Działalność
operacyjna komend PSP.
Komendy PSP są to organy terenowe KG PSP których zadaniem jest
zajmowanie się ochroną przeciw pożarową na terenie działania.
OCHRONA
PRZECIWPOŻAROWA
-polega na realizacji przedsięwzięć czynności zapobiegawczych
powstawaniu pożarów, klęsk żywiołowych ,oraz zgromadzenie sił i
środków potrzebnych do prowadzenia działań ratowniczych.
STRUKTUIRA ORGANIZACYJNA KOMEND-KG,
KW, KR. K.G.PSP-jest
zorganizowana w oparciu o status
(
minister )i regulamin organizacyjny (komendant główny ) K.C.K.R.-
składa się 1)wydział operacyjny, 2)wydział planowania
technicznego 3)wydział taktyki i analiz działań ratowniczych
4)wydział koordynacji działań
ratowniczych..#### Komendy Wojewódzkie i K.R. -są tworzone w
oparciu o Zarządzenie nr 4 Komendant Główny PSP z dnia 31 maja
1994 r. w sprawie określenia struktury organizacyjnej K.W. i K.R.
PSP #### K.W.dzielą się na trzy kategorie I, II, III, w zależności
od wielkości terenu zagrożenia pożarowego i pracochłonności. W
skład K.W . wchodzą mniejsze różne komórki organizacyjne w tym
wydział planowania operacyjnego, którego częścią jest WSKR.
K.R.-dzielą się na trzy kategorie -I, II, III, na terenie
zagrożenia
,pracochłonności .Strukturze organizacyjną K.R. tworzą mniejsze
jednostki organizacyjne , która jedna z nich może być wydział lub
sekcja planowania operacyjnego , których częścią są RSK. K.R PSP
1)wydział kontrolno-rozpoznawczy 2)wydział planowania
operacyjnego(RSK)
3)wydział organizacyjny komendy 4)wydział logistyki. ZAKRES
DZIAŁALNOŚCI WYDZIAŁU PLANOWANIA OPERACYJNEGO K.W. PSP. Wydział
do spraw planowania operacyjnego: 1)organizowanie
systemów: - alarmowanie i kierowanie akcja ratowniczą;
-współdziałanie z innymi służbami ratowniczymi; 2)nadzorowanie
działalności jednostek ratowniczo gaśniczych; 3)wnioskowanie
powoływanie i rozwiązywanie Jedn. Rat. Gaś.; 4)planowanie
potrzeb materiałowo technicznych dla JRG. 5)nadzór
nad realizacja zadań podległych jedn. W zakresie funkcjonowania
Kraj. Syst. Rat. Gaś. 6)nadzór
nad przygotowaniem jedn. p.poż. do działania w Kraj. Sys. Rat. Gaś.
7)Współdziałania
z organizacjami i instytucjami w zakresie zwalczania skutków
katastrof klęsk żywiołowych itp. 8)dysponowanie
do
działań jedn. p.poż. 9)określanie
organizacji zasad działania i nadzoru nad stanowiskami alarmowania;
10)planowanie
obwodów operacyjnych,11)analiza
akcji Rat. Gaś. 12)ustalenie
lokalizacji, baz środków chemicznych oraz określenie zapasów tych
środków; Nadzór-
jest
to element kontroli, ten który pełni nadzór ma prawo wydawać
polecenia, komendy podwładnym. Zakres
działań wydziału (sekcji) planowania operacyjnego K. R.
1)tworzenie
jedn. Rat. Gaś i nadzór nad jej działalnością; 2)nadzór
i kontrola nad wykonywaniem
zadań z zakresu ratownictwa przez JRG i współpraca z innymi
służbami ratow. 3)szkolenie
OSP w zakresie ratow. 4)dysponowanie
jedn. ochotniczych p.poż. do działań ratowniczych. 5)organizowanie
odwodów ratowniczych; 6)prowadzenie
inspekcji gotowości bojowej;
7)prowadzenie
ewidencji i statystyki pożarów oraz podejmowanych dział. Rat.
8)nadzór
nad BHP w Jedn. rat. Gaś. 9)planowanie
potrzeb materiałowo technicznych dla JRG; 10)współdziałanie
z organami samorządowymi w utrzymaniu gotowości bojowej jednostek
OSP włączonych do Kraj. Sys. Rat. Gaś. 11)tworzenie
i likwidowanie jednostek ochrony p.poż. 12)organizowanie
zawodów sportowo pożarniczych. Organizacja
Krajowego Syst. Ratow. Gaś.
jest określona w rozporzą. MSW z dnia 28 grudnia 1994r. w sprawie
szczegółowych zasad organizacji Kraj. Sys. Rat. Gaś. Dz. U. Nr 40
poz. 799. System jest to wyodrębniony z otoczenia zbiór elementów
mających wzajemne powiązania i stanowi z określonego punktu
widzenia jedną całość. (system jest to sposób powiązania). W
kraju istnieje
system rat. Państwa który jest elementem systemu powszechnego
bezpieczeństwa. System tem ma działać w czasie pokoju i wojny w
podobny sposób i nie zmienionej formie. System składa się z
podsystemów: - KSRG; -Resortowe systemy ratownicze; -system
ratowniczy
administracji rządowej i samorządowej; -społeczne systemy
ratownicze; -wojskowe systemy ratownicze. Krajowy
Sys. Rat. Gaś. obejmuje
ratownictwo pożarowe, techniczne, chemiczne, ekologiczne, wodne.
Współdziała z innymi jedn. rat. Współdziała z rat. radiacyjnym,
górskim, morskimi i portowymi, medycznymi (w zakresie klęsk
żywiołowych). Resortowe
Syst. Ratown. Rat.
górnicze, kolejowe, morskie, radiacyjne, medyczne (szpitalnictwo),
przemysłowe. Sys.
rat. Administracji Rządowej i samorządowej
- ratow. komunalne i powodziowe. Wojskowe
sys. rat. -
rat. ogólne, z zakresu obrony cywilnej, specjalistyczne. Społeczne
systemy ratownicze:
Rat. górskie i jaskiniowe, medyczne (PCK), wodne. Zadania
jednostek wchodzących w skład systemu są następujące:
-analizowanie
i rozpoznawanie
zagrożeń; -utrzymanie gotowości do działań rat. -podejmowanie
działań rat. przy pożarach, awariach, wypadkach, katastrofach
technicznych, chemicznych, komunikacyjnych, wypadkach i innych
zdarzeniach gdzie zachodzi potrzeba stosowania sprzętu
technologicznego
rat. wodnego i ekologicznego i wysokościowego. Jednostki
wspomagające:
-biorą udział w ratowaniu ludzi mienia oraz środowiska
naturalnego; -dostarczają narzędzia oraz środki potrzebne do
prowadzenia akcji rat.; -dostarczają odpowiednie środki
transportowe; -wykonują określone prace lub inne zadania ustalone
przez PSP; -udostępnienie informacji specjalistycznych. Działania
rat. w ramach sys. prowadzi się na podstawie planów rat. Jednostki
ratownicze. Jednostki
ratowniczo-gaśnicze PSP które będą tworzone w przyszłości
organizuje się w oparciu o zarządzenie nr 4 K.G. PSP z dnia 11
lipca 1992 r. w sprawie tworzenia Jed. Rat. Gaś. PSP w
miejscowościach, przedsiębiorstwach i innych jednostkach
organizacyjnych. Dz. U. K.G. PSP Nr 1,2 pod pozy. 4. Utworzenie
jedn.rat. gaś. zależy od następujących przesłanek: 1)Stopień
zagrożenia pożarowego, 2)Częstotliwość
występowania klęsk żywiołowych i innych miejscowych zagrożeń.
3)powierzchni
chronionego obszaru połączonego z gęstością zaludnienia lub
liczbą zatrudnionych w przedsiębiorstwie lub innej jed.
organizacyjnej; 4)ograniczona
możliwość udzielenia skutecznej pomocy przez inne jed. ochr.
p.poż. działających na danym terenie, zwłaszcza gdy czas dojazdu
do miejscowości lub dzielnicy przekracza 20 min. z najbliższej jed.
rat. a siły i środki innych jed. ochrony p.poż. są
niewystarczające. Wielkość
rejonu chronionego:
jeżeli
na danym obszarze występuje powyżej 1000 mieszkańców na 1 km2
wielkość chronionego obszaru ustala się na 55 km2.
Poniżej 1000 mieszkań. na
km2
powierz. obszaru chronionego ustala się na 650 km2.
W zależności od ilości etatów JRG dzielimy na kategorie: A
- 85
etatów w tym 4 dowództwa, B
- 64 w tym 4 dowódz. C
- 42 w tym 3 dow. D
-
33 w tym 3 dow. JRG
powinny być wyposażone conajmniej w: 1
samoch. rozpoznawczo rat, 2 sam. gaś. w tym 1 ciężki, sam drabinę
mechaniczną lub podnośnik hydrauliczny. Drugi rodzaj wskaźników
jest taki że sprzęt który w JRG będą wykorzystywać w akcjach
rat. w zakresie rat. technicz. i chem. ustala się w oparciu o:
Rozporzą.
M. S. W. z dnia 7.08.92r. w sprawie udziału PSP w akcjach rat. w
zakresie rat. chem. i tech. oraz zasad szkolenia i wyposażania PSP w
sprzęt i /środki techniczne (Dz. U. Nr 62 poz. 311). Rozkaz K. G.
PSP z 26.01.96 w sprawie normatywów wyposażenia
jed. organ. PSP oraz zorganizowania krajowych baz sprzętu
specjalistycznego i środków gaśniczych i dysponowania tymi bazami.
W
JRG powinny być zgodnie z powyższym zarządzeniem:
-drabina mechaniczna dla wszystkich rodzajów JRG; -sam. rozpoznawczo
rat. dla
wszystkich rodzajów JR; -sam. rat. gaś średni wodno-pianowy albo
wodno-pianowo-proszkowy w A-2 sam, w B-2 sam, w C-1
sam, w D-1 sam.; -sam. rat. gaś. ciężki wodno-pianowy w A-2,
B,C,D-1 sam.; sam. rat. medycznego w A,B,C; -wężowy sam z napędem
terenowym. Gotowość
bojowa jest
to utrzymanie stanu który zapewnia natychmiastowe i skuteczne użycie
przez osoby pełniące służbę środków sprzętu oraz urządzeń
stanowiących wyposażenie JRG. Kontrole
gotowości bojowej.
Celem sprawdzenia stanu gotowości bojowej jed. taktycznych,
przygotowania do działań w terenie na którym te jed. prowadzą
działalność są prowadzone inspekcje gotowości operacyjno
technicznej. Są trzy rodzaje inspekcji: a)inspekcja
kompleksowa - celem tej inspekcji jest wszechstronne sprawdzenie
zdolności do realizacji nałożonych zadań przez JRG. b)inspekcja
doraźna- celem tej inspekcji jest ustalenie aktualnej (dobowej)
zdolności JRG do podejmowania działań rat. gaś. c)
inspekcja problemowa polegająca na szybkim sprawdzeniu wybranych
jednostek albo tematów wynikających z bieżących potrzeb
realizacji zadań liniowych. Inspekcja
doraźna zakres
tematyczny: 1)stan
organizacyjny JRG na dzień inspekcji: a)zgodność
stanu osobowego służy z grafikiem i książka podziału bojowego;
b)określenie
możliwości pełnej realizacji zdań przez JRG w oparciu o analizę
sił i środków podziału bojowego. 2)realizacja
doskonalenia zawodowego: a)sprawdzenie
zgodności harmonogramu szkolenia z faktyczną jego realizacją;
b)dokonanie
hospitacji zajęć szkoleniowych. 3)ocena
członków załogi - wygląd zewnętrzny, dyscyplina, kompletność
umundurowania i uzbrojenia osobistego. 4)wykonanie
ćwiczenia praktycznego: a)ćwiczenie
może być zlecone do wykonania w następujących do wyboru formach:
-ćwiczenie ze sprzętem (gaśniczy, ochronny, ratowniczy);
-ćwiczenie taktyczno bojowe (według ustaleń kontrolującego),
5)funkcjonowanie
stanowiska kierowania, punktu alarmowego a)stan,
przygotowanie oraz aktualność dokumentacji. b)stan
techniczny
urządzeń
i sprzętu będącego na wyposażeniu stanowiska: sprzęt łączności
radiowo telefoniczny, sprzęt alarmowania, pozostały sprzęt.
c)przygotowanie
zawodowe oraz umiejętność posługiwania się dokumentacją oraz
obsługi urządzeń technicznych.-w zakresie teoretycznego znajomości
zadań i obowiązków; -w zakresie praktycznej obsługi sprzętu i
urządzeń technicznych; -przeprowadzenie ćwicz. praktycznego w
zakresie doboru i dysponowania sprzętu w różnych wariantach
potencjalnych zdarzeń oraz wykorzystania i nawiązywania współpracy
z i nawiązywania współpracy z innymi służbami i instytucjami
w ramach organizowania akcji ratowniczo gaśniczych.. 6)
Zabezpieczenie techniczne: a)sprawność
techniczna i konserwacja samochodów oraz sprzętu i wyposażenia
pozostającego w podziale bojowym. b)kompletność
sprzętu i wyposażenia zgodnie z dokumentacją ewidencyjną JRG.
c)umiejętność
obsługi samochodów oraz sprzętu i wyposażenia (znajomość
parametrów techniczno ruchowych), d)Łączność:
-stan techniczny sprzętu łączności (sprawność, konserwacja),
-umiejętność obsługi i prowadzenia rozmów, -pozwolenie na pracę
UKF MSW. e)instrukcje
regulaminu obsługi sprzętu i urządzeń. Formy
kontroli: 1)lustracja-
przy sprawdzaniu wyglądu zew. stanu technicznego sprzętu.
2)obserwacja
- stosuje się przy realizacji zadań przestrzeganiu regulaminu.
3)test-
stosuje się przy sprawdzaniu wiadomości teoretycznych załóg oraz
sprawności fizycznej. 4)badanie
dokumentów- podczas sprawdzania testów sprzętu, porozumieli,
5)hospitacja-
podczas zajęć szkoleniowych i ćwiczeń; 6)ćwiczenie
praktyczne- czyli sprawdzenie umiejętności wykonywania zadań na
terenie jednostki lub wybranego zakładu. ##W sytuacjach szczególnych
może być zarządzony na terenie kraju, mieście podwyższony stan
gotowości bojowej. Wprowadzenie tego stanu jest regulowane: Rozkazem
KG z Dnia 22 sierpnia 1995 w sprawie zasad wprowadzania
i osiągania podwyższonej gotowości operacyjnej w OSP. Istnieją
dwa stopnie podwyższonej gotowości boj.: -określony kryptonimem
“111”, -określony kryptonimem “222”. Pierwszy
stopień podwyższonej got. operacyjnej kryptonim “111”
1)analizie
rozwoju
zagrożeń które były podstawą wprowadzenia tego stanu;
2)wzmożenie
działalności kontrolno rozpoznawczych których celem jest
ukierunkowanie na dziedziny zagrożone w danym okresie i zmierzające
do ograniczenia występujących zagrożeń. 3)opracować
plan obsady sprzętu (w zależności od rodzaju zagrożenia),
4)Wprowadzenie
pełnej dyspozycji osób korzystających z wolnego po służbie;
5)wstrzymanie
udzielenia urlopów; 6)Wprowadzenie
całodobowych dyżurów kierownictwa komend rej. i dowódców JRG.
7)Prowadzenie
kontroli got. boj. w jedn. KSG. 8)powiadomienie
organów administracji państwowej, podmiotów gospodarczych o
konieczności postawienia w stan gotowości sił i środków będących
w ich dyspozycji do udziału w prowadzonych działaniach ratowniczych
oraz sprawdzenia możliwości operacyjnego wykorzystania
specjalistycznego sprzętu będącego w ich dyspozycji. Stan
gotowości jest wprowadzany rozkazem pisemnym: -Kom. Głównego na
obszarze całego kraju; -K.W. po uzyskaniu zgody K.G. na terenie
województwa; -K.R. po
uzyskaniu zgody K.W. na terenie rejonu. Drugi
stopień podwyższonej gotowości bojowej Kryptonim “222” polega
na: a)odwołaniu
z urlopów strażaków niezbędnych do zapewnienia realizacji zadań.
b)wzmocnienie
obsad punktów alarmowania, RSK, WSKR. c)
skoszarowania
osób w celu zapewnienia pełnej obsady sprzętu niezbędnego do
realizacji zadań rat. d)zapewnieniu
całodobowego wyżywienia skoszarowanym osobom. Drugi stopień
wprowadzają: -KW na obszarze woj. lub jego części po uzyskaniu
zgody KG. -KG na obszarze kraju.