ZASADY USTROJU RP

- myśli przewodnie Konstytucji rozwinięte w przepisach konstytucji

- normy prawne o szczególnej doniosłości

- wyrażają podstawowe wartości konstytucyjne

1. zasada suwerenności narodu

formy wykonywania władzy przez naród

art.4.2

a. demokracja pośrednia (przedstawicielska)

b. demokracja bezpośrednia

- referendum

- inicjatywa ludowa

Rodzaje referendum:

1. ogólnopaństwowe - art. 125

2. zgoda na ratyfikacją umowy międzynarodowej ....
art. 90.3

3. zatwierdzające zmiany Konstytucji - art. 235.6

4. lokalne – art. 170

inicjatywa ludowa – 118.2

Istota demokracji pośredniej – podejmowanie decyzji w imieniu suwerena przez organ (organy) przedstawicielski pochodzący z wyborów

- parlament

- rady j.s.t.

2. zasada hierarchicznego systemu źródeł prawa

regulacja systemu źródeł prawa w Konstytucji RP

1. osobny rozdział

2. hierarchiczna budowa

- Konstytucja i ustawy – pozycja nadrzędna

- wykluczenie kompetencji organów władzy wykonawczej do stanowienia jakichkolwiek aktów normatywnych o randze ustawy (WYJĄTEK!)

3. miejsce umów międzynarodowych

4. rozróżnienie przepisów prawa :

- powszechnie obowiązującego

- i przepisów o charakterze wewnętrznym

art. 87 – zamknięcie systemu źródeł prawa w odniesieniu do prawa o powszechnie obowiązującym charakterze

Zamknięcie :

1. w aspekcie przedmiotowym

2. w aspekcie podmiotowym

ad 1.

Katalog źródeł prawa powszechnie obowiązującego:

art. 87

+ art. 324

+ art. 235

+ art. 91.3 („wtórne prawo wspólnotowe“)

+ art. 59.2 (układy zbiorowe pracy)

ad 2.

ROZPORZĄDZENIA WYDAJE:
- art. 142.1

- art. 146.4 p.2

- art. 148.3

- art. 147.4/ 149. 2 i 3

- art. 213.2

Rozporządzenie

- jedyna forma stanowienia prawa powszechnie obowiązującego przez organy władzy wykonawczej

- akt podustawowy, wykonawczy

Upoważnienie ustawowe – art. 92.1

- fakultatywne – przyzwolenie na wydanie rozporządzenia

- obligatoryjne – nakaz wydania rozporządzenia

- musi mieć charakter szczegółowy pod względem:

1. podmiotowym

zakaz subdelegacji - art. 92.2 !!!

2. przedmiotowym

3. treściowym

Akty prawa miejscowego – także mają charakter wykonawczy

Akty prawa wewnętrznego – art. 93

- obowiązują tylko jednostki, które są organizacyjnie podległe organowi wydającemu

3. zasada równowagi i podziału władzy

Monteskiusz – 1748 „O duchu praw”

3 zasady składające się na teorię podziały władzy

1. zasada społecznego podziału władzy

2. zasada funkcjonalno- organizacyjnego podziału

3. równowagi i hamowania