1.System źródeł prawa
System źródeł prawa to całokształt aktów normatywnych obowiązujących w danym państwie, charakteryzujący się hierarchiczną strukturą, która polega na tym, że jedne akty normatywne mają nadrzędny charakter w stosunku do innych (powoduje to, że żadne prawo nie może być sprzeczne z prawem stopnia wyższego).
Prawo stanowione występuje w postaci aktów normatywnych:
Rodzaj aktu normatywnego |
Organ wydający |
Zakres regulowanej materii |
Publikator |
Zakres obowiązywania |
a)zasadnicza(konstytucja) b)zwykła ( modyfikowane umowy międzynarodowe)
|
parlament |
Kwestie dotyczące ustroju państwowego, struktury organu panstw. |
Dziennik ustaw |
Źródło powszechni obowiązujące |
|
parlament |
Sprawy istotne dla funkcj. Państwa, swera życia społecznego i gospodarczego, która jest stopniowo rozszerzona przez obejmowanie tych obszarów nowymi ustawami. |
Dziennik Ustaw |
Źródło powszechnie obowiązujące |
2) Rozporządzenie |
Rada ministrów lub poszczególni ministrowie |
Rozporządzenie uszczegóławia postanowienie i reguluje zwarte w ustawach zwykłych np. bezp. na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizacje turystyki, |
Dziennik Ustaw |
Źródło powszechnie obowiązujące |
3) Akty prawa mniejszego |
Organy jednostek samorządu terytorialnego, np. gmina, powiat |
Ustawa o samorządzie gminy |
Wojewódzkie Dzienniki Urzędowe |
Źródło powszechnie obowiązujące jednakże z ograniczeniem do obszaru właściwej danej jednostki samorządu terytorialnego |
4)zarządzenia |
Rada ministrów lub poszczególni ministrowie |
Zarządzający nie mogą nakładać żadnych obowiązków na obywateli a mogą odnosić się do wew. Procedur zw. Z funkc. Urzędów administracjii |
Monitor Polski bądź Resortowe Dzienniki Urzędowe |
Źródło wew. obow. Tzn. że ono nie może związać obywateli tylko wew. Organizacje administracji |
5)Uchwały |
Sejm, rada ministrów |
Reguluje wew. Struktury funkcjonowania danego yrzędu |
Monitor Polski |
Źródło wew. Obow. Tzn. że ono nie może związać obywateli tylko wew. Organizacje administracjii |
2.Wykładnia i stosowanie prawa
Model stosowani prawa: ustalenie stanu faktycznego, ustalenie jakiego rodzaju norma prawna może odnosić się do zaistniałego stanu faktycznego, należy dokonać podciągnięcia( subsumcja) udowodnionego zdarzenia pod określoną normę prawną, ustalenie konsekwencji prawnych związanych z zaistnieniem tego zdarzenia
Wykładnia( interpretacja prawa)- Rodzaj wykładni: językowa( gramatyczna)- do interpretacji tekstu prawnego mają zastosowanie wszelkie reguły używane w nauce o języku. Tekst prawny musi być sporządzony zgodnie z regułami gramatyki; funkcjonalna- Jest to wykładnia, w której obrębie ustalamy interpretowanej normy przez uwzględnienie całego , bardzo złożonego, kontekstu funkcjonalnego; systemowa- pozwala dokonać interpretacji normy w oparciu o ustalenie w jakim akcie prawnym dana norma się znajduje; logiczna- opiera się na wnioskowaniu prawniczym
Rodzaje wnioskowań: reguła instrumentalnego nakazu „ z celu na środki”; „ z większego na mniejsze”- argumentum a Maori od minus tzn. komu wolna czynić więcej ten może czynić mniej np. właściciel ma pełne prawo do rzeczy, którą może sprzedać; „ z mniejszego na wieksze”- jeżeli ktoś odpowiada za czyn o lżejszej postaci winy to tym bardziej odpowiada za czyn zawierający win e cięższą
Wyróżniamy 4 podstawowe reguły wnioskowań prawniczych:
1. wnioskowanie z podobieństwa lub analogii („argumentum a simile”)
Występuje ono w dwóch podstawowych formach: analogii z ustawy i analogii z prawa. Jeżeli ustalamy, że jakiś fakt nie został unormowany przez przepisy prawne, to możemy zastosować przepis regulujący podobny fakt (analogia z ustawy). Jeszcze większy zakres swobody daje analogia z prawa. W tym przypadku podstawą analogii nie jest żaden konkretny przepis, ale ogólne zasady i idee, na których opiera się prawo.
2. wnioskowanie z przeciwieństwa („argumentum a contrario”)
Polega ono na tym, że jeżeli przepis prawny wiąże jakieś konsekwencje prawne z udowodnionym faktem, a inny udowodniony fakt nie jest identyczny z tym faktem, to nie wolno zastosować do niego tych samych konsekwencji prawnych. Za niedopuszczalna uważa się analogię na niekorzyść czy to oskarżonego, czy też podatnika.
3. wnioskowanie z większego na mniejsze i z mniejszego na większe („argumentum a fortiori”)
Z większego na mniejsze oznacza, że jeżeli komuś wolno więcej to wolno mu na pewno mniej (pozbawienie władzy rodzicielskiej - więcej, ograniczenie władzy rodzicielskiej - mniej). Z mniejszego na większe oznacza, że jeżeli komuś wolno mniej to na pewno wolno mu więcej ( zakaz skrętu w lewo - mniej, zakaz zawracania - więcej).
3.Sposoby zawierania umów
Umowa dochodzi do skutku przez złożenie zgodnych oświadczeń woli przez strony.
Umowa akrezyjna- dotyczy szczególnego sposobu zawierania umów o charakterze masowym zarówno towarów jak i usług. Cecha charakterystyczna przejawia się w tym, że 1 ze stron jest silniejszy partner, najczęściej przedsiębiorca( np. banki, firmy bezp..) nazrzuca 2 stornie własne warunki umowy( np., konsument)
Sposoby:
1)Oferta i jej przyjęcie- oferent/oblat; złożenie umowy powoduje stan związania, który trwa niezwłocznie lub podany jest określony termin art.66
Domniemanie przyjęcia oferty: Stałe stosunki gospodarcze, w ramach prowadzonej działalności, brak niezwłocznej odpowiedzi negatywnej
2)negocjacje(rokowania)- ten sposób zawarcia umowy polega na stopniowym ucieraniu się i formowaniu umowy. Umowa zostaje zawarta jeżeli strony dojdą do porozumienia w stosunku do wszystkich postanowień, które były przedmiotem negocjacji.
3)przetarg art. 70 1-5 : stare terminy: przetarg ustny, aktualne: aukcje; stare terminy: przetarg pisemny, aktualne: przetarg- ma charakter pisemny i składa się z kilku etapów
Aukcja- przy zawarciu umowy towarzysza gesty i słowa
Etapy przetargu: 1)organizator przetargu sporządza specyfikację zmówienie; ogłoszenie o przetagu,3)zgłoszenie ofert przez oferentów; 4)komisja przetargowa dokonuje wyboru najlepszej oferty oraz zawiadamia o tym wyborze uczestników
W przypadku, kiedy 1 ze stron uchyla się od zawarcia umowy, to każda zew stron może: dochodzić w drodze sądowej zawarcia takiej umowy, może żądać zwrotu wadium podwójnej wysokości
Umowy zobowiązaniowe w prawie turystycznym (najem, zlecenie, umowa o dzieło, umowa agencyjna, umowa przechowania- art. 835 K.C. zasada winy, a przechowanie hotelowe- zasada ryzyka)
Umowa najmu- art. 659 KC- przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nie oznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz.
Treść: obejmuje uprawnienie do korzystania z rzeczy
Strony: wynajmujący i najemca( jest zobowiązany używać rzecz zgodne z jej przeznaczeniem, po stronie najemcy ciąży obowiązek dokonania drobnych napraw)
Umowa zlecenie- art. 734 KC- przez umowę zlecenia przyjmujący zlecenie zobowiązuje się do dokonania określonej czynności prawnej dla dającego zlecenie.
Treść: zobowiązanie dokonania czynności prawnej; jeżeli czynność ma charakter czynności faktycznej to przepisy o zleceniu stosujemy odpowiednio do świadczenia usług- art. 750 Kc
Strony: zleceniodawca, zleceniobiorca
Nie jest wymogiem, aby 2 strony były profesjonalistami
Zleceniobiorca może być: z winy; z ryzyka
Umowa o dzieło- art. 627 KC- przez umowę o dzieło przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wykonania oznaczonego dzieła, a zamawiający do zapłaty wynagrodzenia
Umowa ta jest umową rezultatu tzn. wykonawca musi zrealizować jakiś rezultat
Strony: zamawiający dzieło, wykonawca dzieła
Umowa agencyjna- art. 758 KC- prze umowę agencyjną przyjmujący zlecenie ( agent) zobowiązuje się, w zakresie działalności swego przedsiębiorstwa, do stałego pośredniczenia, za wynagrodzeniem, przy zawieraniu z klientami umów na rzecz dającego zlecenie przedsiębiorcy albo do zawierania ich w jego imieniu
Strony: agent- musi być profesjonalistą !!!!, dający zlecenie
Zakres czynności: Przedmiotem umowy może być pośredniczący przy zawieraniu umów lub kiedy agent dzieła w imieniu przedsiębiorstwa, który coś zlecił
Do zawierania umów potrzebne jest dodatkowe wyraźne umocowanie( upoważnieni) przez dającego zlecenie
Bez umocowania agent może odbierać zawiadomienia z tytułu reklamacji
Umowa przechowania- art. 835KC- przez umowe przechowania przechowawca zobowiązuje się zachować w stanie nie pogorszonym rzecz ruchoma oddana mu na przechowanie
Treść: przechowawca musi przechować rzeczy w stanie niepogorszonym
Strony: przechowawca; osoba oddająca na przechowanie
4.Zasady podejmowania i prowadzenia działalności turystycznej:
Organy nadzorujące działalność turystyczną
Wpis do rejestru działalności regulowanej
Obowiązki przedsiębiorcy prowadzącego działalność turystyczną
5.Rodzaje i treści umów, których przedmiotem jest świadczenie usług turystycznych
6.Odpowiedzialność z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy
7.Podmioty prowadzące hotele lub podobne zakłady i ich zakres odpowiedzialności
Umowa hotelowa- umowa ta polega na przyjęciu gościa hotelowego do hotelu, umowa ta składa się z wielu innych umów lub jakiś cząstek np. umowa najmu, przechowania, o świadczenie usług, sprzedaży
Strony: gość hotelowy, osoba utrzymująca zarobkowo hotel
Przy hotelach itp. Reżim odpowiedzialności osób prowadzących te obiekty jest oparta na zasadzie ryzyka !!!
Odpowiedzialność osób prowadzących hotele powstaje w chwili wniesienia rzeczy do hotelu
Moment końcowy: gość zaprzestaje świadczenia usługi
Przesłanki odpowiedzialności za mienie gościa: 1)umieszczenie tych rzeczy w miejscu do tego przeznaczonym np. pokój; 2)powierzenie rzeczy ( z wyłączeniem auta i zwierząt), wyłączenia prowadzące do uwolnienia się od odpowiedzialności osób prowadzących hotele( czyli nie ma zasady ryzyka): 1) jeżeli szkoda wynikła z właściwości rzeczy wniesionej; 2) jeżeli szkoda wynikła z siły wyższej- to zdarzenie któremu nie można zapobiec w żaden sposób; 3) wystapienie szkody na skutek wyłącznej winy poszkodowanego lub osoby, która jej towarzyszyła
Zakres odszkodowania: jeżeli jest wina nieumyślna to następuje ograniczenie odpowiedzialności do 100- krotności należności za 1 os na dobę( wiele rzeczy), 50- krotności dotyczące 1 rzeczy; wina umyślna - limity kwotowe nie obowiązują- tylko wartość rzeczywista
Przedawnienie roszczeń: 1) hotel →gość- roszczenia osób prowadzących hotele wobec gości hotelowych przedawniają się z upływem 2 lat; 2) hotel ←gość- roszczenia gościa wobec osób prowadzących hotele przedawniają się z upływem 6 m-cy od daty dowiedzenia się przez poszkodowanego o szkodzie ale zawsze kończą się z upływem 1 roku od tego zdarzenia
Time sharing - prawa do korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w oznaczonym czasie w każdym roku oraz o zmianie ustawy kodeks cywilny
Treść tmiesharingu: jest to uprawnienie do korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w oznaczonym czasie, w każdym roku; po stronie zbywcy tego prawa jest uprawnienie do jednorazowego ryczałtowego wynagrodzenia
Prawo czasowego korzystania może być ustalone na okres od 3 lat do50
Zakres terytorialny położenia lokalu: Ustawa ta ma zastosowanie do lokali położonych w Polsce lub w innym kraju jeżeli nabywca ma miejsce zamieskzania w Polsce lub przedsiębiorca ma zarejestrowaną w Polsce działalność lub w przypadku zagranicznego przedsiębiorstwa, jeżeli ma w Polsce otwarte przedstawicielstwo.
2 postacie prawa timeshearingu: 1)prawo to może mieć charakter prawa bezwzględnego; stosowane wówczas przepisy o użytkowaniu art.270; 2)prawo obligatoryjne jako prawo wierzytelności; żeby rozszerzyć skuteczność tego prawa można wpisać to roszczenie do księgi wieczystej
8.Ochrona konsumenta - wzorce umowne oraz niedozwolone klauzule w działalności turystycznej
9.Obowiązki gminy jako gospodarza terenu - prawne regulacje w zakresie bezpieczeństwa w turystyce
Obowiązki gminy jako gospodarza terenu w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa w miejscach dostępnych polegają na zapewnieniu: dobrego stanu dróg, chodników( może to być zrealizowane poprzez usuwanie stanu zagrożenia bądź umieszczenie znaków ostrzegawczych); na plaży- obowiązek zapewnienie porządku. Są 2 rodzaje plaż: publiczna, strzeżona- ratownik, niestrzeżona, dzikie plaże- zapewnienie bezpieczeństwa
10.Zakres problematyki ubezpieczeń w turystyce
11.Piloci i przewodnicy wycieczek (uprawnienia, szkolenia, nadzór Wojewody, zawieszenie uprawnień)
Do zadań przewodnika turystycznego należy oprowadzanie wycieczek oraz fachowe udzielanie ich uczestnikom informacji o kraju, odwiedzanych miejscowościach, obszarach i obiektach.
Do zadań pilota wycieczek należy sprawowanie, w imieniu organizatora turystyki, opieki nad uczestnikami imprezy turystycznej w niezbędnym zakresie
Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek otrzymuje osoba, która: ukończyła18 lat, ukończyła szkołę średnią, posiada stan zdrowia umożliwiający wykonywanie zadań przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek; nie była karana, odbyła szkolenie teoretyczne i praktyczne oraz zdała egzamin na przewodnika turystycznego lub na pilota wycieczek
Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek mogą być zawieszone za powtarzające się uchybienia w wykonywaniu zadań lub postępowaniu przewodnika turystycznego albo pilota wycieczek: 1) jeżeli uchybienie stwierdzą osoby uprawnione do kontroli; 2) w wypadku skarg potwierdzonych co do ich słuszności
Zawieszeni uprawnień może nastąpić na okres 12 miesięcy. Przywrócenie zawieszonych uprawnień wojewoda może uzależnić od zdania egzaminu sprawdzającego, obejmującego część lub całość zakresu umiejętności wymaganych od przewodników lub pilotów
12.Klasyfikacja obiektów hotelarskich
hotele - obiekty posiadające co najmniej 10 pokoi, w tym większość miejsc w pokojach jedno- i dwuosobowych, świadczące szeroki zakres usług związanych z pobytem klientów,
motele - hotele położone przy drogach, zapewniające możliwość korzystania z usług motoryzacyjnych i dysponujące parkingiem,
pensjonaty - obiekty posiadające co najmniej 7 pokoi, świadczące dla swoich klientów całodzienne wyżywienie,
kempingi - obiekty strzeżone, umożliwiające nocleg w namiotach i przyczepach samochodowych, domkach turystycznych lub innych obiektach stałych, oraz przyrządzanie posiłków i parkowanie samochodów,
domy wycieczkowe - obiekty posiadające co najmniej 30 miejsc noclegowych, dostosowane do samoobsługi klientów oraz świadczące minimalny zakres usług związanych z pobytem klientów,
schroniska młodzieżowe - obiekty przeznaczone do indywidualnej i grupowej turystyki młodzieżowej, dostosowane do samoobsługi klientów,
schroniska - obiekty zlokalizowane poza obszarami zabudowanymi, przy szlakach turystycznych, świadczące minimalny zakres usług związanych z pobytem klientów,
pola biwakowe - obiekty nie strzeżone, umożliwiające nocleg w namiotach.
Ustala się dla:
hoteli, moteli i pensjonatów - pięć kategorii oznaczonych gwiazdkami,
kempingów - cztery kategorie oznaczone gwiazdkami,
domów wycieczkowych i schronisk młodzieżowych - trzy kategorie oznaczone cyframi rzymskimi."