mgr Krzysztof Miłek
dwudziesty drugi listopada 2013r.
Działalność gospodarcza w ochronie zdrowia
Przedsiębiorcy (podział, rejestry, reglamentacja, koncesje)
Przedsiębiorcy
Przedsiębiorstwa Przedsiębiorcy 1-osobowi
Państwowe
Spółdzielnie
Spółki
Osobowe komandytowo akcyjna(k.s.h.) Kapitałowe
Cywilna(k.c)
Komandytowa (k.s.h.) z o.o. akcyjna
(krajowy rejestr sądowy)
Jawna (k.s.h) partnerska (k. s. h.)
k.c – kodeks cywilny
k.s.h – kodeks spółek handlowych
Istnieją dwa urządzenia publiczno-prawne, służące do rejestracji przedsiębiorców. Po pierwsze jest to CEIDG (centralna ewidencja informacji o działalności gospodarczej), która służy do rejestracji przedsiębiorców 1-osobowych, oraz Krajowy Rejestr Sądowy, służący do rejestracji bardziej zorganizowanych podmiotów, spółek, stowarzyszeń państwowych, organizacji, zakładów opieki zdrowotnej.
KRS składa się z 3 rejestrów:
Rejestr przedsiębiorców
Rejestr stowarzyszeń, fundacji
Rejestr dłużników niewypłacalnych
Reglamentacja (ograniczanie); co do zasady działalność gospodarcza jest „wolna”, czyli może być prowadzona przez każdego na równych zasadach. Zasada ta wynika z konstytucji, istnieją jednak pewne formy reglamentacji:
Zezwolenie
Koncesja
Licencja
Zgoda
Koncesji wymaga prowadzenie działalności gospodarczej, polegające w szczególności na
Wydobywaniu, poszukiwaniu i eksploatowaniu kopalin ze złóż, a także składowanie odpadów w górotworze.
Produkcja i handel bronią i amunicją, oraz technologią o przeznaczeniu wojskowym i policyjnym
Przewozy lotnicze
Nadawanie programów telewizyjnych i radiowych
Ochrona osób i mienia
Ubezpieczenia Społeczne
Ubezpieczenie społeczne służy przede wszystkim zapewnieniu bezpieczeństwa socjalnego tym osobom, które z różnych względów (wiek, choroba, wypadek) nie są w stanie pracować.
Rodzaje ubezpieczeń społecznych:
Ubezpieczenia emerytalne
Ubezpieczenia rentowe
Ubezpieczenia chorobowe
Ubezpieczenia wypadkowe
W Polsce system ubezpieczeń społecznych oparty jest na tzw. 3 filarach (dotyczy to emerytów).
I filar ZUS i KRUS opiera się na tzw. umowie pokoleniowej (generation contract). Obecnie pracujący finansują emerytury tych, którzy nabyli do nich prawa. Jest to system repartycyjny.
II filar to otwarte fundusze emerytalne; część składki odprowadzana do ZUS, jest przekazywana do OFE, jest to zatem realny kapitał, który pracuje na naszą przyszła emeryturę.
III filar całkowicie dobrowolny to indywidualne konta emerytalne, chodzi w tym wypadku o dodatkowe oszczędzanie, które ma na celu zwiększenie naszej przyszłej emerytury w ZUS i OFE.
Historia kształtowania się Ubezpieczeń Zdrowotnych w Polsce
Do 1 stycznia 1999 roku finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej ze środków publicznych, było finansowanie budżetowym. W corocznym budżecie państwa przeznaczano określone środki na opiekę zdrowotną, przy czym pieniądze te dzielono na środki, którymi dysponowali poszczególni ministrowie resortów w szczególności minister zdrowia, oraz środki którymi dysponowali wojewodowie.
Na mocy ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, która weszła w życie 1 stycznia 1999roku, wprowadzono finansowanie świadczeń zdrowotnych w systemie ubezpieczenia zdrowotnego. Podmiotami które gromadziły te pieniądze były kasy chorych (16 kas regionalnych + 1 branżowa dla służb mundurowych). Istniał jeszcze krajowy związek kas chorych. Kasy chorych pobierały pieniądze w postaci składek i przeznaczały je na finansowanie świadczeń zdrowotnych.
Na mocy ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w NFZ w miejsce kas chorych powołano jeden podmiot (NFZ). Zasady finansowania świadczeń zdrowotnych były jednak bardzo podobne. Ustawa ta została zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego pod zarzutem jej niezgodności z konstytucją. Trybunał orzekł iż w dużej części jest ona niezgodna z konstytucją, co spowodowało konieczność uchwalenia nowej regulacji prawnej.
W dniu 27 sierpnia 2004 roku została uchwalona ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej, finansowanym ze środków publicznych. Weszła ona w życie 1 października 2004 roku. Zgodnie z tą ustawą ubezpieczenie zdrowotne oparte jest na 2 zasadach:
Po pierwsze równości
Po drugie solidaryzmu społecznego
Ubezpieczenie zdrowotne ma charakter powszechny. Zasada równości oznacza równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej, dla wszystkich osób objętych zakresem działania ustawy. A zasada solidaryzmu społecznego oznacza że składki na ubezpieczenie zdrowotne są pobierane od wszystkich osób i przeznaczone na finansowanie świadczeń zdrowotnych, dla tych osób które mają takie potrzeby.