Socjologia prawa
Instytucjonalizacja nauki to długi i niezbędny proces konstytuowania danej dziedziny wiedzy, w którym nie tylko powstają dzieła naukowe, ale też powstają instytucje naukowe związane z tą nauką
Tak wyglądał ów proces w przypadku socjologii prawa:
1892 rok - pierwszy raz użyto pojęcia "socjologia prawa"
Socjologia jako odrębna dyscyplina ukształtowała się w w II połowie XX wieku
1962 - z inicjatywy Adama Podgóreckiego (uważanego za twórcę socjologii prawa) utworzono Komitet Badawczy Socjologii Prawa - forma instytucjonalizacji
1965 - przy PTS powstała sekcja badawcza socjologii prawa
1988 - Międzynarodowy Instytut Socjologii Prawa przy Uniwersytecie w Ontari (Hiszpania)
1999 - Światowy Kongres Socjologii Prawa w Warszawie i w Krakowie - ważny w perspektywie polskiej postulat odbudowy ...
Szkoły socjologii prawa (wyróżnikiem to, kogo badały):
1. Szkoła skandynawska
Zróżnicowane badania oparte na realizmie prawniczym nawiązującym do wartości pozytywizmu
Badania empiryczne przykłady:
nad poczuciem sprawiedliwości wśród dzieci szkolnych
nad przestrzeganiem prawa pracy w stosunku do specyficznych grup zawodowych
dotyczące kontroli cen i stosunku biznesmenów do tego problemu
nad społecznym sensem sprawiedliwości
2. Szkoła włoska
Powstała w związku z siedzibą Komitetu Badawczego Socjologii Prawa
Badanie środowiska sędziowskiego (A. Pagani, G. Martinotti, E. Motingo)
W Polsce takie badania próbował prowadzić prawnik prof. Świda w latach 30
3. Szkoła amerykańska
Badania osób związanych z wymiarem sprawiedliwości:
ławy przysięgłych
czynników, od których zależy podjęcie określonych decyzji sędziowskich
stylów pracy różnych zawodów prawniczych
stylów zachowania się policji w zależności od tego, jak postrzegają zatrzymanego
Ławnicy w Polsce teoretycznie mogą przegłosować sędziego: głosują ławnicy i sędzia
W Ameryce ławnicy podejmują decyzję o winie lub jej braku a sędzia decyduje o wymiarze kary
Problemy badawcze współczesnej socjologii prawa:
poszukiwania koncepcji prawa
rola prawa w okresie transformacji ustrojowej
prawa człowieka (w tym prawa kobiet)
zawody prawnicze i problematyka edukacji prawniczej
pozycja kobiet w wykonywaniu zawodów prawniczych
zagadnienie socjologii legislacji - tworzenia prawa
wymiar sprawiedliwości - jego przemiany, organizacja i funkcjonowanie
Sądy okręgowe, sądy rejonowe, sądy apelacyjne
Nie ma sądów wojewódzkich
Sądy grodzkie - w ramach sądów rejonowych
Socjologia prawa w Polsce - początki:
Renesans - Jan Ostroróg, Andrzej Frycz Modrzewski
Oświecenie - Hugo Kołłątaj, Teodor Ostrowski
Po I wojnie światowej - Leon Petrażycki - bardziej psychologia prawa
uczniowie Petrażyckiego - Jerzy Lande, Henryk Pięta - używali pojęcia socjologii prawa
odrodzenie socjologii prawa po II wojnie światowej
Prekursorzy socjologii prawa:
1. Emil Durkheim:
życie zbiorowe zmierza nieustannie do organizacji i przybiera określone formy - prawo porządkuje życie społeczne, wprowadza ład
prawo jest najbardziej trwałe i sprecyzowane w organizacji
prawo łączy się z ładem społecznym a nie konfliktem - koncepcja inna niż Marksa, w której to konflikt jest tym, co buduje rzeczywistość i prowadzi do rozwoju
prawo jest faktem społecznym - sposobem zachowania się przyjętym powszechnie, zewnętrznym i przymusowym
prawo jest wskaźnikiem solidarności
podział prawa
- prawo represyjne - oparte na karaniu, np. prawo karne
- prawo restytucyjne - oparte na zadośćuczynieniu, np. prawo cywilne, prawo handlowe:
a) prawo negatywne - relacja człowiek - przedmiot
b) prawo pozytywne - relacja człowiek - człowiek
2. Max Weber "Ekonomia i społeczeństwo"
prawo - pewien porządek posiadający zewnętrznie zagwarantowane sankcje przymusu państwowego, stosowane przez specjalnie do tego powołany aparat
badania socjologii prawa
a) klasyfikacje systemów prawnych
b) wyjaśnianie dlaczego te systemy mają taki kształt jaki mają
c) relacje między prawem a innymi czynnikami życia społecznego
Weber nie widział znaczących relacji między prawem i ekonomią
Etapy rozwoju prawa:
a) formalny - zgodny z literą prawa i materialny - merytoryczny, zgodny z treścią przepisów
b) racjonalny - prawo w kierunku jednostki, żeby każdego traktować indywidualnie i irracjonalny - prawo w kierunku ogółu
4 typy idealne systemów prawa:
a) formalnie irracjonalny
b) materianie irracjonalny
c) materialnie racjonalny
d) formalnie racjonalny
Miejsce socjologii w naukach prawnych
badania spekulatywne
specyfika języka prawnego
a) język aktów prawnych - budowa formalna - akapity, paragrafy
b) język prawniczy - żargon używany przez prawników i ludzi związanych z prawem, interesujących sie nim
2 typy myślenia odnośnie przydatności socjologii prawa do nauki prawa:
A. Podgórecki - stanowisko maksymalizujące rolę socjologii prawa
Normatywizm - stanowisko negujące potrzebę badania przez prawnika społecznych skutków prawa
Socjologia a prawo - relacje:
2 odrębne dyscypliny badawcze
zasadnicza różnica tkwi w metodzie badawczej
a) socjologia bada jednorazowe i powtarzalne zachowania ludzkie, opisuje przyczyny i skutki tych zachowań
b)nauki prawne - kwestie teoretyczne, posługuje się metodą kwalifikowania, gdyż poza wymienionymi powyżej uwzględnia się tu głównie przypadki łamania prawa
Różne ujęcia socjologii prawa:
1. Socjologia prawa A. Podgóreckiego
Nauka teoretyczna i ogólna zajmująca się formułowaniem hipotez dotyczących działania prawa, tzn. tego, jak prawo oddziaływuje na rzeczywistość społeczną
Problemy socjologii prawa:
zagadnienia znajomości prawa
stosunek norm moralnych do norm prawnych
działanie prawa oficjalnego (zapisanego w ramach norm prawnych) i intuicyjnego (takiego, które wydaje się, że funkcjonuje)
2. Definicja Marii Boruckiej-Arctowej
Socjologia prawa powinna badać:
społeczne (ekonomiczne, kulturalne i polityczne) uwarunkowania norm prawa
społeczne konsekwencje ustanawiania norm prawa
faktyczne funkcjonowanie norm prawnych i instytucji prawno - politycznych
3. A. Kojder - ujęcie szerokie i wąskie socjologii prawa
wąskie - socjologia prawa może być traktowana jako dyscyplina prawnicza lub socjologiczna
szerokie - uprawianie socjologii prawa poprzez zastosowanie metod i technik socjologicznych do badania prawa, a także wskazywanie na to, co socjologia ma do powiedzenia o prawie
4. Definicja Ziembińskiego
Socjologia prawa to pewien dział socjologii.
Bada:
cechy odróżniające prawo jako instytucję od instytucji podobnych
społeczną genezę prawa jako określonego typu instytucji społecznej
podstawowe funkcje społeczne spełniane przez system prawa
podstawowe kierunki rozwoju prawa
Społeczną funkcję zawodów prawniczych
5. Prawnicza wersja socjologii prawa
Zespół twierdzeń generalizujących systematycznie lub incydentalnie obserwacje dotyczące zjawisk prawnych w ich aspekcie społecznym
System sprawiedliwości
Wymiar sprawiedliwości w Polsce
Wymiar sprawiedliwości jest funkcją działalności państwa polegającą na rozstrzyganiu sporów natury prawnej, w których przynajmniej jedną ze stron jest osoba fizyczna lub osoba prawna.
W Polsce zgodnie z konstytucją wymiar sprawiedliwości sprawują sądy: Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne i sądy wojskowe
Organy wymiaru sprawiedliwości na świecie
· UE – Europejski Trybunał Sprawiedliwości i Sąd I Instancji
· ONZ – Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości
· Rada Europy – Europejski Trybunał Sprawiedliwości
· Międzynarodowy Trybunał Karny
Europejski Trybunał Sprawiedliwości to nie Trybunał Praw Człowieka
Sądy powszechne:
· Mają swoje wydziały: rozstrzygają wszelkie sprawy z zakresu prawa karnego, cywilnego, rodzinnego i opiekuńczego oraz prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, które nie są zastrzeżone
· Sądy rejonowe, sądy okręgowe i sądy apelacyjne
· Postępowanie sądowe oparte jest na zasadzie instancyjności
· Kontrolę w zakresie orzekania sprawuje Sąd Najwyższy
· Nie ma już sądów wojewódzkich
· Apelacja idzie zawsze do sądu wyższej instancji – z rejonowego do okręgowego, z okręgowego do apelacyjnego
· Dwuinstancyjność- mamy możliwość tylko jednej dodatkowej instancji
· Od każdego wyroku możemy złożyć apelację, natomiast kasację do Sądu Najwyższego jedynie w uzasadnionych sytuacjach
Sędziowie sądów powszechnych
· Wszyscy sędziowie są mianowani przez Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
· Sądami w zakresie finansowym i gospodarczym kierują prezesi powołani przez Ministra Sprawiedliwości
· Problemy z dostępem do zawodu sędziego – likwidacja stanowiska „asesora” – orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego
Asesura – nie do końca samodzielny sędzia, otrzymywał pod koniec asesury ocenę od sędziego patrona
Tytulatura:
SSR – Sędzia Sądu Rejonowego
SSO – Sędzia Sądu Okręgowego
SSA – Sędzia Sądu Apelacyjnego
Sędziowie nie mogą wykonywać innych zawodów, chyba że jest zgoda Krajowej Rady
Sądownictwa, np. gdy są wykładowcami na wyższej uczelni
Sędziowie wojskowi oprócz aplikacji maja też stopień oficerski
Sądy rejonowe
· To sądy powszechne powoływane do rozpoznania wszystkich spraw należących do sądów powszechnych, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych dla sądów wyższej instancji
· Obszar właściwości jednego sądu rejonowego – jedna lub więcej gmin
· Skład: prezes, wiceprezesi i sędziowie sądu rejonowego
· Sąd rejonowy dzieli się na wydziały w zależności od potrzeb, np. cywilny, karny, rodzinny i nieletnich, pracy, ksiąg wieczystych, gospodarczy
Wyjątek we Wrocławiu – wydział rodzinny i spraw nieletnich znajduje się na wyższym szczeble - w sądzie okręgowym
Wydział ksiąg wieczystych, np. przy potwierdzeniu kupna mieszkania
Notariusz nie może już dokonywać wpisów do ksiąg wieczystych, robi to sąd, a dokładnie referenci sądowi – zajmują niższy poziom niż sędziowie
W większych miastach więcej sądów rejonowych – we Wrocławiu 3 dla różnych dzielnic – dla Krzyków, Fabrycznej, Śródmieścia
Sądy okręgowe
· Sądy powszechne orzekające zarówno w pierwszej jak i w drugiej instancji
· Sąd okręgowy orzeka jako sąd pierwszej instancji w sprawach o zbrodnie i niektóre występki
· Sąd okręgowy uprawniony jest także do wydania listu żelaznego i Europejskiego Nakazu Aresztowania
· W drugiej instancji sąd okręgowy rozpoznaje apelacje i zażalenia od orzeczeń wydanych w pierwszej instancji przez sąd rejonowy
Zbrodnia – kara minimum 3 lata
Sprawy cywilne są wyłączone z udziału publiczności
Sekcja penitencjarna zajmuje się sprawami już po wyroku w sprawach karnych w ramach wydziałów karnych sądów okręgowych
Sąd Apelacyjny
· Sąd powoływany do rozstrzygania w II instancji spraw z zakresu: prawa cywilnego, gospodarczego, oraz rodzinnego, prawa karnego, prawa pracy i ubezpieczeń społecznych z obszaru działania co najmniej 2 podległych sądów okręgowych
· Sądy apelacyjne rozpoznają również kwestie szczególne przekazane im przez ustawę
· W Polsce mamy 11 sądów apelacyjnych – w Krakowie, Warszawie, Poznaniu, Wrocławiu, Gdańsku, Katowicach, Szczecinie, Lublinie, Białymstoku, Rzeszowie i Łodzi
Sąd Najwyższy
· Sprawuje nadzór nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie orzekania
· Rozpoznaje protesty wyborcze oraz stwierdza ważność wyborów do Sejmu i Senatu i Prezydenta RP, a także wszelkiego rodzaju referendów ogólnokrajowych
· Opiniuje ustawy i inne akty normatywne
Sądy administracyjne
· Zajmują się kontrolą działalności publicznej oraz rozstrzyganiem sporów kompetencyjnych i sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego
· Podstawą prawną jest ustawa „Prawo o ustroju sądów administracyjnych” z 25 lipca 2005 roku
· Wśród sądów administracyjnych wyróżnia się:
a) Wojewódzkie sądy administracyjne – powstały w 2005 roku
b) Naczelny Sąd Administracyjny
2 drogi oskarżenia
1. Pokrzywdzony → pozew → wyrok
2. Prokurator → akt oskarżenia → wyrok
Sądy wojskowe
· Ustrój sądownictwa wojskowego reguluje ustawa z 21 sierpnia 1997 roku – Prawo o ustroju sądów wojskowych
· Polskie sądownictwa wojskowe jest sądownictwem szczególnym, właściwym głównie dla żołnierzy, marginalnie dla osób cywilnych
· Sądownictwo wojskowe jest co najmniej dwuinstancyjne:
a) Wojskowy sąd garnizonowy
b) Wojskowy sąd okręgowy
Trybunał Konstytucyjny
· To organ sądownictwa konstytucyjnego w Polsce
· Jego podstawowym zadaniem jest kontrolowanie zgodności norm prawnych niższego rzędu (rangi ustawowej lub podstawowej) z normami prawnymi wyższego rzędu, przede wszystkim z konstytucją i z niektórymi umowami międzynarodowymi (tzw. „sąd nad prawem”)
Trybunał Stanu
· Konstytucyjny organ władzy sądowniczej
· Główne jego zadanie polega na egzekwowaniu odpowiedzialności najwyższych organów i urzędników państwowych za naruszenie konstytucji lub ustawy w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania, jeśli czyn ten nie wyczerpuje znamion przestępstwa (inaczej popełnienie deliktu konstytucyjnego) oraz za przestępstwa pospolite i skarbowe w przypadku Prezydenta RP
Delikt – zadośćuczynienie w sprawach cywilnych
Zawody prawnicze
1. Notariaty
· Instytucje pomocy prawnej, która ma na celu zapewnienia bezpieczeństwa obrotu prawnego i jego zgodności z obowiązującym prawem
· Samorząd notarialny obejmuje izby notarialne oraz Krajową Izbę Notarialną
· 14 lutego 1991 weszła w życie ustawa, na mocy której zawód został sprywatyzowany, a prowadzenie ksiąg wieczystych przekazano sądom
2. Adwokatura
· Inaczej palestra, powołana do udzielania pomocy prawnej, współdziałania w ochronie praw i wolności obywatelskich, a także współdziałania w kształtowaniu i stosowaniu prawa
· Adwokat w wykonywaniu swoich obowiązków jest niezależny i podległy tylko ustawom
· Aplikacje pod przewodnictwem patrona
3. Radca prawny
· Prawnik świadczący pomoc prawną podmiotom gospodarczym, jednostkom organizacyjnym oraz osobom fizycznym
· Podstawową różnicą między adwokatami a radcami jest możliwość świadczenia pomocy prawnej w stosunku pracy (czego nie wolno adwokatom) oraz niemożność bycia obrońcom w sprawach karnych (do czego maja prawo adwokaci)
4. Komornik
· Pośrednia instytucja między państwowym i prywatnym przedsiebiorcą
Korupcja
1. Definicja korupcji
· Od łacińskiego corruptio – zepsucie
· Nadużywanie stanowiska publicznego w celu uzyskania prywatnych korzyści
· Poziom korupcji może być bardzo różny, od drobnych przypadków wykorzystania wpływu lub faworyzowania w celu wyświadczenia lub oddania przysługi
2. Podstawy prawne definicji
Wg. Ustawy z dnia 9 czerwca 2006 o CBA korupcją jest obiecywanie, proponowanie,
wręczanie, żądanie, przyjmowanie przez jakąkolwiek osobę bezpośrednio lub pośrednio
jakiejkolwiek nienależnej korzyści majątkowej osobistej lub innej
3. Warunki sprzyjające korupcji
· Relatywnie wysoki udział własności państwowej, gospodarka etatystyczna
· Brak jasnych zapisów i duża uznawalność decyzji
· Słaba władza sądownicza
· Zbyt dużo władzy w rękach urzędników
· Źle opłacani urzędnicy państwowi
4. Negatywne skutki korupcji
· Zakłóca funkcjonowanie mechanizmów rynkowych
· Ogranicza potencjał inwestycyjny firmy
· Szkodzi finansom publicznym
· Deformuje strukturę wydatków publicznychvmjh
· Odstrasza zagranicznych inwestorów
· Ogranicza wzrost gospodarczy
· Sprzyja naruszaniu praw człowieka
5. Definicja korupcji politycznej
Nadużycie powierzonej władzy przez przywódców politycznych dla uzyskania prywatnej
korzyści. Cele: zwiększenie swej władzy lub bogactwa (wg. Transparency International)
Lobbing – działalność parakorupcyjna, ale nie korupcyjna
M. Jarosz w książce „Władza, przywileje, korupcja” twierdzi, ze korupcja polityczna jest tradycyjnie związana z zachowaniami ludzi zarówno w rzeczywistości szlacheckiej jak i w czasach współczesnych, ma charakter ponadczasowy
6. Formy korupcji politycznej:
· Łapówkarstwo
· Prezenty, datki
· Nepotyzm i kumoterstwo
· Nadużywanie budżetu
· Wsparcie kampanii wyborczej
7. Łapówkarstwo
· Łapówki są dawane w celu osiągnięcia pewnych korzyści związanych z lokalnym prawem lub ominięciem pewnych procedur związanych z daną działalnością
· Według statystyk na świecie pomiędzy 1996 a 2006 rokiem jego poziom szacuje się na około miliard dolarów
8. Prezenty i datki
· Ktoś otrzymuje prezent o znaczącej wartości, nieliczący się do pensji, dzięki posiadanemu przez siebie stanowisku
· Na świecie istnieją specjalne ustawy zapobiegające takim dwuznacznym sytuacjom, np. prezent dla Prezydenta Stanów Zjednoczonych powyżej 200 dolarów traktowany jest jako prezent dla gabinetu prezydenckiego
9. Nepotyzm i kumoterstwo
· To nadawanie przywilejów członkom swojej rodziny (nepotyzm) lub przyjaciołom (kumoterstwo)
· Skrajne formy: kraje III świata – Afryka, Korea Północna
10. Wsparcie kampanii wyborczej
· Wspierający polityków często utrzymują, że zbieżność jest czysto przypadkowa
· Pewne kraje całkowicie zakazują takich praktyk
11. Nadużywanie budżetu
· Osoba odpowiedzialna za budżet danej jednostki państwowej, organizacji czy projektu dysponuje nim niezgodnie z przyjętymi normami
· Kwestie przetargu
12. Pomiar korupcji wg. Transparency International
· Pomiar CPI – głos specjalistów
· Pomiar GCB – ankiety opinii publicznej
· Ankieta Dawców Łapówek – analizuje chęć i nastawienie poszczególnych firm do dawania i otrzymywania łapówek