Wykład 5 26-04-2008
Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji w Rolnictwie
FIFG
Finansowy instrument wspierania rybołówstwa
Cele działań ( rozp 1263/1999):
- osiąganie trwałej równowagi pomiędzy zasobami rybnymi a ich eksploatacją,
-wzmocnienie konkurencyjności oraz rozwój przedsiębiorstw w sektorze rybołówstwa,
- poprawa zaopatrzenia rynku oraz wzrost wartości produktów rybołówstwa i kultur wodnych,
- ożywienie gospodarcze obszarów uzależnionych od sektora,
- odnowa oraz modernizacja floty rybackiej, oraz metod połowów i przetwórstwa rybnego,
- promowanie rozwoju infrastruktury portów rybackich oraz ich wyposażenie w niezbędne zaplecze i urządzenia,
- promowanie oraz podnoszenie konkurencyjności produktów rybnych,
- znajdowanie i promowanie nowych rynków zbytu,
- doskonalenie połowów,
- czasowe zawieszenie
Fundusz Spójności (dotyczy całych państw, nie regionów)
- Podstawa prawna: Rozporządzenie Rady z 16.05.1994r Ustanawiające Funduszu Spójności (1164/94/EWG)
- Klasyfikacja: państwa członkowskie, w których PNB na głowę mieszkańca jest mniejszy niż 90% średniego poziomu PNB na głowę mieszkańca we Wspólnocie,
-Beneficjenci: Grecja, Hiszpania, Irlandia, Portugalia
75% < dotyczy regionu
90% < dotyczy kraju
Projekty kwalifikujące do wsparcia.
- środowisko- przyczyniające się do osiągnięcia celów art.174 oraz art. 175 traktatu- zgodnie z priorytetem wspólnotowej polityki w zakresie ochrony środowiska w programie działania na rzecz środowiska Zrównoważonego Rozwoju.
- transport- projekty infrastrukturalne leżące we wspólnym interesie (wytyczne przyjęte decyzja Parlamentu Europejskiego oraz Rady)
Europejskie korytarze transportowe w Polsce:
-Korytarz I- Helsinki Tallin - Ryga - Kowno - Warszawa z odgałęzieniem Ryga - Kalingrad - Gdańsk
-Korytarz II- Berlin- Warszawa- Mińsk-Moskwa
-Korytarz III-Berlin - Wrocław - Katowice - Lwów- Kijów, z odgałęzieniem Drezno- Legnica.
- Korytarz IV Gdańsk - Katowice - Żylina z odgałęzieniem Grudziądz - Poznań.
Zasady ogólne przyznawania funduszu spójności
Minimalna wielkość projektów
10 mln Euro
Współfinansowanie Funduszu Spójności
Do 80-85% kwalifikowanych wydatków ze środków publicznych,)
Finansowanie:
Projektów
Etapów projektów finansowo i technicznie nie zależnych,
Grup projektów powiązanych widoczną strategią
Badań wstępnych
Wsparcia technicznego
Fundusz Spójności inwestycje w ochrona środowiska:
- zgodność z celami polityki ekologicznej UE
- zgodność z zasadami polityki ekologicznej UE
- przyczynianie się do redukcji zanieczyszczeń oddziałujących na znaczna liczbę ludzi przy najmniejszych kosztach
Instrument następny
Europejski Bank Inwestycyjny tj. bank (Europen Inwestment Bank skrót EIB)
- Instytucja finansowa
- Utworzony na mocy Traktatu Rzymskiego (1958)
- Cel: zapewnienie długoterminowego finansowania projektów promujących integracje europejską
- Kapitał założycielski: 150mld Euro
- Akcjonariusze: Państwa Członkowskie UE.
Największy wkład: Niemcy, Francja, Włochy i Wielka Brytania
EBI (po angielsku EIB) przeznacza większość swoich środków na wspieranie spójności gospodarczej i społecznej.
Bank udziela pożyczek i gwarancji umożliwiających finansowanie:
- projektów rozwoju regionów zacofanych
- projektów modernizacji lub przekształceń przedsiębiorstwa
EIB w Polsce - 5991 mln euro ( 1999 - 2002)
2729 transport
1293 inne
910 telekomunikacja
674 środowisko
385 energia
Globar Loans (EIB)
- Linia kredytowa oferowana bankom i innym instytucjom finansowym
- musi być użyta do finansowania MŚP lub projektów infrastrukturalnych
- projekty zwykłe od 40 tys euro do 25 mln euro
- EIB finansuje do 50%wartości projektu,
- beneficjent końcowy musi być świadom wkładu EIB
Ostatni instrument
Inicjatywy Wspólnotowe
- dla realizacji celu Wspólnoty „ wzmocnienie spójności społecznej i ekonomicznej”, może ona inicjować programy niezależne od wniosków państwa członkowskich.
- środki na realizacje IW pochodzą z Funduszy Strukturalnych
- w latach 2000 - 2006 środki IW wynoszą 5,35% środków Funduszy tj. 10,44 mld euro
IW są:
- wytaczają drogi innowacyjnym koncepcjom w ramach ich pola zainteresowania
- zapewniają wymianę doświadczeń pomiędzy państwami członkowskimi i ich regionami,
- ustanawiają transnarodowe sieci ludzi i organizacji zajmujących się zbliżoną tematyką,
- finansują działanie nie dla jednego regionu, czy państwa członkowskiego, ale obejmują swoim działaniem całą UE.
IW
ITERREG III (ERDF Europejski Fundusz Rozwoju Gospodarczego): działanie na rzecz współpracy ponadgranicznej, międzynarodowej i międzyregionalnej mającej na celu osiągnięcie zharmonizowanego, zrównoważonego rozwoju na całym obszarze Wspólnot.
URBAN (ERDF): działanie na rzecz ekonomicznej i społecznej regeneracji przeżywających kryzys miast i terenów do nich przyległych, dla propagowania zrównoważonego rozwoju miast
LEADER+ (EAGGF Sekcja Orientacji) działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich.
EQUAL (ESF): działanie na rzecz ponadnarodowej współpracy w zwalczaniu dyskryminacji i nierówności w dostępie do zatrudnienia. W ramach tego programu prowadzi się tez programy na rzecz społecznej integracji dla azylantów.
INTERREG III 2000-2006
3 komponenty:
współpraca transgraniczna 67%
współpraca międzynarodowa 27%
współpraca międzyregionalna 6%
INTERREG w Polsce
Komponent A
Komponent B
INTERREG pozwala na finansowanie
-współpracy na polu edukacji i kultury
-współpraca dla szkoleń zawodowych
-współpraca w zakresie ochrony zdrowia
-przedsięwzięć w zakresie energetyki, telekomunikacji i transportu, uzupełniających transeuropejskie sieci infrastrukturalne
IW EQUAL (równość)
- jest częścią strategii UE, stworzenie lepszej i większej liczby miejsc pracy
-wyposażenie w nowe narzędzia monitorowania, zapobiegania i rozwiązywanie wykrytych problemów pracy.
-rozwiązywanie problemów dyskryminacji na rynku pracy
Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL
Zastosowanie horyzontalne
Grupy zagrożone praktykami dyskryminacji ze względu:
-płeć
-rasę
-pochodzenie
-niepełnosprawność fizyczną i psychiczną
-przynależność do grupy wiekowej
-orientacja seksualna
-wykluczenie społeczne (więźniowie, biedni)
Projekty EQUAL dotyczące minimum dwóch państw UE w ramach partnerstwa i współpracy.
Zasady wdrożenia EQUAL:
-podejście tematyczne
-Partnerstwo na Rzecz Rozwoju
-zaangażowanie grup dyskryminowanych
-współpraca transnarodowa
-innowacyjność
-adaptacja rezultatów do głównego nurtu polityki