Zaliczenie na podstawie
kolokwium zaliczeniowego na ostatnim wykładzie w lutym2010
Obecność na wykładach
jest nieobowiązkowa
KOSZTORYSOWANIE
W BUDOWNICTWIE BDB03m8
WALPS10110Prowadzący
przedmiot: Zakład Metod Projektowania i Realizacji Budowli, I-2,
Z-4
Treść
wykładu:
Rola
i funkcje dokumentacji kosztowej w procesie inwestycyjnym. Podstawy
techniczno-prawne w procesie kosztorysowania.
Metody
kosztorysowania robót i obiektów budowlanych (uproszczona,
szczegółowa).
Rodzaje
kosztorysów, zasady ich sporządzania.
Zamówienia
publiczne i kosztorys inwestorski.
Struktura
ceny kosztorysowej. Przedmiarowanie robót.
Baza
normatywna i cenowo-kosztowa. Przetargi - rodzaje, organizacja.
Kosztorysowanie
Literatura do przedmiotu:
[1] Kowalczyk Z., Zabielski
J.: Kosztorysowanie i normowanie w budownictwie. Podręcznik. WSiP,
Warszawa2005.
[2] Starzec M.:
Kosztorysowanie w budownictwie zasady wraz z przykładami.
Politechnika Łódzka 2004.
[3]Laurowski T.:
Kosztorysowanie w budownictwie. Wyd. KaBe, 2007r.
[4] Nr
1389 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY)
z dnia 18 maja 2004 r.w
sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu
inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych
oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie
funkcjonalno-użytkowym
Na podstawie art. 33 ust. 3
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. — Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. Nr 19, poz. 177, Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1207)
inne
osoby, gdyż zawód
ten obecnie nie wymaga specjalnych uprawnień.
Kosztorysowanie
Wstęp
Co
to jest kosztorys budowlany???
Wikipedia:
1.
Kosztorys budowlany
jest dokumentem finansowym realizacji inwestycji budowlanej.
Kosztorysy
budowlane w różnej
formie, zakresie i stopniu szczegółowości sporządza się niemal
na każdym etapie realizacji inwestycji budowlanej.
2.
Kosztorysowanie jest
to kalkulacja kosztów w fazie poprzedzającej wykonanie przez
przedsiębiorstwo (wykonawcę) świadczenia umownego.
Kosztorysowanie
Wstęp
Zastosowanie
kosztorysu w wycenie nieruchomości
W wycenie
nieruchomości stosuje się różne podejścia, metody i techniki
szacowania nieruchomości. W podejściu
kosztowym przy
zastosowaniu metod odtworzenia i zastąpienia można stosować
techniki: szczegółową,
scalonych elementów i wskaźnikową,
a w metodzie
kosztów likwidacji
technikę szczegółową.
Jednym
z elementów operatu opartego na tych technikach oraz czasem przy
podejściu mieszanym, jest kosztorys jako sposób określenia ceny
kosztorysowej. W wycenie nieruchomości korzysta się najczęściej
z gotowych cenników o różnym stopniu scalenia elementów i
zakresie. W pewnych sytuacjach oczywiście wykonuje się kalkulacje
oparte o katalogi KNNR, KSNR, KNR i inne.
Rozwój
metod kosztorysowania w Polsce [ wikipedia.pl]
kosztorysowanie
do 1939 r.,
po
1949 r. wprowadzono Zestawienia
Cen Jednostkowych
(ZCJ), na podstawie jednolitych Katalogów
Scalonych Norm Kosztorysowych
(KSNK),
w
1969 r, w miejsce ZCJ wprowadzono Katalogi
Cen Kosztorysowych
(KCK), a w miejsce KSNK wprowadzono Katalogi
Norm Kosztorysowych
(KNK),
w
kolejnych latach wprowadzono do KCK mnożniki do kosztorysowania
M-76 i M-78,
w
1983 r. wprowadzono metodę kosztorysowania szczegółowego opartą
o Katalogi Nakładów
Rzeczowych (KNR),
Katalogi
Scalonych Nakładów Rzeczowych
(KSNR),
w
2000 r. wprowadzono Kosztorysowe
Normy Nakładów Rzeczowych
(KNNR).
Czy
warto nauczyć się dobrze kosztorysować???
PRZYKŁADOWE
CENY
-Wykonanie wyceny w oparciu o przedmiar lub
obmiar robót dostarczony
a) w formie
elektronicznej
b)
w innej formie
(Athenasoft, Zuzia, Leonardo,
WinBud, Seko, Rodos, Skobud, Kobra)
do 20 pozycji:
80 zł
100 zł
każda następna
pozycja: 3 zł
4 zł
- Przyjęcie pozycji kosztorysowej do
przedmiaru robót - 2 zł
- Wykonanie przedmiaru robót budynku o
pow.: za 1 pozycję
do 250 m2
-
5 zł
od 250 m2 do 500 m2
- 10 zł
od 500 m2 do 2000 m2
- 15 zł
od 2000 m2 do 5000 m2
- 20 zł
od 5000 m2 do 10000 m2
-
25 zł
ponad 10000 m2
- 30 zł
Wykonanie
kosztorysu w oparciu o dokumentację wraz z opracowaniem przedmiarów
do 50.000 zł
- 1,0 %
od 50.000 zł do 100.000 zł
- 0,7 %
od 100.000 zł do 200.000
zł - 0,6 %
od 200.000 zł do 500.000
zł - 0,5 %
od 500.000 zł do 2.000.000 zł
- 0,4 %
od 2.000.000 zł do 10.000.000
zł - 0,3 %
ponad 10.000.000 zł
- 0,2 %
Wykonanie
kosztorysu powykonawczego wraz z obmiarami na budowie
do 25.000 zł
- 400 zł
od 25.000 zł do 50.000 zł
- 1,0 %
od 50.000 zł do
100.000 zł
- 0,9 %
od 100.000 zł do
200.000 zł
- 0,8 %
ponad 200.000 zł
-
0,6 %
Do
wszystkich podanych cen należy doliczyć podatek VAT.
Wstęp
1.Proces
inwestycyjny
1.1.Proces inwestycyjny i jego etapy
1.PROCES INWESTYCYJNY
Nabywanie maszyn, urządzeń lub
środków transportu, budowa, rozbudowa lub przebudowa obiektów
wynika z występujących potrzeb. Czynności takie można nazwać
działalnością inwestycyjną.
Działalność
taka przyczynia się do rozwoju firmy i powiększenia kapitału
posiadanego.
1.PROCES INWESTYCYJNY
Definicja
procesu inwestycyjnego:
Procesem
inwestycyjnym nazywasię
ogół
czynności koncepcyjnych, prawnych, projektowych, budowlanych(
realizacyjnych) i innych związanych z powstaniem nowego lub
modernizacją istniejącego obiektu budowlanego
1.PROCES INWESTYCYJNY
Czas realizacji procesu
inwestycyjnego nazywa się cyklem inwestycyjnym.[2]
Natomiast okres trwania czynności i
prac o charakterze jednorodnym nazywa się fazami cyklu [2]
1.PROCES INWESTYCYJNY
Proces inwestycyjny można podzielić na dwa etapy:
Etap
przygotowania inwestycji
Etap
realizacji inwestycji
Każdy z etapów można
podzielić na fazy:
1.PROCES INWESTYCYJNY
I. Etap przygotowania inwestycji
Faza
1: analizy przedprojektowe i ocena potrzeb,
Faza
2: prognozowanie inwestycji,
Faza
3: planowanie inwestycji,
Faza
4: projektowanie inwestycji.
1.PROCES INWESTYCYJNY
II. Etap realizacji inwestycji
Faza
5: wykonawstwo inwestycji,
Faza
6: montaż maszyn i urządzeń,
Faza
7: przygotowanie do eksploatacji.
1.PROCES INWESTYCYJNY
Faza
1: analizy
przedprojektowe i ocena potrzeb,
+
Faza
2: prognozowanie
inwestycji,=
są
łącznie rozpatrywane.
mają
ze sobą ścisły związek
Są
punktem wyjścia do rozważań nad celowością i opłacalnością
inwestycji
1.PROCES INWESTYCYJNY
Rozpoznanie obejmuje:
Oszacowanie
wartości majątku trwałego inwestora,
Przewidziane
zużycie tego majątku,
Przewidywane
kierunki rozwoju techniki i technologii,
1.PROCES INWESTYCYJNY
Rozpoznanie obejmuje:
Badanie
i ocenę sytuacji rynkowej,
Możliwości
zwiększania produkcji drogą bezinwestycyjną,
Inwestycje
niezbędne dla zabezpieczenia realizacji założonych celów,
Analizę
możliwości konkurentów.
1.PROCES INWESTYCYJNY
WNIOSEK
1>>>>>>>
Na podstawie analiz z fazy 1
dokonuje się oceny
zasadności i celowości realizacji inwestycji.
Stosownie do możliwości
finansowych i organizacyjnych inwestora ustala się:
Wielkość
inwestycji,
Przewidywany
koszt inwestycji,
Efektywność
( opłacalność ekonomiczną inwestycji)
1.PROCES INWESTYCYJNY
WNIOSEK
2>>>>>>>>>>>>>>
Fazę programowania ( Faza1 i 2) kończy
się podjęciem decyzji o inwestycji, jej celowości i zakresie.
1.PROCES INWESTYCYJNY
Planowanie inwestycji
obejmuje:
Uzyskanie
decyzji i pozwoleń przewidzianych ustawowo
(m.in. warunków zabudowy, pozwolenia na budowę, uzgodnień z
odpowiednimi organami, itp..)
1.PROCES INWESTYCYJNY
Planowanie inwestycji obejmuje:
Przygotowanie
dokumentacjigeodezyjnej i geologiczno inżynierskiej,
1.PROCES INWESTYCYJNY
Planowanie inwestycji obejmuje:
Przygotowanie
dokumentacji
Wykonanie studiów i planów
ekologicznych i ochrony środowiska,
1.PROCES INWESTYCYJNY
Planowanie inwestycji obejmuje:
Przygotowanie
dokumentacji
Opracowanie założeń do
części budowlanej i techniczno-technologicznej, itp..
1.PROCES INWESTYCYJNY
Projektowanie inwestycji obejmuje:
Opracowanie
szczegółowych rozwiązań konstrukcyjno- materiałowych,
technologicznych i architektonicznych
Firma
( sposób zleceniowy) lub sposobem gospodarczym
1.PROCES INWESTYCYJNY
II. Etap realizacji inwestycji
Faza
6: wykonawstwo inwestycji,
Montaż
maszyn i urządzeń technologicznych związanych z projektowaną
inwestycją.
1.PROCES INWESTYCYJNY
II. Etap realizacji inwestycji
Faza
7: przygotowanie do eksploatacji inwestycji,
Przeprowadzenie
niezbędnych prób i sprawdzeń
Zagospodarowanie
wykonanych obiektów
Rozruch
urządzeń technologicznych i próbna eksploatacja ( sprawdzenie,
regulacja)
1.PROCES INWESTYCYJNY
Proces inwestycyjny
kończy się na
przekazaniu obiektu do
eksploatacji
1.PROCES INWESTYCYJNY
I. Etap przygotowania
inwestycji
Faza
1: analizy przedprojektowe i ocena potrzeb,
Faza
2: prognozowanie inwestycji,
Faza
3: planowanie inwestycji,
Faza
4: projektowanie inwestycji.
II. Etap realizacji
inwestycji
Faza
5: wykonawstwo inwestycji,
Faza
6: montaż maszyn i urządzeń,
Faza
7: przygotowanie do eksploatacji.
2. Uczestnicy procesu
inwestycyjnego:
2. Uczestnicy procesu
inwestycyjnego:
Uczestnicy
pośredni:
Dostawcy
Jednostki
finansujące – kredytujące (np. banki)
placówki
naukowo-badawcze,
Jednostki
nadzoru budowlanego
Jednostki
uzgadniające podłączenia do sieci wodociągowo-kanalizacyjnej,
gazowej, elektrycznej
2. Uczestnicy procesu
inwestycyjnego:
Inwestor
- osoba fizyczna czy prawna dysponująca środkami na
sfinansowanie inwestycji, po zrealizowaniu inwestycji staje się
właścicielem inwestycji
2. Uczestnicy procesu
inwestycyjnego:
Zakres
obowiązków inwestora może być różny w zależności od sposobu
realizacji inwestycji:
2. Uczestnicy procesu
inwestycyjnego:
W
systemie gospodarczym: podstawowe obowiązki inwestora to:
Programowanie
i planowanie inwestycji,
Dostarczenie
wykonawcy dokumentacji,
Przekazanie
wykonawcy placu budowy,
Nadzór
nad realizacją inwestycji,
Odbiór
gotowego obiektu,
Rozliczenie
inwestycji.
2. Uczestnicy procesu
inwestycyjnego:
W
systemie zleceniowym: podstawowe obowiązki inwestora mogą być
przekazane generalnemu wykonawcy. W przypadku gdy inwestor nie chce
sam organizować realizacji inwestycji może te obowiązki przekazać
inwestorowi zastępczemu.
3.
Dokumentacja kosztorysowa w procesie inwestycyjnym
W obecnych warunkach
gospodarki rynkowej kalkulacja kosztów realizacji inwestycji powinna
uwzględniać:
- zasadę konkursowego
zlecania robót budowlanych,
- koszty własne i zysk w
kalkulacji ofertowych cen robót budowlanych,
- informacje o aktualnym
poziomie cen w budownictwie
3.
Dokumentacja kosztorysowa w procesie inwestycyjnym
Kosztorysowanie jest
to kalkulacja kosztów w fazie poprzedzającej wykonanie przez
przedsiębiorstwo (wykonawcę) świadczenia umownego.
3.
Dokumentacja kosztorysowa w procesie inwestycyjnym
Wstępne
określenie elementów, które wpływają na koszty produkcji może
być wykonywane każdorazowo podczas sporządzania konkretnego
kosztorysu. stanowiącego efekt końcowy kosztorysowania.
Kosztorys
budowlany jest to dokument, który określa wartość wszystkich
nakładów poniesionych na wykonanie danej inwestycji i stanowi
podstawę do ustaleniu wartości inwestycji .
3.
Dokumentacja kosztorysowa w procesie inwestycyjnym
W
zależności od etapu i fazy procesu inwestycyjnego wykonanie
kosztorysu budowlanego ma różne cele.
Na
etapie przygotowania inwestycji
informacja
o możliwych kosztach i nakładach na daną inwestycję jest
podstawowym wyznacznikiem rentowności i realności.
Brak
konkretnej dokumentacji technicznej w fazie analizy i oceny potrzeb,
uniemożliwia dokładne określenie kosztów inwestycji.
Dlatego
w tej fazie możliwe jest tylko orientacyjne oszacowanie całkowitego
kosztu.
Odbywa
się to na podstawie danych statystycznych czy tez wskaźników lub
informacji o inwestycjach, takich samych, lub podobnych pod względem
wielkości. przeznaczenia, technologii wykonania, użytych
materiałów, itp.
3.
Dokumentacja kosztorysowa w procesie inwestycyjnym
W
zależności od etapu i fazy procesu inwestycyjnego wykonanie
kosztorysu budowlanego ma różne cele.
Na
etapie programowania i planowania inwestycji
wybiera
się najlepszy z dostępnych wariantów wykonania inwestycji.
bardziej
szczegółowo określa się koszty i opłacalność inwestycji.
3.
Dokumentacja kosztorysowa w procesie inwestycyjnym
W
zależności od etapu i fazy procesu inwestycyjnego wykonanie
kosztorysu budowlanego ma różne cele.
Na
etapie projektowania inwestycji :
na
podstawie dokumentacji technicznej można dokładnie określić
koszt przewidywanej inwestycji.
wykonuje
się zestawienie kosztów całej inwestycji na podstawie
informacji otrzymanych z poprzednich faz procesu inwestycyjnego
Dla
wybranego wariantu wykonuje się projekt podstawowy w którym
określa się rodzaje i wielkości obiektów, technologię wykonania
i materiały, rozwiązania architektoniczno-konstrukcyjne,
wyposażenie
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Zlecanie robót:
tryb
bez przetargowy,
przetargowy.
Inwestor prywatny ma dowolność w
formie trybu wyboru zlecania robót budowlanych
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Gdy zlecane roboty finansowane są
ze środków publicznych obowiązuje stosowanie ustawy o zamówieniach
publicznych z dnia 10.czerwca 1994 r z późniejszymi zmianami –
Dz. U. z 2004 r nr 19poz.177, nr 96 poz. 959, nr 116 poz. 1207, nr
145 poz. 1537, nr 273 poz. 2703, ….
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Przed
zorganizowaniem przetargu musi być spełnione kilka warunków
ze strony wykonawcy robót i ze strony zamawiającego, aby
procedury przetargowe były zgodne z ustawą i aby można było
stwierdzić że została przeprowadzona i zakończona procedura
przetargowa.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Postępowanie
przetargowe składa się z następujących elementów:
-
przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienie (SIWZ),
-
wyboru rodzaju przetargu,
zamieszczenia
ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych,
złożenia
i otwarcia ofert,
ewentualne
rozpatrzenie protestów, odwołań i skarg,
wyboru
oferenta (opublikowanie ogłoszenia w BZP) i podpisania z nim umowy
na
przedmiot
zamówienia,
-
wykonanie (realizacja) przez wykonawcę (dostawcę) zamówienia
publicznego.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Zamówienia publiczne udzielane są w następujących trybach:
1)
przetargu nieograniczonego,
2)
przetargu ograniczonego,
3)
przetargu dwustopniowego,
4)
negocjacji z zachowaniem konkurencji,
5)
zapytania o cenę,
6)
zamówienia z wolnej ręki.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
W przetargu nieograniczonym oferty mogą złożyć wszyscy dostawcy
lub wykonawcy, którzy chcą wziąć udział w przetargu.
Oferty
w przetargu ograniczonym mogą złożyć wyłącznie dostawcy lub
wykonawcy dopuszczeni do udziału w tym przetargu i zaproszeni przez
zamawiającego do składania ofert.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
W
przetargu dwustopniowym w pierwszym etapie dostawcy i wykonawcy
składają oferty wstępne bez podawania ceny, a zamawiający może
żądać od dostawców i wykonawców określenia parametrów
przedmiotu zamówienia. Drugi etap jest przetargiem, którego zasięg
jest ograniczony do wybranych oferentów i może być poprzedzony
negocjacjami zamawiającego z oferentami.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Negocjacje
z zachowaniem konkurencji
jest to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym
zamawiający negocjuje warunki umowy w sprawie zamówienia
publicznego z taką liczbą dostawców lub wykonawców, która
zapewni wybór najkorzystniejszej oferty, konkurencję oraz sprawny
przebieg postępowania, nie mniejszą jednak niż trzech, chyba że
ze względu na specjalistyczny charakter zamówienia jest tylko
dwóch dostawców lub wykonawców mogących je wykonać.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Zapytanie
o cenę stanowi tryb udzielenia zamówienia publicznego, w
którym zamawiający kieruje pytanie o cenę dostaw rzeczy lub usług
do takiej liczby dostawców lub wykonawców, która zapewnia wybór
najkorzystniejszej oferty, konkurencję i sprawny przebieg
postępowania, nie mniej niż do czterech.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Zamówienie
z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w
którym zamawiający udziela zamówienia po rokowaniach tylko z
jednym dostawcą lub wykonawcą.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Podstawowym trybem udzielania zamówienia publicznego jest
przetarg nieograniczony. Zamawiający może udzielić
zamówienia publicznego w innym trybie niż przetarg nieograniczony
wyłącznie w okolicznościach określonych w ustawie o
zamówieniach publicznych. Ogłoszenia o zamówieniach publicznych
przewidziane w ustawie ogłasza się w Biuletynie Zamówień
Publicznych wydawanym przez Prezesa Urzędu.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Dokumentacja
przetargowa zawiera specyfikację istotnych warunków zamówienia w
skład, której wchodzą:
1)
opis sposobu przygotowywania ofert,
2)
opis kryteriów i sposobów dokonywania oceny spełniania warunków
wymaganych od dostawców i wykonawców,
3)
informację o dokumentach, jakie mają dostarczyć dostawcy i
wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania wymaganych warunków,
4)
określenie przedmiotu zamówienia (w razie potrzeby również za
pomocą planów, rysunków lub projektów), łącznie z
wyszczególnieniem wszelkich dodatkowych usług, które mają być
wykonane w ramach umowy,
5)
pożądany lub wymagany termin wykonania umowy,
6)
opis wszelkich innych niż cena kryteriów, którymi zamawiający
będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia
tych kryteriów,
7)
istotne dla zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone
do treści zawieranej umowy, oraz wysokość kar umownych z tytułu
niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Dokumentacja przetargowa
zawiera specyfikację istotnych warunków zamówienia w skład,
której wchodzą:
8)
opis odpowiednich części zamówienia, jeżeli dopuszczalne jest
składanie ofert częściowych,
9)
opis sposobu obliczenia ceny oferty,
10)
w przetargach o charakterze międzynarodowym informacje dotyczące
walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między
zamawiającym a dostawcą lub wykonawcą,
11)
wszelkie wymagania, a w szczególności kwotę, dotyczące wadium
oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Dokumentacja przetargowa
zawiera specyfikację istotnych warunków zamówienia w skład,
której wchodzą:
12)
wskazanie miejsca i terminu składania ofert,
13)
opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących specyfikacji
istotnych warunków zamówienia publicznego oraz oświadczenie, czy
zamierza się zwołać zebranie dostawców i wykonawców,
14)
termin, do którego dostawca lub wykonawca będzie związany złożoną
ofertą,
15)
wskazanie miejsca i terminu otwarcia ofert,
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
16)
informacje o trybie otwarcia i oceny ofert,
17)
nazwiska, stanowiska służbowe oraz sposób porozumiewania się z
pracownikami zamawiającego, uprawnionymi do bezpośredniego
kontaktowania się z dostawcami i wykonawcami,
18)
wszelkie przyszłe zobowiązania dostawcy lub wykonawcy związane z
umową w sprawie zamówienia publicznego,
19)
pouczenie o środkach odwoławczych przysługujących dostawcy lub
wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia,
przetargu
w celu zawarcia umowy,
21)
ogólne warunki umowy, wzór umowy albo regulamin, jeżeli
zamawiający wymaga od oferenta, by zawarł z nim umowę na takich
warunkach.
4.
ROLA PRZETARGÓW
W
PROCESIE INWESTYCYJNYM
Zamawiający może żądać w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia publicznego wskazania
przez dostawcę lub wykonawcę, w ofercie, części zamówienia,
której wykonanie zamierza on powierzyć osobie trzeciej.
Zamawiający obowiązany jest, w odniesieniu do robót budowlanych,
posiadać dokumentację określającą przedmiot przetargu oraz
kosztorys inwestorski. Kosztorys inwestorski stanowi podstawę do
określania wartości szacunkowej zamówienia na roboty budowlane.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej może
określić, w drodze rozporządzenia, dla poszczególnych rodzajów
zamówień, wzory formularzy specyfikacji istotnych warunków
zamówienia oraz dodatkowe informacje, które muszą zawierać te
formularze.
Powyższa tabela
pokazuje koszty udziału w przetargu w przypadku realizacji dużego
zamówienia (3-3,5 min zł), przy mniejszych zamówieniach koszty są
odpowiednia niższe. Należy mieć na uwadze to, iż firmy często
składają oferty nie tylko do jednego przetargu, lecz na kilka.
Wygranie przetargu skutkuje realizacją zadania i tutaj pojawiają
się następne koszty związane z wykonaniem całej inwestycji.
Często jednym z kryteriów oceny i wyboru oferenta jest termin
płatności (za roboty lub usługę), skutkiem czego jest
kredytowanie zadania inwestycyjnego, tylko nieliczne firmy mogą
zrealizować je bez dodatkowej pomocy.
5.Szacowanie
wartości zamówienia na roboty budowlane
Inwestycje
budowlane, a także roboty remontowe, to procesy o charakterze
skomplikowanym, długoterminowym, indywidualnym (niepowtarzalnym),
czasochłonnym, a przede wszystkim wymagające najczęściej
wysokich nakładów finansowych. Szczególnie ważne jest określenie
wysokości tych nakładów w przypadku zamówień finansowanych ze
środków publicznych.
5.Szacowanie
wartości zamówienia na roboty budowlane
Określanie
wysokości nakładów finansowych, szczególnie w gospodarce
rynkowej, to działanie niezbędne do podejmowania decyzji przez:
-
dysponentów środków finansowych (budżet państwa, fundusze
strukturalne, banki, budżety gmin itp.),
-
inwestorów (zamawiajqcych),
-
wykonawców robót.
Szacowanie
wartości zamówienia na roboty budowlane
Szczególnie
ważne staje się to w przypadku zamówień finansowanych ze środków
publicznych, których wydatkowanie uwarunkowane jest stosowaniem
odpowiednich ustawowych procedur. W ustawie Prawo zamówień
publicznych (PZP) z dnia 29 stycznia 2004 r. w rozdziale 2
“Przygotowanie postępowania" podano regulacje określające
m.in.:
a)
zasady opisu przedmiotu zamówienia na roboty budowlane,
b) podstawy ustalania
wartości zamówienia.
Szacowanie
wartości zamówienia na roboty budowlane
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Zgodnie
z art. 29 ust. 1 (Pzp) “przedmiot zamówienia opisuje się w
sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie
dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie
wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie
oferty".
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Zamawiający
opisuje przedmiot zamówienia za pomocą cech technicznych i
jakościowych, przy przestrzeganiu Polskich Norm przenoszących
europejskie normy zharmonizowane. W przypadku braku Polskich Norm
przenoszących europejskie normy zharmonizowane uwzględnia się:
1)
europejskie aprobaty techniczne;
2)
wspólne specyfikacje techniczne;
3)
Polskie Normy przenoszące normy europejskie;
4)
normy państw członkowskich Unii Europejskiej przenoszące
europejskie normy zharmonizowane;
5)
Polskie Normy wprowadzające normy międzynarodowe;
ó)
Polskie Normy;
7)
polskie aprobaty techniczne.
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
W
obszarze działu “Roboty
budowlane"
(kod CPV 45000000-7):
zamawiający opisuje
przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji
projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót
budowlanych,
jeżeli przedmiotem
zamówienia jest łączne zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych w rozumieniu ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą programu
funkcjonalno-użytkowego.
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Ustawa
Prawo zamówień publicznych wprowadziła w ramach regulacji
mających usprawnić system zamówień publicznych delegację (w
art. 31 ust. 4) dla ministra właściwego do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej do określenia w drodze
rozporządzenia, szczegółowego zakresu i formy: dokumentacji
projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
16 września 2004 r. ukazał się
Dziennik Ustaw Nr 202, w którym pod poz. 2072 opublikowano
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 2 września 2004 r. w
sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji
projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.
OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Rozporządzenie
to weszło w życie 1 października 2004 r. i stało się przepisem
obligatoryjnym w zamówieniach publicznych na roboty budowlane.
Ustalone w tym rozporządzeniu zasady opisu przedmiotu zamówienia na
roboty budowlane dotyczą wszystkich robót budowlanych, niezależnie
od ich złożoności, wartości i trybu udzielania zamówienia i
oznaczają obowiązek przekazania wykonawcom dokumentacji projektowej
i specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót lub programu
funkcjonalnego w ramach specyfikacji istotnych warunków zamówienia.