Wykład 13 20.02.2012
Akty prawa miejscowego niezależnie przez jaki organ jest stanowiony są ogłaszane w wojewódzkim dzienniku ustaw.
Przepisy porządkowe- są publikowane w sposób uproszczony w drodze obwieszczeń, za pośrednictwem mediów. Ogłaszane są ponadto w dzienniku wojewódzkim urzędowym. Ustawowy obowiązek w gminie spoczywający na wójcie, burmistrze, prezydencie miasta przesyłania przepisów porządkowych do wiadomości wójtom sąsiednich gmin, a także staroście powiatu na terenie na którym leży dana gmina- następnego dnia od dnia ogłoszenia tych przepisów. Taki skutek ma w pozostałych przypadkach: starosty. Niezwłoczne przekazanie rozporządzenia porządkowego Radzie Ministrów, ale także Marszałkowi województwa oraz starostom prezydentom miast, wójtom burmistrzom na terenie których rozporządzenie porządkowe wojewody będzie obowiązywało.
Zbiory dzienników urzędowych- prawny obowiązek prowadzenia przez organy wydające dany dziennik zbiory tych dzienników i ich udostępniania. W gminie i powiecie nie ma osoby odpowiedzialnej do wydawania dzienników urzędowych.
Akty prawa unijnego- są ogłaszane w dzienniku urzędowych UE. Ta sam reguła która odnosić się do przepisów prawa krajowego. Organem właściwym do wydawania dzienniku Urząd Oficjalnych publikacji Komisji Europejskiej. Wydawany w trzech seriach:
L- legislation, obejmuje rozporządzenia RUE, dyrektywy RUE, KE, decyzje RUE KE; tez zalecenia opinie
C- komunikaty, określone informacje, zawiadomienia, np. streszczenia wyroków
Trybunału Sprawiedliwości, protokoły z posiedzeń PE, umowy publiczne, np. dot. pomocy żywnościowej
S- suplement- ogłaszane umowy publiczne dot. pracy dostaw usług ze wszystkich państw członkowskich UE,
Na wojewodzie spoczywa obowiązek aby prowadzić udostępnić te dzienniki urzędowe UE w jez. polskim w wersji elektronicznej, ma charakter powszechny, nieodpłatnie.
Akty prawa unijnego są dostępne w Centrach Informacji Europejskiej.
Lobbing- w procesie stanowienia prawa.
Lobbing- działalności lobbingowa jest każde działanie prowadzone metodami prawnie dozwolonymi, zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa.
Ona w ogóle działalność lobbingowa w procesie stanowienie czyni legalną, wydobywa na światło dziennie, dopuszcza istnienie zawodowego lobbingu.
Wykaz prac legislacyjnych RM- projekty założeń projektów ustaw, projekty rozporządzeń RM. Informacje o przyczynach potrzebie wprowadzenia rozwiązań, które się planuje zawrzeć w projekcie, wskazanie istoty rozwiązań, które planuje się zawrzeć w projekcie. Wskazanie organu odpowiedzialnego za przygotowanie, opracowanie projektu, imię nazwisko stanowisko i funkcję osoby która w tym organie jest odpowiedzialna za opracowanie projektu; wskazanie organu odpowiedzialnego za przedłożenie tego projektu RM, rezygnacja prac z projektem ze wskazaniem przyczyny rezygnacji. Takie wykazy prowadzi PRM, ministrowie kierujący określonymi działami. Prowadzenie tych wykazów i ich ogłaszanie ma stanowić legalny dostęp do informacji o zamierzeniach legislacyjnych w państwie.
Publiczne prawa podmiotowe.
Taka sytuacja prawna jednostki w ramach której opierając się na chroniącej interesy prawne, normach prawnych tej jednostki może ona skutecznie żądać czegoś od państwa. Wyodrębnia się kategorie pozytywnych- żądanie podjęcia przez państwo określonego działania lub negatywnych- wśród nich można wyróżnić publiczne prawo podmiotowe polegające na żądaniu od organu określonego prawem zachowania się lub do wydania określonego aktu administracyjnego -publicznych praw podmiotowych.