Administracja ma charakter władczy. Władczości nie można utożsamiać z jednostronnością. Ważną cechą jednostronności jest domniemanie ważności. Administracja może stosować przymus gdy wyrażają to przepisy prawa administracyjnego lub akty administracyjne.
SKO kontroluje większość decyzji administracyjnych wydawanych przez organy (np. gminy, powiatu).
Prawo z zasady przyjmuje równość podmiotów. Prawo ma często charakter dyspozytywny, prawo prywatne rzadko ma charakter obligatoryjny.
Formy działania – określone przez prawo a ich zastosowanie wywołuje skutki.
Nie wolno zakładać stowarzyszeń autorytarnych – które zakładają nadrzędność jednych członków nad innymi.
Prawo publiczne – normy ius cogens, nierówność podmiotów, stosunki władcze, poważne konsekwencje naruszenia tego prawa.
Odpowiedzialność w prawie administracyjnym.
Odpowiedzialność publiczno-prawna (dyscyplinarna lub karna) przez osoby sprawujące funkcje.
Odpowiedzialność cywilną ponosi ten organ, który reprezentuje jakaś osoba.
Pomoc społeczna ma charakter państwowy, takoż ubezpieczenia zdrowotne i pracownicze.
Władczość administracji jest niekiedy eliminowana lub ograniczana. Są tego przykładem takie konstrukcje, przypominające umowy, ale nie będące nimi w ścisłym tego słowa znaczeniu. Są to swego rodzaju umowy publicznoprawne, jak ugoda administracyjna czy porozumienie administracyjne. Występują także umowy administracyjne jednak zawierane są one wtedy gdy to przepisy prawne przewidują (umowa dotacyjna w ustawie o finansach publicznych).
Aby stosować prawo administracyjne nie jest potrzebna właściwość osobowość prawna.
Czy istnienie województwa zależy od regulacji ustawowej czy konstytucyjnej?
Prawo administracyjne dzieli się też na część ogólną i część szczególną. Nie jest to podział oparty na aktach normatywnych. Norma prawa administracyjnego to normy tworzące, modyfikujące lub znoszące podmioty administracyjne.
Ustrój administracji zależy od osoby PRM na podstawie ustawy tworzy resorty (ministerstwa) i przydziela do nich ludzi. Decydują o tym względy polityczne, tzw. niemerytoryczne.
Struktury i zakres działania
Zadania zdefiniowanie w ustawach np. zarządzenia drogami publicznymi, bardzo często nie są one wykonywane przez jeden podmiot (czy system podmiotów).
Wydawanie pozwoleń to akt władczy.
Policja np. egzekwuje prawo i ma prawo stosowania sankcji karnych w postaci mandatów.