SPRAWOZDANIE

Temat: Zarządzanie kryzysowe.

Skład osobowy grupy:

1. Siejda Tomasz

2. Serafin Artur

Praca z zarządzania kryzysowego

I Schemat organizacyjny.

Centrum Zarządzania Kryzysowego

II. Rola i zadania Centrum Zarządzania Kryzysowego

Głównym założeniem systemu zarządzania kryzysowego, którego kluczowym elementem jest Centrum Zarządzania Kryzysowego, jest zapewnienie koordynacji międzypowiatowej oraz współpracy z sąsiednimi województwami, a także szczeblem centralnym.
Centrum Zarządzania Kryzysowego na szczeblu wojewódzkim umożliwia realizację ustawowych zadań związanych z zapewnieniem koordynacji i współdziałania wszystkich jednostek organizacyjnych administracji rządowej i samorządowej oraz organizacji pozarządowych działających na obszarze województwa w zakresie reagowania w sytuacjach kryzysowych.
W związku z powyższym Centrum Zarządzania Kryzysowego spełnia rolę:

a. punktu systemu wczesnego ostrzegania i alarmowania realizującego zadania ponadpowiatowe;

b. ośrodka reagowania kryzysowego umożliwiającego koordynację działań podejmowanych w sytuacjach kryzysowych, a także instrumentu weryfikującego skuteczność realizacji podjętych decyzji;

c. ośrodka pozyskiwania, przetwarzania i przekazywania informacji;

d. zaplecza dla pracy zespołów doradczych wspomagających podejmowanie decyzji w sytuacjach zagrożeń, katastrof lub kryzysów;

d. międzypowiatowego i międzywojewódzkiego punktu kontaktowego

Funkcjonowanie Centrum Zarządzania Kryzysowego w systemie zarządzania kryzysowego jest możliwe dzięki:

e.stworzeniu oraz zapewnieniu warunków do ciągłego funkcjonowania systemu łączności ;

f. określeniu standardów w odniesieniu do systemów informatycznych, baz danych, mapy cyfrowej oraz systemu informacyjnego (m.in. poprzez określenie standardów dotyczących formy i sposobu przekazywanej informacji);

g. określeniu respondentów w zakresie pozyskiwania i przekazywania informacji, w tym szczebla centralnego;

określeniu sposobu zbierania informacji z systemów monitorowania i wykrywania;

h. określeniu sposobu ostrzegania i alarmowania ludności (m.in. radio, telewizja - teletekst, internet - możliwość wprowadzenia własnego tekstu)

i. W systemie zarządzania kryzysowego województwa kluczowym elementem jest permanentne działanie Wojewódzkiego Zespołu Reagowania Kryzysowego.
Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody jest głównym ogniwem systemu bezpieczeństwa na obszarze województwa.

Szczególnego znaczenia nabiera system łączności, który zapewnia stabilną i pewną komunikację z podmiotami, od których zależy efektywność i szybkość podejmowanych działań na zagrożonym terenie. Tak więc system łączności zabezpieczający Centrum Zarządzania Kryzysowego jest systemem elastycznym, umożliwiającym jego etapową budowę oraz zapewniającym współpracę z istniejącymi już systemami.
Podstawowym systemem łączności w CZK jest system łączności przewodowej abonenckiej TP S.A. W celu zapewnienia ciągłości łączności, dublowana jest systemami łączności MSW i A i PKP.

III. ZAKRES DZIAŁANIA WYDZIAŁU

- planowanie działalności wydziału;
- uzgadnianie Planów Reagowania Kryzysowego i Planów OC;
- bieżąca aktualizacja Planu Reagowania Kryzysowego i Planu OC;
- organizowanie i kierowanie ćwiczeniami OC na szczeblu oraz nadzorowanie ćwiczeń;
- nadzorowanie, przygotowanie i zapewnianie działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności;
- koordynowanie przedsięwzięć związanych z organizacją i prowadzeniem ewakuacji ludności;
- sprawowanie nadzoru nad przygotowaniem i zapewnieniem funkcjonowania budowli ochronnych i urządzeń specjalnych a także obiektów i urządzeń na potrzeby zarządzania kryzysowego oraz kierowania obroną cywilną;
- nadzorowanie przedsięwzięć zwiększających stopień ochrony obiektów i urządzeń użyteczności publicznej;
- sprawowanie nadzoru w zakresie tworzenia i przygotowania do działań formacji OC;
- zapewnienie efektywnego współdziałania sił i środków OC w akcjach zapobiegania i likwidacji skutków nadzwyczajnych zagrożeń;
- nadzór nad planowaniem i zaopatrywaniem formacji OC, ludności oraz załóg zakładów pracy w sprzęt;
- nadzór nad realizacją prac przygotowawczych związanych z zapewnieniem ciągłości dostawy wody pitnej dla ludności oraz wody technologicznej do urządzeń specjalnych i przeciwpożarowych w czasie podnoszenia gotowości obronnej państwa;.
- nadzór nad realizacją zadań OC i obronnych w powiatach i gminach;
- przygotowanie podległych urzędów i jednostek organizacyjnych do funkcjonowania w okresie podnoszenia obronnej gotowości państwa;
- planowanie tworzenia i nadzorowanie formowania i przygotowania do działania jednostek przewidzianych do militaryzacji;
- koordynowanie nadzorowanie przygotowań gospodarczo-obronnych przez organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego;
- przygotowanie i rejestracja pozwoleń oraz przygotowanie lub cofanie odmowy, pozwolenia na nabywanie oraz przechowywanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego;
- nadzorowanie realizacji zadań związanych z natychmiastowym uzupełnieniem Sił Zbrojnych;
- pozyskiwanie informacji i opracowywanie dobowych meldunków o sytuacji w województwie oraz zbiorczych raportów tygodniowych i miesięcznych o sytuacji i prognozowanych zagrożeniach;
- przygotowanie ostrzeżeń, komunikatów i informacji dla środków masowego przekazu, przygotowywanie syntetycznych informacji z lokalnych środków masowego przekazu;
- stałe utrzymywanie kontaktu z instytucjami realizującymi ciągły monitoring środowiska, wymiana informacji ze służbami dyżurnymi administracji zespolonej i nie zespolonej oraz innymi służbami i inspekcjami,
- bieżące utrzymywanie kontaktu z Centrami Zarządzania Kryzysowego administracji samorządowej;
- prowadzenie treningów systemu powszechnego ostrzegania ludności o zagrożeniu uderzeniami z powietrza.

ZAKRES DZIAŁANIA ODDZIAŁÓW I SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY

I. Centrum Zarządzania Kryzysowego

- określanie zagrożeń związanych z rozwojem cywilizacyjnym i siłami przyrody;
- programowanie procesu zapobiegania zagrożeniom;
- ustalanie procedur reagowania kryzysowego;
- prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań zarządzania kryzysowego w organach administracji samorządowej, instytucjach, przedsiębiorstwach i organizacjach społecznych;
- koordynowanie działań ratowniczych w sytuacjach kryzysowych;
- koordynowanie szacowania strat w sytuacjach występowania kryzysu;
- prowadzenie spraw związanych z usuwaniem skutków powodzi;
- obsługa działalności Zespołu Reagowania Kryzysowego;
- zapewnianie należytego funkcjonowania Centrum Zarządzania Kryzysowego;

- monitorowanie zagrożeń i alarmowanie ludności w wypadku ich wystąpienia;
- współpraca z instytucjami realizującymi stały monitoring środowiska;
- stała wymiana informacji ze służbami dyżurnymi administracji zespolonej i niezespolonej oraz innymi służbami i inspekcjami;
- opracowywanie wstępnej analizy zagrożeń i uczestnictwo w przygotowywaniu analizy kompleksowej;
- opracowywanie zbiorczych raportów tygodniowych i miesięcznych o sytuacji i prognozowanych zagrożeniach;
- organizowanie i zapewnienie funkcjonowania łączności i innych środków technicznych Centrum;
- organizowanie i zapewnienie działania wojewódzkiego systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania;
- planowanie i organizowanie systemu łączności dla potrzeb obrony cywilnej;
- przygotowywanie ostrzeżeń i komunikatów dla środków masowego przekazu;
- przygotowywanie syntetycznych informacji dla lokalnych środków masowego przekazu;
- prowadzenie treningów systemu powszechnego ostrzegania ludności o zagrożeniu uderzeniami z powietrza;
- koordynowanie działań w zakresie udzielania i przyjmowania pomocy humanitarnej;
- tworzenie wojewódzkich baz danych na potrzeby zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej;
- opracowywanie dokumentów graficznych w zakresie oceny zagrożeń;
- aktualizowanie bazy danych w systemie Magic oraz mapy cyfrowej w systemie
MapInfo;
- tworzenie i administrowanie serwisu internetowego Wydziału;
- nadzorowanie realizacji zadań inwestycyjnych z zakresu zarządzania kryzysowego.

II. Oddział Planowania i Szkolenia

- ustalanie procedur reagowania kryzysowego w zakresie obrony cywilnej,
- koordynowanie opracowywania procedur planowania cywilnego;
- dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej oraz podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnej realizacji zdań;
- ustalanie zadań w zakresie obrony cywilnej dla organów samorządu terytorialnego, instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz organizacji społecznych;
- opracowywanie i aktualizowanie planów obrony cywilnej województwa;
- nadzorowanie opracowania planów obrony cywilnej na szczeblu samorządowym;
- przygotowywanie i opracowywanie planów ewakuacji ludności oraz współudział w prowadzeniu akcji ratunkowych;
- nadzorowanie i koordynowanie przedsięwzięć związanych z zapewnieniem niezbędnych środków do przetrwania i tymczasowego zakwaterowania poszkodowanej ludności;
- koordynowanie przedsięwzięć w zakresie integracji sił obrony cywilnej do prowadzenia akcji ratunkowych oraz udziału w likwidacji skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska;
- koordynowanie działań w zakresie zaciemniania i wygaszania oświetlenia;
- organizowanie szkolenia i ćwiczeń z zakresu obronności i obrony cywilnej kadr kierowniczych, aparatu wykonawczego i członków formacji obrony cywilnej (FOC);
- nadzorowanie szkoleń i ćwiczeń OC w samorządowych jednostkach organizacyjnych;
- nadzorowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem ludności do uczestnictwa w powszechnej samoobronie;

III. Oddział Infrastruktury Technicznej i Zabezpieczenia Logistycznego

- przygotowanie organizacyjne do prowadzenia likwidacji skażeń;
- koordynowanie przedsięwzięć związanych z ochroną żywności i innych dóbr niezbędnych do przetrwania;
- opiniowanie planów przestrzennego zagospodarowania, dokumentacji projektowej budownictwa oraz infrastruktury technicznej pod kątem uwzględniania potrzeb obrony cywilnej;
- nadzorowanie przygotowania i zapewnianie funkcjonowania budowli ochronnych;
- nadzorowanie właściwego przechowywania i utrzymywania sprzętu i materiałów obrony cywilnej;
- prowadzenie ewidencji materiałów i sprzętu obrony cywilnej;
- planowanie, podział i nadzorowanie wykorzystywania środków finansowych;
- planowanie i nadzorowanie realizacji zadań inwestycyjnych i procedur zamówień publicznych;
- organizowanie naprawy sprzętu specjalistycznego obrony cywilnej oraz naprawy i legalizacji przyrządów pomiarowych;
- organizowanie i urządzanie wojewódzkiego magazynu obrony cywilnej;
- dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej w zakresie logistycznego zabezpieczenia i infrastruktury oraz podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnej realizacji zadań;
- ustalanie zadań w zakresie materiałowo-technicznego zabezpieczenia realizacji za-dań dla organów samorządu terytorialnego, instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz organizacji społecznych;
- prowadzenie nadzoru nad opracowywaniem planów obrony cywilnej na szczeblu samorządowym, w zakresie zabezpieczenia logistycznego;
- planowanie i koordynowanie zadań w zakresie publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę w warunkach szczególnych.

IV. Oddział Spraw Obronnych

- prowadzenie katalogu zadań obronnych, przygotowywanie propozycji związanych z podziałem tych zadań na poszczególnych wykonawców;
- określanie zasad i trybu przygotowania samorządu terytorialnego, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz organizacji społecznych, mających siedzibę (prowadzących działalność) na obszarze województwa lubuskiego do działania w razie zagrożenia i w czasie wojny;
- przygotowywanie planów obrony i ochrony infrastruktury obronnej przewidzianej do realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa - gospodarza (HNS);
- nakładanie obowiązków i zadań w zakresie tworzenia rezerw mobilizacyjnych oraz utrzymywania mocy produkcyjnych i remontowych niezbędnych na okres zagrożenia wojennego na potrzeby ochrony państwa;
- organizowanie obiegu informacji dotyczących gotowości organów, urzędów i jednostek organizacyjnych województwa do funkcjonowania w razie zagrożenia i w czasie wojny;
- organizowanie wykonywania zadań obronnych przez kierowników służb zespolonych, inspekcji i straży wojewódzkich oraz współdziałanie w tym zakresie z organami administracji niezespolonej;
- określanie zasad wykonywania w trybie natychmiastowym przedsięwzięć związanych z osiąganiem wyższych stanów gotowości obronnej;
- organizowanie i nadzorowanie szkolenia obronnego we współdziałaniu z organami samorządu terytorialnego i innymi jednostkami organizacyjnymi;
- prowadzenie kontroli i wizytacji w zakresie realizacji zadań obronnych.

Szef zespołu

Z-ca Szefa Zespołu

ds. planowania cywilnego

Z-ca Szefa Zespołu

ds. monitorowania zagrożeń
i ratownictwa

Grupa monitorowania prognoz i analiz

Grupa zabezpieczenia logistycznego

Grupa Opieki Zdrowotnej
i pomocy socjalno - bytowej

Grupa operacji
i organizacji działań

---