Definicja nieruchomości: nieruchomość to część powierzchni ziemskiej(grunty)-wyodrębnienie fizyczne, odrębny przedmiot własności-wyodrębnienie prawne odrębny przedmiot, również budynki, jeśli są częścią składową gruntu. Budynki i budowle trwałe z gruntem związane lub części takich budynków.

3 typy wyodrębnienia:

w. fizyczne-polega na ustaleniu granic zewnętrznych

w. geodezyjne- sporządzenie mapy geodezyjnej, by móc wpisać nieruchomość w rejestr ewidencji gruntów i budynków (w przyszłym katastrze nieruchomości)

w. prawne-dotyczy wszystkich typów nieruchomości-wyrazem tego wyodrębnienia jest założenie księgi wieczystej dla danej nieruchomości. Podstawą do jej założenia są dane z ewidencji gruntów i budynków.

Możliwość połączenia kliku działek w jedną nieruchomość: warunki: wszystkie działki są własnościa tej samej osoby lub tej samej grupy osób;muszą być wpisane do tej samej księgi wieczystej;kilka takich działek musi mieć zorganizowaną całość gospodarczą albo muszą sąsiadować ze sobą.

Częściskład. Nieruch.:

Grunt stanowi własność gminy, budynek natomiast własność prywatą.

1część składowa rzeczy nie może być odrębnym przedmiotem własności i innych praw rzeczowych

2częścią składową rzeczy jest wszystko, co nie może być od niej odłączone bez uszkodzenia lub istotnej zmiany całości albo bez uszkodzenia lub istotnej zmiany przedmiotu odłączonego.

3przedmioty połączone z rzeczą tylko dla przemijającego użytku nie stanowią jej części składowych.

Do części składowych gruntu należą w szczególności budynki i inne urządzenia trwale z gruntem związane, jak również drzewa i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania.

Za części składowe nieruchomości uważa się także prawa związane z jej własnością.

Do części składowych gruntu lub budynku nie należą: baraki, kioski, namioty, budynki gazu. Prądu elektrycznego oraz inne.

Nieruchomość gruntowa – należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami składowymi z wyłączeniem budynków i lokali jeżeli stanowią odrębny przedmiot własności.

Własność gruntu rozciąga się na przestrzeni nad powierzchnią oraz pod jego powierzchnią.

Polityka gruntowa- to możliwość wyboru metody zarządzania gospodarką gruntową, wyboru instrumentów lub miejsca(czyli lokalizacji).

Instrumenty działania to- umowa-kupna sprzedaży, prawo pierwokupu, umowa darowizny.

Metoda adm-prawna polega na aktywnym udziale państwa, adm. Rządowej, samorządowej w regulowaniu stosunków gospodarczych. Działa w formach władczych (wydawania, wywłaszczanie) jest to metoda nierynkowa.

Rodzaje nieruchomości: gruntowe(zabudowane niezabudowane); budynkowe (część składowa gruntu lub przedmiot odrębnej własności); lokalowe (lokal mieszkalny lub użytkowy)

Metoda (cywilno-prawna) w pełni respektuje zasady gospodarki rynkowej (np. umowa kupna-sprzedaży, darowizny)-dochodzi do skutku jeżeli obie strony dojdą do porozumienia, ustalą warunki na które godzą się obie strony. Państwo odgrywa ostateczną rolę pomocniczą kiedy nie można rozwiązać konfliktu w drodze prób negocjacji.

Funkcje własności gruntowej:

Organizacyjna-(produkcyjna) korzystanie z gruntów

Majątkowa-rozporządzanie taką nieruchomością

Psychologiczna-posiadanie

Własność gruntowa do korealat praw i obowiązków

Ttriada upraw. Właścicielskich

Posiadanie(samoistne –faktyczne władztwo nad swoją własnością; zależne –faktyczne władztwo nad czyjąś rzeczą :urzyczenie, użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa)

Rozporządzanie-to możliwość przeniesienia prawa własności np. umowa kupna sprzedaży, zamiany, darowizny. To możliwość obciążenia prawa własności nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi, istniejem możliwość zrzeczenia się prawa własności.

Korzystanie- to używanie prawa własności nieruchomości np. pobiera się opłaty oraz inne dochody , które przynosi własność-są to dochody nadzwyczajne.

Atrybuty nieruchomości gruntowej:

Unikalność

Nieprzemieszczalność:trwałość w miejscu i trwałość w czasie

Ograniczalność

Użyteczność

Pojęcie mienia:mienie i własnośc i inne prawa majątkowe, to aktywa.mienie musi mieć charakter majątkowy.

Cechy mienia publicznego:

Podzielność mienia-musi być fizyczne możliwa do podziału, a następnie doprze znaczenia do różnych celów. Cechą szczególną podzielności jest odrębna odpowiedzialność sensie prawa cywilnego. Nie ma współodpowiedzialności.

Zbywalność mienia- mienie publiczne podlega sprzedaży, nieruchomości publiczne należne do tego mienia mogą być przedmiotem wywłaszczenia lub zasiedzenia. Wyjątkiem jest brak możliwości wywłaszczenia nieruchomości, które należą do Skarbu Państwa.

Umowa zamiany-jest umową o tzw, podwójnym skutku

Obligatoryjny-(zobowiązany) strony zobowiązują się do przeniesienia własności rzeczy

Rzeczowy: związany jest konkretnym przeniesieniem własności.

Przedmiotem zamiany może być nieruchomość czyli:

Prawo własności, prawo użytkowania wieczystego, udział we współwłasności, udział we współużytkowaniu wieczystym.

Treść umowy i jej skutki(czynności o podwójnym skutku)zarządzającym, rozporządzajacym

Umowa zrzeczenia się: przedmiotem zrzeczenia się może być nieruchomość: gruntowa, budynkowa, lokalowa

Forma prawa-akt notarialny zakres przedmiotowy: własność, użytkowanie wieczyste. Zakres podmiotowy:

Osoby fizyczne i osoby prawne( K.C)

Państwowe osoby prawne, samorządowe osoby prawne( ustawa o gosp. Nieruch,.)

Umowa darowizny: Darczyńca zobowiązuje się do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swego majątku.

zakres: darowizna nie jest czynnością jednostronną –musi być umową dwustronną –musi być przyjęcie darowizny, a więc zgodna wola obu stron.

Definicje darowizny:darmowe przeniesienie prawa własności, nieodpłatne przeniesienie bądź ustanowienie użytkowania wieczystego, bezpłatne obciążenie nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi

Rodzaje darowizn:

-na cele publiczne;

-na rzecz fundacji oraz organizacji pożytku publicznego-fundacje te nie mogą czerpać zysków i muszą się mieścić w ramach działań statutowych, wówczas jest możliwość dokonania takiej darowizny z zasobów S.P.

-darowizna na rzecz podmiotu prywatnego lub spółki z udziałem podmiotu publicznego-ta darowizna nie musi się wiążać z realizacją zadań publicznych

-darowizna w obrocie między S.P. a JST oraz między tymi jednostkami-cel zawsze musi być wyraźnie zaznaczony

-darowizna gruntów budowlanych na rzecz gminy.

Tryb zawarci umowy:

Tryb ofertowy, rokowania.

Wniesienie nieruchomości publicznych jako wkład niepieniężny:

-Prawa własności

-Prawa użytkowania wieczystego

Nieruchomości stanowiące własność SP mogą być wnoszone jako wkład niepieniężny(aport) do spółki przez Ministra właściwego ds. SP w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego.

Przeniesienie własności –czynności darmowe- nie chronione są rękojmią władzy publicznej ksiąg wieczystych.

Obciążenie nieruchomości publicznej ograniczonymi prawami rzeczowymi i uzytkowanie wieczyste:

Obciążenia mogą być: odpłatne, nieodpłatne.

Nieodpłatnie można obciążyć nieruchomość na rzecz: gminy, województwa, SP. Nieruchomości stanowiące własność sektora publicznego mogą być nieodpłatnie obciążone na rzecz JST.

Sprzedaż nieruchomości publicznych:

Przedmiotem będą nieruchomości, które stanowią własność SP albo JST i są to:

Nieruchomości gruntowe-zarówno zabudowane jak i niezabudowane gdzie budynki stanowią częś składową;

Nieruchomości budynkowe-jeśli stanowią odrębną nieruchomość;

Nieruchomości lokalowe-jeśli stanowią odrębną nieruchomość.

Umowa sprzedaży nieruchomości ma podwójny skutek:zobowiązująco-rozporządzający.

Zobowiązujący-strony zobowiązują się do pewnych świadczeń

Rozporządzający-przeniesienie prawa własności(liczy się data zawarcia umowy).

Skutek rzeczowy to samo zawarcie umowy powoduje przeniesienie prawa własności nieruchomości na nabywcę

Elementy umowy:

Podmioty umowy-strony umowy

Przedmiot umowy-jest nieruchomość publiczna lokalowa, budynkowa, gruntowa. Musi opierać się na danych z księgi wieczystej, a jeżeli nie to na ewidencji gruntów i budynków

Części składowych nie można wyłączyć z umowy kupna-sprzedaży.

Obciążenia na nieruchomości to:

Hipoteka,służebność gruntowa,służebność osobista,użytkowanie,użytkowanie wieczyste, prawo obligacyjne (dzierżawa, najem)

Nieruchomość musi być sprzedana z przynależnościami(rzeczy ruchome, które możemy wyłączyć z umowy k-si musi to być zawarte w akcie notarialnym na podstawie oświadczenia woli.

Rozwiązanie umowy sprzedaży:

Następuje tylko wtedy gdy istnieje skutek zobowiązaniowy (w każym czasie) a nie ma skutku rzeczowego (np. umowy warunkowe)Gdy nastąpiło przeniesienie prawa własności ale nie nastąpiło pełne wykonanie zobowiązania (nie zapłacono pełnej ceny lub wcale nie zapłacono).

Odstąpienie od umowy:

Wady prawne-obciążenie nieruchomości hipoteką lub nabycie od nieuprawnionego.

Wady fizyczne.

Sposób zawarcia umowy:

Przetarg, rokowania, tryb ofertowy.

Przetarg:

Przetarg ma służyć jawności i jednolitości postępowanie równemu dostępowi do udziału w przetargu i uzyskaniu najkorzystniejszego wyniku.

Zwolnienie z przetargu:

-obligatoryjne-w drodze bezprzetargowej

-fakultatywne-

-w razie nieudanego przetargo-gdy 2 przetarg zakończył się wynikiem negatywnym.

Formy przetargu:

Ustny:ograniczony, nieograniczony;

Pisemny-ogranicznony , nieograniczony.

Transfery nieruch.grunt.

T.formalny-to dokonywanie czynności prawnych na podstawie których następuje przeniesienie własności nieruchomości lub przeniesienie prawa uzytkowania wieczystego .

T.nieformalny-związany jest ze zmianami podmiotowymi nieruchomości np.:umowa dzierżawy, najmu, przejście prawa własności z mocy prawa- np. dziedziczenie.

T.międzysektorowy.:-chodzi tu o przejście własności nieruchomościz sektora prywatnego do publicznego lub odwrotnie np. umowa zamiany nieruchomości.

Obrót nieruch. Publ.

-zrównanie praw w obrocie,

-wprowadzenie do obrotu cywilno-prawnego różnych form władania nieruchomościami publ.

-zastapienie niezbywalnych form władania formami zbywalnymi

-zniesienie decyzji administracyjnej poprzez wprowadzenie umów cywilno-prawnych w obrocie nieruchom.,

-obowiązkowe przetargi na sprzedaż nieruch. Publ.(przeniesienie prawa własności,przniesienie prawa użytkow.wieczyst.,ustanowienie prawa użytkow. wieczyst.,użytkowanie, najem, dzierżawa na okres pow. 3 lat)

-tryb bezprzetargowy-obrót między SP a JST.

-zasady prawidłowej gospodarki-kryterum ekonomiczne-taki sposób gospodarowania-maximum efektów-minimum nakładów;

Kryterium prawne-wymóg zgodności gospodarowania z obowiąż. przepisami prawa.