POLITYKA TUR- wszelkie działania organów decyzyjnych (państw) różnego szczebla (kraj, lokal, region) mające na cel zaspokoj potrzeb tur własnego społ, racjonalne gospodarow walorami tur oraz zasob pracy i kapitał w sferze gosp tur, kształtowanie optymalnych rozmiar i struktury ruch tur z uwzględnien jej wielorakich funkcji tur oraz jej licznych związk z różnym dziedzin życia gosp i społ.

SYSTEM ZARZĄDZANIA TUR- skoordynowany ukł publiczn instytucj szczebla central i terenow wraz z ich uprawnieniami decyzyjnymi i instrumentami kształtowan realnych procesów gosp i tur / w pl funkcjon 3 szczebl syst promocji i inf. tur nad którym nadzór sprawuje Min własciw ds. tur, szczebel central- POT, region- ROT, lokal- LOT

NTA= Ministerstwo org rządowa, jest to najczęściej ministerstwo odp za formułowan polit tur w ramach ogóln strategi tur zad: *koordyn rozwoju tur *formułowanie kraj Polit *sprawy miedzynar w zakres tur *doradztwo tur *inwestycje tur *walka z bezroboc * harmonizowanie gospodarki z ochroną środ *wzrost udział tur w gosp narod *szkolenia, badania nauk, kształcenie kadr *cele strategiczn, długofalowe finansowanie: gł środki publicz (budżet, z podatk)PL urząd: Ministerstwo Gosp, organ: Minister Gosp, komórka-central: Depart Tur, region: rządowa adm teren (wojewodowie), lokal: samorządy wojew, powiat, gmin

NTO = różne nazwy org publicz , publicz-prywat, rządowo-samodząd zad: *formułow i wdrażan kampani marketing *międzynar działal promoc *kierowan działal promoc oddział zagranicz *opracowan i produkcj wydawnic promocyjn *działanie jako ogniwo współprac międz rząd a sektor prywat *wzrost wydatk tur i dochod z tur *rozwój popyt na najbardz opłacaln rynk i segment *wzrost zatrudnien w tur *promocja zagranicz finansowanie: łączen środk prywat i publicz (adm rządow, samorząd terytoria, biznes tur PL POT, central: POT, region: ROT, lokal: LOT Wspólne dział: *licencjonowanie działaln tur *regulacje prawne *szkolenia i edukacj tur *rozwój produkt tur *badania rynku tur *statystyka tur

LOT- org pozarząd, z ust o POT, członkiem os fiz i prawne, nadzór min wł ds. tur, prowadz dział gosp, określ w statut, min w drodze rozporządz może przekaz nadzór nad ROT, LOT wojewod, rejestrowany w KRS ROT-z ust o POT, działa na szczeb cent, członk: 1stki samorz, podmiot działaj w branz tur, inne 1stki zainteres rozwoj tur; zad: *koordyn działań promoc *Stworzenie regionaln system IT *promocja walor tur region w kraj i zagran *stymulowan tworzen i rozwoj produkt tur w region *pomoc przy tworzen LOT *doskonal kadr *wspomagan plan rozwoj i moderniz infrastrukt tur *badan, analiz market żeby powstał: przystąpien do org marszałk woj., 1-stek sam teryt, gosp i lokal branży tur, podpisan umow o współprac z POT LOT/ ROT stanow forum współprac sam tery tor, zawodow org branżow i podmiot gosp działaj w tur zad: *promoc obszar *wspomagan funkcjonow i rozwoj IT *inicjowan, opiniow, wspiera plan rozwoj i modernizj infrastruk tur *współprac z POT *koordynac dział promoc w woj, gmin i powiec

Strateg rozw tur założ: *kształtow relacji pomiędzy rozwoj tur a rozwoj społ-gosp kraj *wielopodmiot ukł rozwijan tur w oparciu o łączenie aktywnoś wielu podmiot i potencjałów będących w ich dyspozycji *promowan zrównoważ konsumpcji, kształtow zdrowia publicz poprzez tur, popieran działań przyczyniając się do zmniejszen presji na klimat global *wzmacnianie kapitału społ, kreowan lokal liderów, rozwijan korzyst postaw i wartości *tworze nowy szans dla obszar o słabsz tempie rozwoju i zwiększanie spójności społj i gosp kraju i regionów *kształtowanie pozytyw wizerunk KONKURSY: *na najlep produkt tur (wyłonienie najbardz atrakcyj, nowatorskich, przyjaznych dla tur produkt tur) *im. Orłowicza (upowszechnie wizerunk pl, promowan produk konkurencyjn, zapraszani dziennikarze prasowi, radio, TV; cel: wyróżnien najlepsz materiał prasow) *pamiątka region al *najlepsze centrum IT

Min wł ds. tur *opracow, wdrażan, monitor strategiczn dokument sekt tur *prowadz spr związ z zagospod tur kraj *prowadz prac związ z tworzen mechanizm regulac rynk tur *dokon ocen funkcjonow sekt usł tur *prowadz spraw wynik z zad min wł ds. tur w zakres uznawan kwalifikacji do wykonyw zawodu przewodn , pilot *prowadz centraln ewidenc org tur i pośrednik – ich kontrol *kontrol obiekt hot

MOT- realiz zad związ z rozwoj tur w Małopl cel: *kreowan i promow wizerunk Krk i region na kraj i zagr rynk tur *wspiera rozwoj tur *współprac sekt publicz i z niepublicz sekt gosp tur i stowarzyszen zw z tur *zarzadza region al system inf tur, prowadz inf o ofercie tur region *stwarzan warunk do powstan, rozwoj, promoc produkt tur w Małopl *org i koordyna dział w zakres planow i realiz imprez tur *dążen do zapewnian wys jakośc produkt tur *inicjowan, opiniowa, wspomagan plan rozwoj i moderniz infrastrukt tur *podnoszen kwalifikacj zawodow kadr tur *prowadzen badań marketing, analiz, monitoringu

Podst zasad samorządności terytoria: ZASADA: *pomocniczoś (1 z podst org państ demokrat, przyjmując czł jako podst podmiot wszelki spraw głosi że ine instyt powiny być tworzon jako pomocnicz w stosunk do jego działań, odrzuca zależność hierarchicz)*decentraliz władz publicz (przyjęcie zasad że państ jest org pomocnicz, oznacz koniecz decentraliz i przekazyw kompet w dół. Decentral to przekaz władzy i środk pomiędzy autonomiczn jst-ami, następuj to w wynik zmian prawa nie dwustr porozumien)*samodzielnoś (jst sam teryt wykonuj zad własn i zlecon z własn inicjał i na wł. odp, samodzieln ta poleg na działan sam w ramach ustaw)*demokracji przedstawiciels (mieszkań są reprezent przez jst a każdy obywate ma praw uczestnicz w życ demokrat)*wolnoś zrzeszania się (dot swobody zakład zrzesz i związk oraz swobod uczestn w nich) Podst określen na uprawnien organów lokal:*decentraliz*samodzielność *autonomia (możliw stanowien norm samem sobie w znaczen polit samo zarządzan teryt w zakres wyznacz przez prawo- niezależnoś) *dekoncentracja (rozproszen kompetenc, poziom przesunięc uprawn decyzyjn w ramach tego sameg szczebl organizacji)

„Tourin”- Fundacja Rozwoju Tur, 1993, z inicjatywy prezesa UKFiT, fundator Skarb Pań., cel: wspomaganie rozwoju tur, wykorzystanie środków z programu Phare-Tourin

Balitc Sea Tourism Commission (BTC)- non-profit, wokół MB, promocja tego region

Baltic-4- pl, litwa, łotwa, Estonia, gr robocza B4, promocja tych kraj w USA

European Travel Commission (ETC)- non-profit, odp za promocje Europy jako celu podróż tur, siedziba w Brukseli, gł działania skierowane na rynki zamorskie

Gr. Wyszechradzka przedstawiciele NTO, pl, Czech, słowac., Węgier: promocja atrakcji tur na zagran rynk (brazylij, USA, japońs, chiń, Korea) *wspóln uczestnictwo w targ tur *działaln wydawn (broszury, projekt, prezentacj) *działanie i rozwój wspól str intern *org wspóln wizyt studyjnych touroperat i dziennikarzy z rynk zagran // V-4: Czechy, pl, słowacj, węgry

ICCA- Międzynarod. Org. Konferencji i Kongresów, cel: *współprac w oblicz szybkie rozwoj rynk międzynarod konferencji *utworzen profesjonal środowisk działając w dziedzin przemysł spotkań, które umożliwi jego członk stworzen i utrzyman przewagi konkurenc

ISIT- Internet Syst Inf. Tur (gromadzenie inf w 1 miejscu i pod 1 domeną, działa na płaszczyźnie prezentacyjnei i inf, 5 wersji jęz.), prowadzi POT

Karta pl- 2004, obejmuje cały kraj, cel: promocja atrakcji i produkt tur, stymulowanie rozwoj oferty i infrastrukt tur, obejmuje system zniżek promujacych obiekty, atrakcj, gotowe produkt tur, zachęca do korzystan z baz nocleg, gastron, środków transport

POT- GENEZA: projekt zawarty w założen „rozwoju gosp tur” przyjętych przez rade ministr w 1994, 1995-na kongresie tur pl przedstawiciele branży tur zarekomendowali utworzenie Narod Org. Tur. Która powinna przejąć zad UKFiT, rząd-zad strategiczne, operacyjne, legislacyjne. Kongres Pl BP w 1998 poparł powołanie NTO w Pl NADZÓR: min właściw ds. tur ORGANY: *Rada POT (zatwierdz sprawozdan z działal POT, 3 lata) *Prezes POT (org wykon) POWSTANIE: cel: zwiększen efektywn środk fin przeznacz na realiz zad adm publicz w sferze tur, gł. na marketing, promocje tur *zad Nar. Org. Tur powierz POT *os prawna, zgodnie z ust z 1999 *działalność rozpoczęta 2000 Czym jest? Ma osobowość prawną, wyspecjalizow org rząd-samorząd-> zad operacyjne, instytucja współpracy adm rząd, samorząd terytorial, branży tur., nadzór sprawuje min wł ds.tur. Działają nieformalne zespoły o charakt. konsultacyjno-inf: Froum Tur Przyjazd (nieformalna org grupująca pl BP działające w tur. przyjazd, cel: współpraca z POT w zakresie promocji Pl, gł. komercjalizacja produkt tur będących przedmiot promocji, członkowie to BP, jest ich 115), Forum Regionów, Polonijne Forum Tur, Forum Inf Tur, Forum Miast FINANSOWANIE: dotacje budżet, może pozyskać środki fin. z działaln. gosp. gł. usługi wydawnicze, doradcze, szkoleniowe, inf, reklam, wystawiennicze, informat, badanie rynk, analizy gosp PRZYCHODY: *dotacje budżet *bezzwrotna pomoc zagran *dochod z działal gosp *wpłaty 1-stek sam tery tor *przychoz ze sprzedaż rzeczowych składnik mienia *pzrychod z tytuł przekazan do odpłatneg używan rzeczowych składnik mienia *darowizny, zapisy *wpłaty przedsiębiorc ZAD: *promocja pl *zapewnienie funkcjon i rozwijan pl syst inf tur w kraj i na świec *inicjowanie, opiniowan i wspomagan plan rozwoj i modernizac infrastrukt tur *wykonywan innych zad powierzon przez jedn. sam. teryt oraz inne org. tur *inspirowanie tworzenia ROT, LOT PRODUKTY: karta pl, certyfikat POT, wprowadzenie system tur oznakowania dróg Działal: wydawnicz, szkolen, badawcz, targi i wystaw, seminaria, warsztat, public relations (podróże studyjne, konferencje pras, imprez promoc, współprac z org. Miedzynarod) Ośrodki zagran (14): Austria, Belgia, franc, hiszp, holand, japon, niem, rosj, szwecj, Węgr, WB, Włoch, USA, Ukrain Działania promoc: Australia, Białoruś, brazyl, Chin, Czech, izrae, kraj bałtyck, słowac, Indie, Rumunia Współpraca: *jedn.sam teryt *org zrzeszając przedsięb z dziedzin tur (sam gosp i zawod) *pl przedstaw zagran członek: ETC, BTC, OECD, WTO sprawozdanie fin: podleg badan przez podmiot uprawniony do tego, Wyboru do badan dokonuje Rada POT, Prezes POT przedstawia Radzie POT oraz właściw ministr roczne sprawozdanie finansowe POT wraz z raportem podmiotu, który dokonał badania sprawozdania finans, Roczne sprawozdan fin POT zatwierdza wł. minist w porozumieniu z ministr wł ds.budżet

Adm. publicz w woj.: *adm rząd (wojewod, org adm niezesp) *org sam woje wódz (marszałek) Adm. rząd w woj.- wojewoda, kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży, org adm niezespolon, org sam teryt, kierownicy powiatow służb, inspekcji i straży, organy innych samorząd / działa na podst i w granic określ przez ustawy Organy samorząd woj.: *sejmik wojew (org stanowiąc i kontrol, =30os i 3radnych,kadencja =4lata) *zarząd wojew (org wykonawcz, 5os-> marszałek, wicemarszalk, członkowie), prowadzi rozwój wojew; odp za przygotowan strateg rozwoj woj. i program woj. plan zagospod tur oraz ich wykonan Powiat-to kilka gmin (duze miasto np.krk, nowy sącz, Tarnów => pow. grodzki= miasto na praw powiat, org: rada miasta, prezyd miasta); organy: rada powiat (org stanowiąc i kontrol, przewodnicz i wiceprzew,15-29 os), zarzad powiat (org wykon, starosta, wicestaros, członk); zaspokajanie potrz ludn, edukacja publ, promocja, ochrona zdrowia, pomoc społ, ochrona zabytk, pomoc niepelnospr, geodezja, kartograf, kult fiz i tur, ochrona srodow, porzadek publ; Gminy-najmniejsza wspólnot samorząd, typy: miejskie, miejsko-wiejskie, wiejskie, są samodziel; gmina = wspólnota samorząd + terytorium; sklad: rada gminy (org stanowiąc i kontrol, nie ma zarządu,4 lat,15-45os), wójt, burmistrz, prezydent; ma swój budżet z tego co zarobi, zad: wszystk spraw publicz o znaczen lokal, zadan własn służąc zaspokoj zbiorow potrze mieszkań gaminy, uchwalen statutu, budżet, studium uwarunk i kier zagosp przestrzen gmin i miejscow plan zagospod, uchwalenie program gosp co załatwić? dowód os, zapłac podatki, zameldowan, wymeldowan Wójt- przygotowa projektów uchwal rady gminy, okreslen sposobu wykonania uchw, gospodarowanie mieniem komunaln, wykorzysta budzetu, reprezent na zew, zaspokaja potrzeby ludzi danej gminy, EKST-Europ karta sam terytor, 15.10.1985 strasburg, Prawo i zdolnosc spolecz lokalnych w granicach określ praw do kierowania i zarzadz zasadnicza częścią spraw publ na ich wł. odp i w interesie ich mieszkań;Pl->26.04.1993; sam teryt=korporal publicz-praw+wspólnota samorzad, sam ter=teren+społ. lokal, atrybuty- samodzielno, osobow Pr, ochrona sąd, system organ uchwałodawcz i wykonaw, dysponow mieniem, samodziel fin; Marszałek –kierownik urząd Marszał, zad wojew wykonuj zarząd woj. przy pomoc urzed Marszał, zad: org prace zarząd woj. i urzed Marszał, kieruj bieżąc spraw woj. oraz re prezent je na zew, rejestr org i pośred tur, kontrol przedsiebiorstw, zaszeregow obiekt hot, komisje egzamin pilot i przewod, promocja walorów woj, współpraca z POT i IT, nadzór wydawnictw promocyj, prowadzen spraw związ z ZPORR, koordynacj transport drog, kolejow, lotnicz  Wojewoda- przedstawiciel rządu, zwierzchnik zespolon adm publicz, organ nadzoru na jsk sam teryt, re prezent skarb pań / powołuje go i odwołuje prezes rady min na wniosek wł. min ds. adm publicz / zad: ocen stan bezp przeciwpowodz, wykon i koordyn zad w zakres obroności i bezp pań, kontrol dział zespol adm rzad, org sam teryt, re prezent rade min, współdział z inymi pań i org, rejestr zaproszen, wydawanie dokumentów podróży, wydaw paszportów, wiz, bezpieczenstwo, ochrona zycia podczas imprez, terminy ferii, ochrona tradycji, kult, utrzymywanie dróg, kolei, lokalizaja autostrad, ochrona zabytków, dbanie o przyrodę i bogactwo, tworzenie rezerwatów, parków;