioty poza unijne (gdy unia zawiera umowę z państwem trzecim), podmiot poza unijny eksterytorialne prawa UE(np. podmioty prowadzące handel z unia).

Zakres przedmiotowy: prawo instytucjonalne(zasady funkcjonowania instytucji, podstawowe cele prawa UE, podstawowe relacje międzynarodowe tym prawem a porządkami krajowymi) i materialne(reguluje działanie unii we wszystkich pozostałych dziedzinach życia społeczno-gospodarczego).

Zakres terytorialny: po ratyfikowaniu umowy prawo dotyczy terenu całego państwa art 29 konwencji wiedeńskiej: obszar działania traktatów rozciąga się na całym terytorium lądowym, Morskim i powietrznym państwa, które jest strona traktatu, po przystąpieniu całe terytorium państwa jest ujęte do obowiązywania. Potwierdzają również art 52 TUE, ust2., art 355 TFUE, 198 TFUE z unia stowarzyszono pewne terytoria, które utrzymają szczególne stosunki z Dania, Francja, Holandia i zjednoczonym królestwem: celem jest promowanie rozwoju gospodarczego i społecznego i szczególny związek z unia(wyspy daleko od lądu, brak surowców itp.). Terytoria wymienione w załączniku.

Kryteria: ogólne stosowanie prawa UE, czy obywatele tego terytorium maja obywatelstwo unijne, czy należy do strefy Schengen, czy stosujemy unijny VAT, czy tworzy unie celna, czy inne swobody rynków wewnętrznego a stosowane, czy należy do strefy euro. 355 TFUE małe państwa typu San marino, Monako nie są stronami traktatów. Wspólnotowy kodeks celny- na niektórych terytoriach nie stosuje się przepisów celnych.

Czasowy: traktaty są zawarte na czas nieograniczony. Niektóre państwa przy przystępowania do unii mogą otrzymać tzw. okresy przejściowe.