Wykład 12 13.02.12
Egzamin forma pisemna testowa: jednokrotnego wyboru 2/3 pozytywnych odpowiedzi
Zerówka taka sama maj
Musza być ogłaszane akty normatywne. Zainteresowani mogli się dowiedzieć się o istnieniu tych przepisów zapoznać się z ich treścią. Przepisy w sposób odpowiedni opublikowane są powszechnie znane: domniemanie, fikcja prawna. Nieznajomość prawa szkodzi- ale nie powiedzieli komu. Funkcja informacyjna ogłaszania- promulgacyjna funkcja jeszcze- są to dzienniki promulgacyjne- sprowadza się do tego ze ogłoszenie aktu prawnego w sposób prawidłowy stanowi ze określony akt prawny danej treści został w ogóle wydany, to stanowi podstawę do zastosowania domniemania autentyczności aktu. Publikacja aktu normatywnego jest niezbędną do tego, żeby nabrał on mocy prawnej żeby mógł obowiązywać.
Art.88 konstytucji wstaw
Ustawa ogłaszania aktów normatywnych i innych niektórych aktów prawnych
Reguły zasady:
Obowiązek ogłoszenia aktu normatywnego w Dzienniku Urzędowym- do przepisów nie powszechnie obowiązujących ten obowiązek może być zniesiony :P
Ustawa powyższa wprowadza obowiązek ogłaszania aktów normatywnych i innych aktów podlegających ogłoszeniu w formie dokumentu elektronicznego. Organ wydający akt musi prowadzić oddzielną stronę internetową- wyjątek Monitor Polski B on jest w dalszym ciągu wydawany w postaci papierowej. Podstawa do ogłoszenia aktu normatywnego jest akt w formie dokumentu elektronicznego opatrzony przez upoważniony do wydania tego aktu organ bezpiecznym podpisem elektronicznym. Oryginał aktu podpisany przez upoważniony do tego organ i opatrzony pieczęcią.
Ustawa wskazuje że akty normatywne ogłasza się niezwłocznie.
Vacatio legis- dla aktów normatywnych zawierających przepisy powszechnie obowiązujących które są ogłoszone w dziennikach urzędowych wynoszą 14 dni. Dnia ogłoszenia nie wlicza się do tego terminu. Dopuszczalne są wyjątki- rozszerzające jak i zwężające. Jeśli akt stanowi dłuższy czas ogłoszenia; krótszy- w uzasadnionych przypadkach akty normatywne mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż 14 dni a jeżeli ważny interes państwa wymaga natychmiastowego wejścia w życie aktu i zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją na przeszkodzie to dniem wejścia w życie aktu prawnego może być dzień jego ogłoszenia w dzienniku urzędowym. Przy przepisach porządkowych wchodzą one w życie w ciągu trzech dni od dnia ich ogłoszenia w obwieszczeniu. Mogą wchodzić w życie w krótszym terminie niż 3 dni, a jeżeli zwłoka w wejściu w życie tych przepisów mogłaby spowodować nieodwracalne szkody albo tez powodować poważne zagrożenie życia zdrowia mienia organ wydający takie przepisy może zarządzić ze takie przepisy wchodzą z dniem ogłoszenia. Wsteczna moc obowiązująca
Akty o charakterze wykonawczym mogą być ogłaszane w okresie vacatio legis ustawy.
Dzienniki urzędowe: Dziennik Ustaw, Monitor Polski, Monitor Polski B, dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami adm. rządowej, dzienniki urzędowe urzędów centralnych i wojewódzkie dzienniki urzędowe.
Dziennik Ustaw: Konstytucja, ustawy, rozporządzenia z mocą ustaw, inne rozporządzenia tego organu, rozporządzenia-patrz kto może krąg zamknięty; teksty jednolite tych wszystkich aktów normatywnych ww. orzeczenia TK dot. aktów normatywnych które są publikowane w dzienniku ustaw, uchwały RM uchylające rozporządzenia ministra, akty dot. stanu wojny, zawarcia pokoju, dot. referendum ogólnokrajowego, wyborów do sejmu c=senatu Prezydenta RP, powszechnej lub częściowej mobilizacji , użycia sil zbrojnych dla ochrony RP, stanu wojennego, wyjątkowego, klęski żywiołowej; wyborów do PE, ważności wyborów, referendum ogólnokrajowego.
Monitor Polski: zarządzenia Prezydenta RP, uchwały RM, zarządzenia Prezesa RM, orzeczenia TK dot. aktów normatywnych które były ogłoszone w Monitorze Polskim lub te które nie były ogłoszone
Dzienniki Urzędowe Ministrów/ Dzienniki urzędowe urzędów centralnych : akty stanowione przez tych ministrów, te organy, akty normatywne dzienników centralnych które nie maj swojego dziennika a które są nadzorowane przez danego ministra, Uchwały RM uchylające zarządzenia ministra/ów, orzeczenia TK dot. tych aktów normatywnych których obowiązek ogłaszania jest przewidziany dla tych Dzienników Urzędowych, ogłoszenia sadowe jeśli to z innych ustaw wynika.
Wojewódzki Dziennik Urzędowy: akty prawa miejscowego, akty Prezesa RM uchylające akty prawa miejscowego stanowione przez terenowe organy adm. rządowej, ogłasza się wyroki Sadu Administracyjnego uwzgledniające skargi na akty prawa miejscowego, porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych zawarte miedzy jednostkami sam. teryt. i organami adm. rządowej, uchwały budżetowe, sprawozdania z wykonania budżetu j.s.t, uchwały o wygaśnięciu mandatu radnego, wójta burmistrza prezydent miasta, rozstrzygnięcia nadzorcze dot. aktów prawa miejscowego, obwieszczenia o rozwiązaniu RG. RP, SW; statuty zw. Komunalnych, s