Teoria stosunków międzynarodowych - Marek Pietraś
Stosunki międzynarodowe jako sfera rzeczywistości społecznej
Pojęcie stosunków międzynarodowych
Dwa znaczenia pojęcia stosunków międzynarodowych
sfera rzeczywistości społecznej, rodzaj stosunków społecznych
dyscyplina, nauka o stosunkach międzynarodowych zajmująca się stosunkami międzynarodowymi jako sferą rzeczywistości społecznej
Pojęcia stosunków międzynarodowych zaczęto używać w końcu XVIII wieku. J. Bentham w 1789 po raz pierwszy użył przymiotnika „międzynarodowy”. Samo zjawisko stosunków międzynarodowych istniało wcześniej ale nie było w ten sposób nazywane.
Definiowanie
James Rosenau:
Stosunki międzynarodowe to dziedzina stosunków społecznych obejmująca szeroki obszar działań, cyrkulacji idei i dóbr, które przekraczają granice państw. Dokonują się one w sposób zorganizowany i zinstytucjonalizowany ale także przypadkowy i żywiołowy.
Pearson, Rochester
SM to wszelkie transgraniczne interakcje społeczne i czynniki je warunkujące
Zakres przedmiotowy (co może być treścią SM)
Wielopłaszczyznowość SM
Płaszczyzna polityczna
- jest to płaszczyzna najważniejsza, nadrzędna wobec innych płaszczyzn
- są to kontakty kanałami dyplomatycznymi między oficjalnymi przedstawicielami państw (dlatego też dla płaszczyzny politycznej często stosuje się określenie płaszczyzna dyplomatyczna)
Płaszczyzna gospodarcza
- obejmuje szerokie spektrum zjawisk, procesów (wymiana dóbr, cyrkulacja kapitału)
Płaszczyzna kulturalna
- wymiana idei, wartości, pewnych wzorców materialnych (np. globalne reklamy)
Płaszczyzna społeczna
- bezpośrednie kontakty między społeczeństwami różnych państw (np. zorganizowana przestępczość, handel kobietami)
Płaszczyzna wojskowa
- sojusze wojskowe
- do 1928 roku (pakt Brianda-Kelloga) wojna była legalnym środkiem rozstrzygania sporów (Clausewitz: „wojna to kontynuacja polityki za pomocą innych środków”)
Płaszczyzna ekologiczna
- transgraniczne problemy ekologiczna (dziura ozonowa, efekt cieplarniany)
Płaszczyzna naukowa
- proces nauczania staje się dziedzictwem europejskim
- międzynarodowa wymiana naukowa
Zakres przedmiotowy SM ulega ciągłemu poszerzaniu. Coraz to nowe elementy są uwzględniane jako transgraniczne interakcje
:
Mechanizm internacjonalizacji jako podstawa rozwoju SM
Istota i zakres
Istota:
- przekształcenie tego, co wewnątrzpaństwowe w element funkcjonowania środowiska międzynarodowego
Zakres:
- materialna sfera SM: wymiana handlowa, obieg kapitału, przepływ siły roboczej
- polityczna sfera SM: rozpowszechnianie w skali międzynarodowej wzorców i sposobów organizacji zbiorowości ludzkich
- kulturowa sfera SM: rozwój turystyki, obieg informacji, nauka
Procesom umiędzynarodowienia podlegają także zjawiska negatywne (np. terroryzm, zorganizowana przestępczość)
Internacjonalizację napędza czynnik techniczny.
Współzależności jako skutek (wynik) internacjonalizacji
Współzależności - zespół więzi między państwami, które sprawiają, że zmiany w jednych państwach są odczuwane w innych
Deutsch (w latach 50-tych XX w.)
- teoria kaskadowych współzależności : państwa są coraz bardziej od siebie współzależne, zwiększa się dynamika narastania tych współzależności
Kohane
- teoria kompleksowych zależności: dotyczą one wielu obszarów życia społecznego i są złożone. Współzależne są państwa, społeczeństwa ale także płaszczyzny SM
Istota stosunków międzynarodowych
ujęcia podmiotowe - odwołują się do interakcji między różnymi podmiotami
wąskie
- Z.J. Pietraś - SM to transgraniczne interakcje podmiotów polityki w środowisku poliarchicznym
- J.Kukułka - SM to procesy oddziaływań wzajemnych uczestników tych stosunków, głównie za pośrednictwem środowiska międzynarodowego, a mających na celu stwarzanie jak najkorzystniejszych warunków funkcjonowania samych uczestników i odpowiadających im systemów międzynarodowych (podkreślenie intencyjności, pragmatyczności i celowości SM)
Dwa pierwotne motywy działania państw: przetrwanie i rozwój
szerokie - interakcje między podmiotami społecznymi
- Lopez, Stohl-? - SM to działania społeczne w których jednostki lub grupy społeczne z jednego narodu wchodzą w interakcje oficjalne lub nieoficjalne z jednostkami lub grupami innego narodu
- Nicolas Spykman - SM to stosunki między jednostkami należącymi do różnych państw, które utrzymują stosunki transgraniczne
- Snyder, Bruck, Sapin - SM to stosunki między oficjalnymi grupami decydentów
Jest to dalekie zawężenie istoty SM. Nacisk na formę - zewnętrzny sposób ukazania.
Istota SM polega na wzajemnym oddziaływaniu wszystkich składników rzeczywistości międzynarodowej. Zarówno aktywnych (podmiotów) jak i tych, które owe działania warunkują (wzmacniają, osłabiają, zniekształcają). Ważny jest także przedmiot oddziaływań oraz interakcje poszczególnych podmiotów.
Narodziny nowożytnych stosunków międzynarodowych
Przedwestfalskie
już w starożytności istniały wspólnoty utrzymujące między sobą kontakty
- 2400 pne - pierwsze formalne porozumienia między wspólnotami
- 1390 pne - pierwszy sojusz
- 1653 pne - pierwszy oficjalny wysłannik (dyplomata)
Starożytna Grecja:
- polis stworzyły pierwszy system międzynarodowy. Bliskość geograficzna były spoiwem systemu. Polis utrzymywały stosunki nie znając form prawa międzynarodowego, przedstawicieli dyplomatycznych. Istniały jednak pewne formy organizacji, normy.
Imperia
- także były formą organizacji życia międzynarodowego
- nie może być tu jednak mowy o scentralizowanych państwach narodowych
Średniowiecze
- nowe formy organizacji życia społecznego
- dualizm, skomplikowany system sprawowania władzy
- forma społeczeństwa uniwersalnego - państwo świeckie i kościelne przeplatały się
- wyraźny brak scentralizowanych form organizacji
Westfalskie
1648 - pokój westfalski (kończył wojnę 30-letnią)
-aboslutna zmiana jakościowa
- powstały scentralizowane państwa narodowe (precyzyjnie wytyczone granice, jeden podmiot organizacji życia społecznego z jednym ośrodkiem decyzyjnym)
Czynniki, które doprowadziły do tej zmiany:
- rozwój kapitalizmu, gospodarki rynkowej
- zapotrzebowanie na centralną instytucję kontrolującą życie społeczne
- Norbert Elias: wzrost współzależności między grupami społecznymi w wyniku poszerzania się stosunków wymiany
- monopolizacja prawomocnego użycia siły fizycznej (w stosunku do określonego terytorium)
Cechy (parametry) westfalskiego systemu SM:
- powstały scentralizowane państwa narodowe
- zasada suwerenności państw i suwerennej równości państw
- funkcjonowanie środowiska międzynarodowego zgodnie z zasadą równowagi sił
- pojawiło się prawo międzynarodowe jako regulator funkcjonowania społeczności międzynarodowej
- zasada kontroli określonego terytorium przez państwo
Był to klasyczny system państwocentryczny. Państwocentryczność stawał się jednak z czasem coraz mniej ścisła. Zaczęły pojawiać się formy konkurencyjne. W XIX wieku powstały pierwsze organizacje międzyrządowe. Potem rozwinęły się podmioty transnarodowe.
późnowestfalskie i powestfalskie
Czynniki zmianr
- procesy globalizacji
- kształtowanie się hybrydowości form organizacji życia społecznego (występowanie różnych form regulacji życia społecznego: podmioty terytorialne i nieterytorialne)
- regulacje: umowy międzynarodowe (twarde prawo) i normy polityczne (miękkie prawo)
- zagrożenia (asymetryczne - ze strony podmiotów innych niż państwo)
- zacieranie podziałów między tym co wewnętrzne a tym co międzynarodowe
- świat staje się coraz bardziej scentralizowany
Specyfika stosunków międzynarodowych
poliarchiczność
- Głowna i najważniejsza cecha środowiska międzynarodowego
- wielość ośrodków decyzyjnych
- środowisko międzynarodowe jest zdecentralizowaną strukturą horyzontalną
-
Skutki poliarchiczności
- rozproszenie decyzyjne
- Aurelio Pecelli: paraliż polityczny, państwa mają inne interesy, nie są w stanie osiągnąć konsensusu
- można osiągnąć tylko względne a nie absolutne bezpieczeństwo. „Dylemat bezpieczeństwa” - działania jednego państwa w celu zapewnienia swojego bezpieczeństwa mogą być odbierane przez inne państwa jako zagrożenie dla nich
- względność potencjału państw (nie ma mocarstw w kategoriach absolutnych) należy rozpatrywać je na tle potencjału innych państw
brak zjawiska władzy
- - państwa są sobie suwerennie równe
- brak jednego ośrodka decyzyjnego
- występuje zjawisko wpływu jednego państwa wobec innych państw i środowiska międzynarodowego
złożoność
- bardzo wielu heterogenicznych uczestników SM
- na środowisko międzynarodowe oddziałuje wiele czynników, zmiennych (np. stan nastrojów społecznych)
- rzeczywistość międzynarodowa nie jest w pełni wykrystalizowana (J. Kukułka; „SM szybciej się komplikują niż dojrzewają)
specyfika procesów decyzyjnych
- decyzje nie są „produktem” jednego nadrzędnego ośrodka decyzyjnego ale wynikiem decyzji co najmniej dwóch suwerennie równych ośrodków decyzyjnych
- ośrodki mogą być stałe (np. OBWE, NATO, UE) jak i doraźne (spotkania grupy G8)
- - treść podjętej decyzji jest z reguły wynikiem kompromisu
-decyzje są skierowane do zdecentralizowane środowiska międzynarodowego
wzajemne przenikanie się wnętrza państwa i środowiska międzynarodowego
-interakcja między tym co globalne a tym co lokalne z pominięciem scentralizowanego państwa narodowego
STOSUNKI MIĘDZYNARODOWE JAKO DYSCYPLINA NAUKOWA
1. GENEZA NOSM
to b. młoda dyscyplina, która powstała w b. specyficznych okolicznościach
30.05.1919 r. - obrady Konferencji Pokojowej po zakończeniu I wś, delegacje USA i UK - decyzja o utworzeniu placówek bad., zajmujących się bad. rzeczywistości M.nar.
zapotrzebowanie praktyki polityki legło u podst. NOSM
1920 utw. w UK Royal Institute of International Affairs, a w USA też w 1920, zaczęto tworzyć placówki w skali całego globu (1925 PL)
decyzję podjęto po szoku I wś na konferencji pokojowej - takie bad SM by taki rodzaj doświadczeń się nie powtórzył
NOSM pojawiła się jako nauka anglo-amerykańska (zwłaszcza amer.)
NOSM rozw się od samego początku w powiązaniu z praktyką polityczną i intencją kształtowania bezpieczeństwa m.nar
u podst refleksji naukowej leży takie wyjaśnienie, które służy budowaniu ładu międzynarodowego
2. POJĘCIE „TEORIA STOSUNKÓW MIĘDZYNARODOWYCH”
teoria jest częścią NOSM, składa się z przedmiotu bad. czyli SM - jako sfera rzeczywistości czyli wszelkie zjawiska i procesy o charakterze transgranicznym
teoria funkcja podst to wyjaśnianie (odróżnić wyjaśnianie od opisu), teorie są najbardziej wartościowym elementem każdej z dyscyplin
metody badawcze procedury poznania naukowego: zasada jawności wiedzy i metody (nie ma refleksji naukowej bez zastosowania metody)
infrastruktura organizacyjna proces poznania
nie ma jednej, powszechnie akceptowanej definicji TSM
TSM: to usystematyzowany zbiór warunkowo sformułowanych twierdzeń wyjaśniających odnoszących się do struktury funkcjonalności i ewolucji SM jako sfery rzeczywistości społecznej (Z.J. Pietraś)
3 elementy: wyjaśniać: strukturę, funkcjonowanie środ. m.nar, tendencje ewolucji
teorie wyjaśniające prawa identyfikujące zjawiska niezmienne lub prawdopodobne
teorie to spekulowanie n.t SM
teorie to wykorzystanie obserwacji do testowania hipotez n.t świata
DWA GŁÓWNE TYPY TEORII O SM
1. Teorie wyjaśniające - pomagają lepiej zrozumieć SM i tw. rodzaj intelektualnego ładu w obszarze badawczym NOSM, pomagają w konceptualizacji przyszłych i obecnych zadań, dostarczają sposobów interpretacji wyjaśnianych zjawisk, pomagają myśleć krytycznie, logicznie i spójnie
2. Teorie modelujące - nie tyle wyjaśniają co mówią o możliwościach działań, konstruują wizje postulowanych zmian
Co różni poszczególne teorie? - zwłaszcza 1. i 2.
przedmiot analizy (państwo, interakcje między państwami, działalność podm transnar. lub funkcjonowanie globalnego systemu m.nar) i zasięg analizy
cel analizy (poznać/zmienić)
metodologia stosowana do analizy rzeczywistości
- z jednej strony stworzyć zespół podejść empirycznych
- z drugiej strony mamy zespół podejść jakościowych (dedukcja, analiza hist)
stopień postrzegania odrębności i autonomii NOSM
- czy to samodzielna dysc. naukowa czy cz. wiedzy o polityce? (zdaniem realistów odr. dysc.)
Obecny przedmiot refleksji teoretycznej w NOSM.
1. INTERAKCJE - współzależności ekonomiczne, reżimy m.nar itd.
2. PODMIOTY - państwa, org. m.nar itd.
3. KONKRETNE PROBLEMY - globalizacja, fragmentaryzacja, integracja
4. PROBLEMY ETYCZNE I FILOZOFICZNE - zagadnienia epistemologii, ontologii, metodologii, debaty interparadygmatyczne, etyka w polityce zagr.
- uwarunkowania rozwijają myślenie teoretyczne o SM
Kategorie NOSM.
generalnie teorie - wszystkie - są wyjaśniające, ale także opisujące, kluczowym El. Są KTAEGORIE (siatka pojęciowa) właściwy dyscyplinie język. Co wyróżnia kategorie?
- to takie pojęcie, które wyróżnia duży poziom ogólności (chwyta pewną klasę zjawisk) i za razem istotności ( chwyta sedno tych zjawisk)
PODSTAWOWE KATEGORIE W NOSM
państwo (nie kraj), polityka zagraniczna, podmioty/uczestnicy SM, interes narodowy, organizacje m.nar, bezpieczeństwo m.nar, proces internalizacji, procesy transnarodowe, współzależności, społeczność m.nar, siła
po co ten język jest tworzony? - by język naukowy był PRECYZYJNY, by wypowiedzi formułować w sposób jasny i precyzyjny
to KATEGORIE służą formułowaniu twierdzeń wyjaśniających
3. ETAPY EWOLUCJI WESTFALSKICH TEORII STOSUNKÓW MIĘDZYNAR.
a)nurt idealistyczny/liberalny
rozw. Się po I wś., pod wpływem jej doświadczeń (ogrom nieszczęść)
CEL: jak kształtować SM by uniknąć takiego nieszczęścia, był to rodzaj teorii modelującej (nie jakie SM są, ale jakie powinny być) - myślenie postulatywne, życzeniowe
* jakie nurty w myśli politycznej wpłynęły na niego?
- liberalizm polityczny (Jeremy Bentham)
- John Stuart Mill
- Immanuel Kant „Wieczny Pokój”
* wiąże się z próbą przenoszenia na grunt SM poglądów liberalnych
- USA - Wilson (główny orędownik) - 14 punktów: zwraca uwagę na trzy fundamenty: dowartościowanie liberalnych zasad (wolność jednostki), dowartościowanie samostanowienia narodów, org. m.nar (LN)
ograniczenie roli państwa w SM na rzecz eksponowania idei społeczności światowej funkcjonującej zgodne z zasadami, nakazami właściwymi jednostce
ograniczenie roli państwa na rzecz bezpośrednich kontaktów grup i jednostek
wizja Kantowska: SM będą pokojową i stabilną gdy będzie republikański (czyt. demokratyczny) ład, bezpośrednie kontakty gr. i jednostek
SM to w istocie stos. między jedn., ale w zagregowanej formie (formą agreg. są państwa)
idealiści zasady etyki i moralności próbowali przenieść na grunt SM, uważali, ze człowiek jest dobry i pozytywnie nastawiony do świata
w SM istnieje naturalna harmonia interesów - daje o sobie znać w szczególności w warstwie ekonomicznej - mimo nat. harmonii dochodzi do konfliktów i wojen, więc jak to? Bo są wynikiem istnienia niedemokratycznych (totalitarnych / autorytarnych, a więc NIEGODZIWYCH systemów plitycznych)
Jak zbudować pokojowe środowisko m.nar?
idealiści odrzucają mechanizm równowagi sił (jaka jest alternatywa sił?)
4 elementy (W. Wilson)
1. Szerzenie demokracji
2. Rozwój bezpośrednich więzi między społeczeństwami - społeczeństwa stabilizują SM i więzi między państwami, wzrasta znaczenie opinii społecznej (publ), nawiązanie do Kanta.
3. Rozwój prawa m.nar prawo jako instytucja stabilizacji śr. m.nar., prawo rodzajem inst.
4. Rozwój org. m.nar np. LN
KRYTYKA INTERPRETACJI NURTU LIBERALNEGO
Andrew Moravscik krytyka governmentalizmu.
- u podst. liberalnej wizji leżą 3 założenia
1. Jednostki i korporacje transnar. są podstawowymi podmiotami analiza postawiona jest na głowie tzn., że egocentryczne podmioty wewnątrz państwa podejmujące działania transnar traktowane są jako podmioty racjonalnie dążące do maksymalizacji korzyści materialnych i niematerialnych
2. Państwo postrzegane jest jako instytucja reprezentacji której działania bardziej są warunkowane wpływem podm. wewn. niż zewn. np. innych państw, instytucje państwa są rodzajem PASÓW TRANSMISYJNYCH, poprzez które preferencje i swoista społęczna siła przekształcane są w politykę państwa . Państwo jest „służącym” jednostki i gr. społ.
3. W środowisku m.nar. państwa działają na rzecz max. korzyści dążąc do ochrony obecnych lub przyszłych interesów społeczeństwa - SŁUŻEBNA ROLA PAŃSTWA
Co trwałego do NOSM wniósł nurt liberalny?
1. Zjawisko podmiotów pozarządowych / transnar.
2. Znaczenie inst. międzynar. W tym prawa m.nar
3. Jakie są główne kategorie: prawo, moralność, org. m.nar, opinia publ, pokój
b)nurt realistyczny
I debata interparadygmatyczna lata 30. XXw. narastająca krytyka nurtu liberalnego
w l.30. pierwszym, który dokonał krytyki był Edward Carr, nazwał liberalizm „liberalizmem utopijnym”
powodowała to sama rzeczywist. m.nar Carr zauważył, że LN jest nieefektywna w procesie zapewniania pokoju, a wiele państw po prostu realizuje politykę siły np. Niemcy, Japonia, Włochy, ale też inne
zaczęto się znowu inspirować mślą filozoficzną np. „Wojna Peloponeska” Tukidydesa, filozofia Machiavellego - eksponowanie pragmatyzmu, Hobbes (Homo domini lapus est)
to nowe myślenie zaczęto nazywać myśleniem REALISTYCZNYM
Hans Morgenthau „walka o siłę i pokój” - ojciec duchowy realizmu politycznego w SM - wizja „zaorania Niemiec” na Konferencji w Poczdamie
ZAŁOŻENIA SZKOŁY REALISTYCZNEJ
u podst analizy SM legła ocena natury ludzkiej i założenie, że ludzie są egoistami rządnymi władzy
strukt śr. m.nar wizja państwowocentryczna SM - SM świat państw i stos. między nimi
Billard-ball stół bilardowy = śr. m.nar, bila=państwo, ale.. jedne są duże, a drugie małe, we wzajemnych relacjach państwa stykają się tylko zewnętrzną stroną (kanałami polityki zagranicznej), więc kontakty między społ. nie mają znaczenia dla realistów
śr. m.nar jest poliarchiczne, tworzy warunki funkcjonowania państw
w śr. m.nar państwo jest racjonalnym aktorem
kategoria interesów narodowych racjonalne jest tylko to co służy realizowaniu własnych interesów m.nar
interesy narodowe def. są przede wszystkim w kategoriach siły/potęgi/władzy (power!)
Jaka jest rola siły w SM? jest instrumentem, jest celem samym w sobie, celem państwa jest utrzymanie, pomnożenie i demonstracja siły (Morgenthau) - jeśli państwo tego nie robi może zostać ukarane
mechanizmy zapewniania pokoju - mechanizm równowagi sił
ma zapobiegać hegemonii
ma służyć stabilności śr. m.nar
wprowadza do śr. m.nar rodzaj ładu
służy zmniejszeniu woli państw do stosowania siły w śr. m.nar
zachowania państw w śr. m.mar są warunkowane przede wszystkim czynniki zewnętrzne!
wnętrze państwa jest rodzajem „czarnej skrzynki”
założenie o cykliczności historii - w SM mamy do czynienia z el. ciągłości i powtarzalności (powtarzalność I i II wojna) - interpretując SM powinniśmy wyciągać wnioski z historii
REALIŚCI - łączyli pesymistyczną wizję natury ludzkiej z pojęciem polityki siły prowadzonej przez państwa, funkcjonujące w warunkach anarchicznego śr. m.nar, Państwo, interes narodowy, power, równowaga sił (charakterystyczne dla realizmu katolickiego)
co REALIZM wnosi na trwałe?
eksponuje rolę państwa, siły, interesu nar., wyeksponował znacznie mechanizm równowagi sił
neorealizm
c) nurt behawioralny
ewolucja metodologii badań humanistycznych, ale nie tylko (biologia)
2ga debata między tradycjonalistami a scjentystami (naukowo behawioralne podejście w NOSM - kwantyfikowanie)
z policzenia zjawisk powinny być wyciągnięte wnioski, ewolucja behawioralna to ewolucja metod (ale nie założeń dot. śr. m.nar)
podejście indukcyjne od szczegółu do ogółu
badacz powinien być „na zewnątrz procesu poznania”
pluralizm teorii SM (powstało kilka orientacji teoretycznych)
podejścia systemowe (w sensie analizy systemu m.nar)
* SYSTEM - zorganizowana całość o wyraźnie określonej strukturze, a El. są ze sobą powiązane, wyraźnie określone granice, powiązania np. normy prawne (NATO), pozostawanie w dynamicznych interakcjach ze swoim otoczeniem (poprzez wyjścia/wejścia)
*sprzężenie zwrotne -
*konwersja wewnątrz systemowa -
Kryterium wyodrębniania systemu międzynarodowego?
1. [podział systemów ze względu na] Kryterium rozkładu sił w śr. m.nar:
- Morton Kaplan (klasyk analizy biegunowości SM) - wg niego mamy kilka wariantów biegunowości (czyli, że stworzył kilka wariantów systemu) :
♥ System równowagi sił: jest to zwykle system dwubiegunowy, jest antyhegemoniczny, skierowany przeciwko jednobiegunowości, czyli władzy jednego mocarstwa.
Wyróżniamy tu kilka rodzajów (wariantów) systemów dwubiegunowych:
* Bardzo luźny system dwubiegunowy
* Luźny system dwubiegunowy
* Dwubiegunowy system odprężenia
* Dwubiegunowy system niestabilnych bloków (koniec zimnej wojny)
* Ścisły system dwubiegunowy - dwa centra siły, które zdominowały system międzynarodowy
♥ System uniwersalny: panuje powszechny pokój wokół instytucji międzynarodowych
♥ System hierarchiczny: jedno mocarstwo dominuje nad innymi, więc jest to system jednobiegunowy.
♥ System niepełnej proliferacji broni jądrowej: broń jądrowa występuje tutaj jako synonim siły w SM. Państwa, które ją posiadają są mocarstwami.
♥ System pełnej proliferacji broni jądrowej: kiedy wszystkie państwa posiadają broń jądrową (jest to tylko wariant hipotetyczny)
SCENARIUSZE STRUKTURY ŁADU MIĘDZYNARODIWEGO -WG ROZKŁADU SIŁ (J. Nye) 1992
1. Powrót do dwubiegunowości (kryterium wojskowości) - USA - Rosja
2. Wielobiegunowość (kryterium gospodarczo-wojskowe) USA - Rosja - EU - Japonia - Chiny
3. Trzy bloki gospodarcze (zbudowane wokół stref wpływów różnych walut)
Jen - Dolar - Euro
4. Jednobiegunowa hegemonia - Pax Americana
5. Wielopłaszczyznowa współzależność
-wojskowo - świat jednobiegunowy - USA
-gospodarczo - 3 bieguny Jen - USD - ECU (EURO)
-transnarodowa współzależność - dyfuzja siły w płaszczyźnie kulturowej
*** Pojęcie zerobiegunowości: sformułowane przez Richarda Haass'a po to, aby opisać współczesny świat. Nie jest on zdominowany przez jedno czy kilka mocarstw, ale jest ich dziesiątki - każde o różnym potencjale. Potencjały te się równoważą, więc w gruncie rzeczy nie istnieje hegemonia.***
OBECNIE: współczesny świat wydaje się być wielobiegunowy ze względu na innych niż państwo podmiotów SM, które są nośnikami siły. Są to przede wszystkim korporacje transnarodowe (których siła leży w potencjale technologicznym), organizacje terrorystyczne czy struktury zorganizowanej przestępczości. Poza tym obok mocarstw globalnych istnieją również mocarstwa regionalne, jak np. Argentyna, Pakistan, Brazylia, Indie, Iran, Australia, Wenezuela, Nigeria, RPA, Korea Południowa, które równoważą wpływ i działanie mocarstw globalnych.
Widoczna jest tendencja przesuwania się układu sił na wschód - w kierunku Chin i państw azjatyckich (objawia się to szczególnie w aspekcie ekonomicznym).
Hass zwraca uwagę na paradoks braku zależności między potęgą a możliwościami wywierania wpływu na SM. Przykładem tego są stosunki USA - Iran, gdzie nadwyżka zasobów USA jest duża a mimo to Amerykanie nie są w stanie sobie same poradzić z Iranem).
Struktura systemu określa zachowania państwa w środowisku międzynarodowy, (inaczej funkcjonują państwa w systemie dwu biegunowym, inaczej w wielobiegunowym).
2. [podział systemów ze względu na] Kryterium ekonomiczne ( rozwoju cywilizacyjnego):
Johan Galtung - systemy centralne (najwyżej rozwinięte) i peryferyjne (państwa powiązane z centralnymi)
Centralne państwa o wysokiej randze w środowisku międzynarodowym, wysoko rozwinięte. To właśnie między państwami centralnymi przebiegają interakcje w środowisku międzynarodowym.
Peryferyjnepaństwa słabo rozwinięte o znaczeniu drugorzędnym. Są podporządkowane państwom centralnym.
między państwami peryferyjnymi a centralnymi są głównie interesy.
DYGRESJA: Obserwujemy obecnie tendencję do transformacji państw z peryferyjnych do centralnych. Dzieje się tak dzięki ich rozwojowi --> uprzemysłowieniu, wstępowaniu do organizacji międzyrządowych (tak stało się np. z Polską, gdy weszła do Unii Europejskiej. Dołączyła tym samym do szeregów państw centralnych).
Oran Young - Koncepcja systemów niekontynuowalnych -
- Uważał, że Kaplan i Galtung mylą się: jego zdaniem świat NIE JEST jednym systemem. Istnieje bowiem wiele systemów regionalnych i to właśnie między nimi zachodzą interakcje. Są one odrębne i rządzą się swoimi prawami. Przykłady takich regionalnych systemów: Rada Europy, Rada Państwa Skandynawskich, Grupa Wyszehradzka.
ROZWÓJ SYSTEMÓW REGIONALNYCH
- rozproszenie siły w globalnym systemie SM
- proces dekolonizacji
- brak globalnych konfliktów (coś w tym jest), po zak. zimnej wojny wielość org. reg.
każde z tych podejść jest narzędziem analit.
TEORIA WIĘZI - James Rossenau (koniec l.60./pocz l.70.)
Jest to spojrzenie na stosunki międzynarodowe, gdzie głównym przedmiotem analizy są procesy występujące na przecięciu więzi państw i środowiska międzynarodowego. To właśnie Roseau stwierdził, że jedną z głównych cech SM jest zazębianie się środowiska wewnątrzpaństwowego i środowiska międzynarodowego. Nie są one od siebie hermetycznie oddzielone.
ANALIZA CZYNNIKOWA / TEORIA POLA
*b. ważny nurt teoretyczny odpowiada na pytanie: co kształtuje zachowania uczestników SM?, twórca Q. Wright zachowania te są wynikiem stanu pola SM, ple SM jest określane przez zespół sił w nim działających i funkcjonujących.
*pole rzeczywiste SM czas i przestrzeń, w której działają poszczególne czynniki (np. zagrożenia asymetryczne, prawo m.nar, zmiany klimatyczne)
*pole analityczne SM systemy współrzędnych analitycznych: 6 współrzędnych pola możliwości (czynnik materialny), 6 współrzędnych pola wartości.
-Wyodrębnił 6 współrzędnych POLA MOŻLIWOŚCI:
-oś energii społecznej, która rozciąga się od działań energicznych do letargu
-oś elastyczności, która rozciąga się od sztywności struktur decyzyjnych do ich elastyczności
-oś współpracy, która rozciąga się od izolacji do pełnej współpracy
-oś siły-od słabości do mocarstwa
-oś zasobów-od braku do ich pełni
-oś postępu technologicznego-od jego braku, zacofania, do wysokiego postępu
Wyodrębnił 6 współrzędnych POLA WARTOŚCI
-oś oceny rzeczywistości-od oceny subiektywnej do obiektywnej
-oś konkretności myślenia-od abstrakcji do doświadczenia
-oś celu działania-od kontemplacji(tylko zrozumienie rzeczywistości) do manipulacji(zrozumienie i zmiana rzeczywistości)
-oś samoidentyfikacji- od podejrzliwości wobec rzeczywistości międzynarodowej do tolerancji
-oś interpretacji interesów-od egoizmu do altruizmu
-oś stosunku do świata-od negatywnego do pozytywnego
zachowania człowieka są punktem odniesienia do analizy zachowań państw największa WADA
dynamiczne ujmowanie SM, wiele czynników kształtuje zachowania uczestników SM (ZALETA)
dobór czynników (NAJWIĘKSZA WADA)
=========================================================
-SM traktowane są jako pole sił, które kształtują zachowania państw, procesy transnarodowe. W związku z tym u postaw analizy czynnikowej, leży pytanie: jakie siły kształtują procesy międzynarodowe (Co kształtuje SM?).
Pole możliwości Środowisko międzynarodowe
Państwo
działania
Pole wartości
-Zachowania międzynarodowe są wynikiem stanu pola SM.
-Rzeczywiste pole SM to system określony przez czas i przestrzeń.
-Wrighta najbardziej interesuje pole analityczne SM, które składa się z sześciu współrzędnych pola możliwości i sześciu wartości.
Pole możliwości:
Oś zasobów energetycznych
Pole wartości (abstrakcyjne) - zmiana wartości zmienia działania państwa.
-Rolą tej analizy jest identyfikacja sił, a więc czynników kształtujących zachowania państw w środowisku międzynarodowym (te podane przez Wrighta są archaiczne, ale ten sposób myślenia jest aktualny)
Wszystkie te wypocinki są dowodem na wielość teorii.
d) nurt postbehawioralny
przełom l.60 i 70 XXw
procesy transnar., integracja europejska i współzależności m.nar, punkt odniesienia dla behawioryzmu, pocz. L.70. przyniósł analizę nowych zjawisk zw. z procesami transnar w SM
reakcja na ewolucję rzeczywistości m.nar, na nowe zjawiska, które nie były wczesniej wyjaśniane (aktywność podm. Pozarządowych, procesy Inter, itd.)
te nurty albo reakcja na zmiany rzeczywist. albo jak neorealizm rozwijały się w opozycji do tych nurtów
podejście ilościowe, badacz stoi na zewnątrz
rozczarowanie badaniami behawioralnymi, ale docenia badania empiryczne
powrót do tradycyjnych metod dedukcyjnych
SM nie można już dalej badać w sposób państwowocentryczny (podejście państwowocentryczne nie jest pełne)
relatywny spadek koncentracji na państwie w badaniach SM, spadek roli państwa w SM (państwo formą przestarzałą), „grabarze państwa”
co decyduje o upadku państwa i obniżeniu jego znaczenia w SM?
-podważano dominującą pozycję państwa
*warunki zwiększonej przenikalności granic, rozwój komunikacji m.nar (utrata pełnej kontroli nad tym co się dzieje na teryt. Państw)
*rozwój broni jądrowej - el. potęgi niektórych państw, ale w istocie (jeśli politycy są racjonalnymi decydentami) jest nie do umżycia, gł. funkcja psychologiczna, ubezwłasnowolnienie siły państwa
*proces integracji gospodarczej - państwa działające w pojedynkę nie były w stanie zapewnić dalszego wzrostu gosp. bez integrowania się z innymi państwami (sukces EWG i EURATOM zaczął inspirować badaczy SM)
*wzrost aktywności podm. Pozapaństwowych i tworzenie się globalnego społeczeństwa obywatelskiego
ROZWÓJ TRANSNARODOWEJ WIZJI RZECZYWISTOŚCI M.NAR.
*w SM istnieją podmioty inne niż państwa, są też korporacje, gr. społ., kościoły itd.
*w SM interakcje są kształtowane tylko przez państwa, ale także przez podm niepaństwowe
proc. transnar. to takie gdzie przynajmniej 1 z podm. nie jest oficjalnym rządem państwa
pogłębianie współzależności m.nar.
70./80/ dużo publikacji o współzależności (nie gęstość więzi, ale ich jakościowy charakter)
W RAMACH POSTBEHAWIORYZMU
neorealizm
instytucjonalny liberalizm
??????????
NEOREALIZM
eksponował rolę państwa, pozostaje w opozycji do innych, Kenneth Waltz „TSM” (fundamentalne) - biblia neoreal., zmodyfikowana wersja realizmu, koncentruje się na państwach w ich relacjach ze śr. m.nar
* śr. m.nar jest potężną siłą warunkującą funkcjonowanie państw, wg. Waliza śr. m.nar=system m.nar
* neorealiści koncentrują się na systematycznych uwarunkowaniach działalności państw w śr. m.nar
PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA
neorealiści: śr. m.nar traktują jako odrębny obszar analizy, który warunkuje zachowanie się państw
śr. m.nar, które tw. syst. Uwarunkowań aktywności (?) państw jest czynnikiem zmieniającym zamiary/intencje/działania przywódczych (?) państw - ta teza znajduje potwierdzenie w obecnej rzeczywistości m.nar
strukturalne warunki, w których państwa funkcjonują są określone przez 3 elementy:
1. zasada porządkująca funkcjonowanie syst. m.nar (logika funkcjonowania)
*anarchiczność śr. m.nar - decentralizacja
*państwo polega na własnych siłach (self help system)
*dylemat bezpieczeństwa - sytuacja niepewności
2. cechy charakterystyczne (właściwości państw)
*ograniczenie ich zachowań przez anarchiczną/poliarchiczną strukturę śr. m.nar
*wszystkie państwa koncentrują się na zapewnieniu sobie bezpieczeństwa
3. dystrybucja siły czyli biegunowość śr. m.nar
*państwa różnią się między sobą posiadanym potencjałem (rozkład sił jest asymetryczny)
*układ sił w śr. m.nar nie jest wielkością stałą - JEST ZMIENNY!
*dystrybucja siły główny czynnik wyjaśniający zachowania państw w śr. m.nar, a nie np. uwarunkowania ideologiczne
Zimna wojna to rywalizacja o potęgę między USA a ZSRR
TEORIA HEGEMONICZNEJ STABILNOŚCI - założenie, że państwo, które jest hegemonem może oddziaływać stabilizacyjnie na śr. m.nar
*teoria inspirowana rozw. MSG po II wś (potęga ekonomiczna USA) system z Bredon Woods
*1971 - odstąpiono od wymienialności dolara na złoto
*do hegemonicznej stabilności zaczęto wykorzystywać org/inst. m.nar jako instrument kontroli śr. m.nar
*pojęcie STRUKTURALNEJ POTĘGI PAŃSTWA - inst. nie muszą osłabiać potęgi państwa, ale mogą wpływać na ich funkcjonowanie, mogą oddz. stabilizująco
INSTUTUCJONALNY LIBERALIZM
rozw. się pod wpływem fenomenu integracji europejskiej
klasyczne myślenie liberalne nawiązuje do nurtu idealistycznego
eksponowanie roli inst. w SM
inst. mogą zmieniać dżunglę polityki siły w SM w ZOO uregulowanych SM - to była inspiracja
inst. mogą ułatwiać współpracę m.nar, ale same z siebie nie zmieniają dżungli w ZOO
nie zgadza się, ze inst. są jedynie marionetkami w rękach państw, uważają, że inst. tworzą nową jakość, której państwa nie mogą ignorować
rola inst w śr. m.nar - sprzyjają współpracy m.nar.
ich rozwój jest pewną prawidłowością SM i nazywana jest instytucjonalizacją SM (obiekt. procesem)
wszystko co w śr. m.nar zapewnia powtarzalność zachowań jest inst. m.nar(szerokie rozumienie) - suwerenność, równowaga sił, prawo m.nar
jak inst. wpływają na funkcjonowanie śr. m.nar
*ułatwiają przepływ inf. (przepływ inf. obniża nieufność)
*tw. forum negocjacyjne między państwami
*zmniejszają nieufność, zwiększają zaufanie (modyf. poliarch)
*zapewniają ciągłość procesów/zjawisk/działań
po zak. zimnej wojny ten nurt odżył (reaktywacja)
*instytucje=zderzaki pozwalające amortyzować wstrząs po upadku ładu 2wu biegunowego
*pomagają tworzyć klimat
PLURALIZM/LIBERALIZM SOCJOLOGICZNY
reakcja na procesy transnar., aktywność podm. pozapaństw. w śr. m.nar, forma odejścia od państwocentr. wizji śr. m.nar
John Burton metafora pajęczyny - ówczesne SM (l.60) gęsta sieć więzi między heterogenicznymi podm (nie tylko państwa!)
eksponują akt. podm. niepaństwowych
z wnętrza państwa wynika akt. podm. takich jak: gr. społ/etn., kościoły itd. (różnorodne podm działają w śr. m.nar)
funkcjonują transnar. gr. nacisku (miny przeciwpiechotne)
STRUKTURALIZM
nawiązuje do neomarksizmu
Gunde Frank, Immanuel Wallerstein (naliza syst. światowego)
nurt najmniej jednorodny, „wielogłowicowa ośmiornica” (agresywny kapitał z gosp. rynkową skoncentrowaną w obszarze państw centralnych wysysa życiodajne soki z państw peryferyjnych)
zjawisko zależności gosp w śr. m.nar
kapitalizm często utożsamiany z imperializmem!!!
główną przyczyną dysproporcji w rozwoju jest agresywny kapitalizm
wszystko co nie było neorealizmem, pluralizmem, instytucjonalnym liberalizmem było STRUKTURALIZMEM!!!
e) wpływ końca Zimnej Wojny na rozwój TSM
-„mapa” teorii SM na przełomie XX i XXI w
aktywność korporacji transnar., wzrost znaczenia etyki i moralności w SM, szkoła neorealist. koncentruje się na śr. m.nar, neorealizm nie był w stanie ogarnąć całej złożoności śr. m.nar, rzeczywistość tworzy przesłanki do…
renesans neoliberalizmu i ograniczenie znaczenia neorealizmu
neo-neo debata w NOSM
- neo-neo synteza zbieżność między nurtami neoliberal. i neorealist - koncentrują się na problemie poliarchiczności w SM (porządkują SM), jak neoliberaliści podchodzą do problemu poliarchiczności w śr. m.nar.
ograniczona użyteczność siły w SM - polityczna siła państwa nie wynika tylko z jego zasobów, ale jest pochodnąstrategii polit.
MIĘKKA SIŁA - to „atrakcyjność” państwa, zdolność przyciągania, „powab”, wpływanie na wybór innych
trzeci el. zbieżności to PAŃSTWO i jego funkcjonowanie w śr. m.nar, ale także atrakcyjność innych podmiotów
czwarty obie strony zaczęły eksponować jednocześnie zjawiska współpracy i konfliktu
TEORIA NORMATYWNA
badanie SM to nie tylko bad. konkretnych zjawisk, zachowań, działań
nie tylko odp na pytanie jakie są SM, ale jakie powinny być
1.problem autonomii państwa w śr. m.nar
2. problem etyki użycia siły
3. problem sprawiedliwości m.nar
TEORIA FEMINISTYCZNA
koniec l.90 jest pochodną ekspansji myśli feministycznej w obszarze nauk społ.
koncentruje się na miejscu kobiet w SM
koncentruje się na sposobach wykluczania kobiet z spoc. sprawoania władzy, życia polit.
syst. kapitalistyczny głowną przyczyną dyskryminacji kobiet, bo wyraża etos męskie rywalizacji i dominacji
*nurt bardziej radykalny: przyczyną eliminacji kobiet, funkcjonowanie kobiet zgodnie z paternalistycznym modelem dominacji mężczyzn, życie społ zdominowane przez idee wykreowane przez mężczyzn, Marysia Zalewski - dowartościować rolę kobiet, a wtedy zmieni się rzeczywistość
TEORIA KRYTYCZNA
modelująca, wywodzi się ze szkoły frankfurckiej (okr. Międzywoj.), inspirowana marksizmem, transformacja myśli marksistowskiej
nacisk na problem emancypacji człowieka, dokonać przewartościowania roli państwa, koncentrowanie się na wszelkich przejawach siły, dowartościowanie jednostki ludzkiej (koncepcja bezpieczeństwa)
problem ekskluzji i emancypacji gr. społ - Robert Carr
SOCJOLOGIA HISTORII
w przeszłości historycznej usiłuje szukać wyjaśnienia teraźniejszości
żeby zrozumieć zachowania państwa trzeba zrozumieć jego hist (np. położenie Polski między Niemcami a Rosją)
hist doprowadziła do konkretnej postaci istniejącego państwa
KONSTRUKTYWIZM
próba syntezy tego wszystkiego
4. ETAP PÓŹNOWESTFALSKI SM (lub powestf.)
paradygmat globalizacji
nowa kolejna debata interparadygmatyczna
a)późnowestfalska debata interparadygmatyczna
- Paradygmat - to pojęcie wprowadził Thomas Kuhn to zespół spójnych poglądów na świat, ale także zespół narzędzi, metod i sposobów identyfikowania problemów badawczych i ich rozwiązywania.
-zmiany dokonują się w śr. m.nar
obecna debata interparadygmatyczna: keepers vs. globalisers
NURT TRZYMACZY (KEEPERS) -> postulowali korzystanie z dotychczasowych pojęć powyjaśniania zmian zachodzących w środowisku międzynarodowym. Uważali, że można je wyjaśnić przy pomocy narzędzi teoretycznych, którymi NOSM już wtedy dysponowało.
GLOBALIŚCI (GLOBALISERS) postulowali wprowadzenie nowych sposobów myślenia o zmianach zachodzących w środowisku międzynarodowym gdyż ich zdaniem zmian tych nie da się wyjaśnić przy pomocy dotychczasowych teorii. Chodziło im głównie o narastanie procesu globalizacji oraz upadek dwubiegunowego porządku międzynarodowego.
b)wyjaśnienie struktury SM
GLOBALISERS - eksponowanie heterogeniczności w SM, obok państw istnieją potężne korporacje transnarodowe i organizacje non-profit i ruchy narodowo-wyzwoleńcze jako czwarty sektor. Wskazując, że podmioty transnarodowe odgrywają coraz większą rolę i prowadzą do rekonfiguracji (zmiana parametrów lub ich ponowne zdefiniowanie) anarchiczności środowiska międzynarodowego - „powrót do nowego średniowiecza” oprócz państw działają inne podmioty, narasta era stosunków post-międzypaństwowych.
PAŃSTWO - zmianie ulegają warunki funkcjonowania państwa, dokonać rozgraniczenia podziału na to co wewnętrzne i na to co międzynarodowe.
b)wyjaśnienie funkcjonowania SM
państwo poprzez kanały rządowe oddziaływało na inne państwo
TERAZ - dodano nowe el. relacje m,nar są obecnie uzupełniane o nowe interakcje i więzi w śr. m.nar - występuje wzajemne warunkowanie się tego co globalne i tego co lokalne
* następuje zmiana logiki interakcji z państwo-państwo na interakcje globalne-lokalne
* wzrasta znaczenie mechanizmów transnar. penetracji - min. w wyniku działań korporacji transnarodowych
* wzrasta znaczenie zjawisk nieliniowych, przypadkowych - ewolucyjność pewnych zjawisk ulega ograniczeniu, zjawiska i procesy dzieją się coraz szybciej, stopniowość zjawisk umyka
* występują jednocześnie proces centralizacji i decentralizacji (integracja/dezintegr)
Rosenau FRAGMEGRACJA (fragmentaryzacja + integracja)
GLOKALIZACJA (globalne+lokalne)
*następuje zmiana jakości konfliktu m.nar
*Klauzewitz - stronami wojen TYLKO państwa
*Teraz - wojny wewnątrz państwowe
MOŻLIWOŚCI STEROWANIA ZMIENIAJĄCYM SIĘ ŚR. M.NAR
syst. westfmechanizm równowagi sił, hegemonia, inst. m.nar
obecnie przezwyciężany jest westf. monopol państwa na sterowanie śr. mnar, uczestniczą też podm niepaństwowe koncepcja globalnego zarządzania (ONZ komisja)
*niehierarchiczna sieć miedzynar i transnar instytucji funkcjonujących na wielu poziomach tzn na poziomach globu, regionu, państwa i lokalnym
*transnarodowe sieci (networks) struktury sieciowe np. org. obrony praw człowieka tw. strukturę sieciową
Manuel Castels sieci transnar podm stają się nową społeczną morfologią globalizującego się świata, struktura sieciowa tworzy wyzwanie dla ładu westfalskiego (bez przypisania do terytorium)
*państwo traci monopol na reprezentowanie społeczeństwa w SM
5. POZIOMY ANALIZY SM
porządkowana rzeczywistość międzynarodowa poprzez określenie sposobów podejść do wyjaśniania rzeczywistości międzynarodowej (inaczej: można wyjaśnić rzeczywistość międzynarodową poprzez przeanalizowanie jej z trzech różnych perspektyw, czyli poziomów!)
poziom 1.: poziom środowiska międzynarodowego - badamy w ten sposób systemy przeprowadzając analizę w skali globalnej lub regionalnej.
poziom 2.: poziom państwa - przeprowadzamy analizę SM z perspektywy państwa jako pojedynczego uczestnika tych stosunków, dzięki czemu możemy zbadać zachowanie innego państwa w środowisku międzynarodowym (prowadząc z nim politykę zagraniczną).
poziom 3.: poziom transnarodowy - system polityczny państw (???)
Każdy poziom koncentruje się na innych czynnikach
PODMIOTOWA STRUKTURA SPOŁECZNOŚCI MIĘDZYNARODOWEJ
Pojęcie społeczności międzynarodowej i jej zakres:
definiowanie społeczności międzynarodowej:
jest pewnym rodzajem jakości w środowisku międzynarodowym,
społeczność międzynarodowa jest to zespół uczestników SM (państw, podmiotów transnarodowych), świadomych wspólnych interesów i wartości. powiązanych zespołem wspólnych norm i reguł postępowania, funkcjonujących w ramach tych samych instytucji.
zakres podmiotowy (czyli kto należy do społeczności międzynarodowej):
podejście historyczne (wąskie rozumienie społeczności międzynarodowej) - społeczność międzynarodowa jest to ogół państw utrzymujących ze sobą stosunki regulowane przez prawo międzynarodowe,
podejście drugie - uwzględnia państwa i podmioty niepaństwowe.
Koncepcja bifurkacji: świat podmiotów transnarodowych istnieje obok świata państwocentrycznego. Podmiotowa struktura jest zatem dwuwarstwowa i składa się z: państw i podmiotów transnarodowych (organizacji międzynarodowych, organizacji pozarządowych, organizacji terrorystycznych, korporacji transnarodowych, narodów, ruchów religijnych czy struktur zorganizowanej przestępczości). Oba te światy nie mogą się zastąpić mimo, że funkcjonują obok siebie ze względu na różnice w strukturze funkcjonowania i organizacji.
zakres przedmiotowy (czyli co scala podmioty należące do społeczności międzynarodowej):
zdaniem [Hadleya Bull'a]: więzi scalające społeczność międzynarodową to normy, reguły postępowania, wspólne interesy i wartości,
zdaniem [Immanuela Walensteina]: społeczność międzynarodowa zespolona jest więziami gospodarczymi zwłaszcza tymi ukształtowanymi w wyniku rozwoju gospodarki rynkowej,
w okresie „zimnej wojny”: głównym czynnikiem spajającym społeczność międzynarodową była walka mocarstw,
wg globalistów: głównym czynnikiem spajającym społeczność międzynarodową są wspólne zagrożenia,
!!! [Grocjusz]: Klasyczna wizja społeczności międzynarodowej:
Głównym spoiwem społeczności jest prawo międzynarodowe,
Uważał, ze możliwe jest przezwyciężenie anarchiczności środowiska międzynarodowego, poprzez ustanowione reguły postępowania,
Uwzględniane normy we wzajemnych stosunkach państw należą do centralnych elementów tej wizji społ. Międzynar.,
Normy o ile uznawane są przez państwa za prawo miedzynar., o tyle są istotnym elementem utrzymywania ładu w SM. Oznaczało to, że zachowania państw w anarchicznym środ. Są ograniczone nie tylko przez mechanizm równowagi sił, ale także poprzez normy prawa międzynar.
Współczesne państwa tworzą społeczność międzynarodową,
!!! Zdaniem [Hadleya Bull'a]: 5 kryteriów przynależności do społeczności międzynarodowej:
Ochrona praw własnych obywateli,
Uczciwość i efektywność administracji państwowej,
Zdolność akceptowania i przestrzegania prawa międzynarodowego,
Utrzymywanie stosunków dyplomatycznych,
Unikanie niewolnictwa i innych „odrażających praw”.
!!! Katalog wartości łączących państwa europejskie:
Demokracja,
Gosp. Rynkowa,
Praworządność,
Przestrzeganie praw człowieka w tym praw mniejszości,
Odpowiedzialność ekologiczna.
zakres czasowy
etapy ewolucji więzi (czyli co na przestrzeni wieków było spoiwem elementów środowiska międzynarodowego):
RELIGIA - etap dominacji wierzeń religijnych,
PODBOJE KOLONIALNE/KULTURA - klub państw cywilizowanych (europejskie standardy cywilizacyjne), narzucanie innym społeczeństwom własnych standardów,
PRAWO MIĘDZYNARODOWE - społeczności wielokulturowe, wieloreligijne.
Szkoła społeczności międzynarodowej (tzw. szkoła angielska):
specyfika metodologiczna:
odwołanie się do humanistycznej interpretacji SM,
nie identyfikowanie się z żadną z wcześniejszych szkół. Było to podejście będące w „rozkroku intelektualnym”.
Główni teoretycy:
[Hadley Bull],
[Martin Wright]
Założenia szkoły:
Koncentruje się na państwach, systemach państw i podmiotach niepaństwowych dla funkcjonowania których istotny jest czynnik siły i potęgi.
teoretycy odrzucają wizję świata jako stan natury gdzie homo domini lapus,
stosunki między państwami są regulowane przez normy,
państwo jest taką konstrukcją, która łączy w sobie siłę i prawo.
Środowisko międzynarodowe jest poliarchiczne, jest to społeczność anarchiczna. Obok państw istnieją również org. Międzyrząd.
W procesach analizy, szkoła ta odrzuca pogląd realistów o poleganiu na własnych siłach w środowisku międzynarodowym, ale odrzuca także poglądy idealistów o trwałej harmonii.
Obok potęgi istnieją wspólne zasady i normy, których większość państw przestrzega, jednak nie są one pełnym gwarantem harmonii i współpracy.
Obok norm, instytucji i siły, w środowisku międzynar. Ważni są także ludzie, a zatem nie tylko państwo.
W tym kontekście ważna jest etyka, moralność i np. prawa człowieka,
Główne założenia w postrzeganiu środowiska międzynarodowego
Struktura: Koncentruje się na państwach, systemach państw, ale także na podmiotach niepaństwowych. Siła i potęga są istotnym czynnikiem kształtowania państw, ale odrzucają wizję Hobbesa, gdzie nie obowiązują żadne zasady. Uważają, że obok siły istotna jest rola prawa międzynarodowego. Państwo łączy w sobie jednocześnie siła i prawo.
Środowisko międzynarodowe: jest anarchiczne w sensie braku centralnego ośrodka sterowania. Owa anarchiczność nie jest kształtowana jedynie przez państwa, bo istnieją także podmioty niepaństwowe (jednostki, grupy społeczne…). Podmioty niepaństwowe odgrywają drugorzędną rolę.
Funkcjonowanie: Odrzucają pogląd realistów na temat polegania wyłącznie na własnych siłach (self-help system), a także pogląd idealistów o trwałej harmonii interesów. Zasady i normy nie mogą jej w pełni zapewnić gdyż występują także procesy wykorzystywania siły. Przykładem jednoczesnego występowania siły i prawa jest ONZ (np. interwencja w Libii)
-Obok norm, instytucji i siły ważni są także ludzie: etyka i moralność, prawa człowieka.
Pojęcie podmiotowości w SM:
istota podmiotowości:
podmiotowość - zdolność do celowego, świadomego działania,
podmiotowość polityczna - ma charakter stopniowalny i wiąże się z wyodrębnieniem struktur reprezentacji. Podmioty polityki to zorganizowane grupy społeczne.
Stopniowalność podmiotowości: wielkie grupy społeczne np. naród -> organizacje wielkiej gr. Społe no. Stowarzyszenia -> jednostka jako decydent polityczny.
podmiotowość polityczno-międzynarodowa:
szerokie rozumienie podmiotowości polity.-międzynar. [Awans] [Niucham]: uważają, że podmiotem SM jest każdy podmiot odgrywający dającą się zidentyfikować role w SM,
węższe rozumienie podm. Polit.-międzynar. [Young]: Podmiotem SM jest każdy zorganizowany podmiot, składający się z jednostek ludzkich, który nie jest całicie podporządkowany innemu podmiotowi i uczestniczy w stosunku władzy z innymi podmiotami,
wg Pietrasia (tego od TSM-u;-)): Podmiotem SM jest każda zorganizowana grupa społeczna, podejmująca działania transgraniczne.
podmiotowość prawno-międzynarodowa:
!!! kryteria podmiotowości prawno-międzynarodowej:
Zdolność prawna - zdolność do bycia podmiotem praw i obowiązków wynikających z prawa międzynarodowego,
Zdolność do czynności prawnych - możliwość wywoływania skutków prawnych poprzez własne działania:
zdolność traktatowa - zdolność do zawierania traktatów międzynarodowych,
zdolność procesowa - zdolność do bycia stroną w sporach przed Trybunałem Międzynarodowym.
prawo legacji - zdolność do utrzymywania stosunków z innymi podmiotami prawa międzynarodowego:
- legacja czynna - obejmuje wysyłanie przez państwo własnych przedstawicieli do innych państw albo org. Międzynarodowych,
- legacja bierna - możliwość przyjmowania przedstawicieli innych państw
kto jest podmiotem prawa międzynarodowego:
państwa,
org, międzyrządowe,
narody walczące o niepodległość,
Stolica Apostolska
Typologia i charakterystyka podmiotów stosunków międzynarodowych
Państwa( wg ONZ jest 192 (u mnie na mapie jest 195+ Czarnogóra to 196) tuż po II WŚ było 71 państw)
specyfika państw:
państwa są najwyżej zorganizowaną gr. Społ.:
zakres i zasięg zasobów dost. Do realizacji celów publicznych,
decyduje o tym również zdolność do zaspakajania szerokiego spektrum potrzeb,
legitymizacja i demokratyczny mandat,
przewidywalność i planowanie w intersie publicznym. Działa na rzecz dobra publicznego,
szczególna pozycja w środowisku międzynar.; Bo pozostałe podmioty działają za pośród. Państwa,
stosunki międzypaństw. Mają podstawowe znaczenie dla stosunków międzynar.,
!!! atrybuty właściwe tylko państwom:
suwerenność: (niezależność władzy państwowej od wszelkiej władzy w stosunkach z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi. Najwyższa władza - PWN)
Idea suwerenności była konstrukcją ochronną. Jest to abstrakcyjna idea, która potężnie kształtuje rzeczywistość społeczną.
Bodin - ojciec suwerenności, druga połowa XVI w. Bodin wówczas próbował znaleźć rozwiązanie uzasadnienia szczególnej pozycji monarchy w państwie.
„Władza suwerenna jest to władza najwyższa, niczym nie ograniczona” (Bodin).
Idea suwerenności stworzyła uzasadnienie wyłącznej kontroli państwa w obszarze jego terytorium oraz określiła podstawę uznania ze strony innych państw. W konsekwencji stworzyło to zasadę w suwerenności państw (Państwa w sensie formalnym są sobie równe, niezależnie od terytorium, potencjału)
Zasada suwerenności czyli kontroli określonego terytorium służy zapobieganiu interwencji w wewn. Sprawy państwa przez inne państwa
Praktyka wykonywania suwerenności wg..??????:
- wyłączna kontrola obszaru w ramach granic państwa,
- zewn. Uznanie,
- niezależne działanie w środ. Wewn.,
- zdolność wykluczania zewn. Struktur władzy
Czynniki ograniczające suwerenność:
- narastająca współzależność międzynar.,
- prawo międzynarodowe, któ®e nakłąda ograniczenia,
Członkostwo w org. Międzynarod.
Terytorialność: Terytorialność jest zasadą politycznej organizacji, która delimituje zakres przestrzenny władzy publicznej która pokrywa się z granicami tego państwa.
Terytorium jest ściśle powiązane z państwem. Niezbywalne.
Funkcje granic:
- oddzielają państwa od środow. Międzynar.,
- granice służą fizycznej ochronie państwa przed zagrożeniami zewnętrz.,
- wzmocnienie kulturowej tożsamości.
Terytorialność łączy fizyczną przestrzeń z władzą publiczną, a także zjawiska i procesy społ., Polit., kultur., z określonym terytorium.
możliwość legalnego stosowania przymusu,
możliwość tworzenia prawa międzynarodowego: prawem międzynarodowym jest to co państwa uznają za prawo. Prawo stanowi preferencję państw.
Organizację międzynarodowe: jest to związek państw, stowarzyszeń, narodowych, a nawet jednostek, zorganizowany wokół stałych organów, stworzonych do osiągania wspólnych celów określonych w statucie.
Podmiotowość organizacji międzynarodowej jest podmiotowością wtórną. To państwo nadało organizacji międzynarodowej podmiotowość, zatem z podmiotowości państwa zrodziła się podmiotowość organizacji międzynarodowej. Jej statut nadaje jej podmiotowość prawnomiędzynarodową.
Istotnymi elementami są: wola polityczna i forma prawna nadania podmiotowości,
3 sposoby postrzegania podmiotowości:
Organizację jako wielostronna forma SM,
Organizację międzyrządowe jako arena na której państwa podejmują działania
(marionetkowa podmiotowość),
Organizacja jako podmiot SM (org. Międzyrząd. Jest odrębnym podmiotem) (tworzy nową jakość). Nie jest sumą państw ale czymś, nowym, odrębnym.
Klasyfikacja organizacji międzyrządowych:
Kryterium podmiotu org.:
Pozarządowe - tworzone przez podmioty inne niż państwa. Ich statut opiera się na umowie cywilno-prawnej a nie prawnomiędzynarodowej.
Międzyrządowe - reprezentowane przez państwa i ich rządy
kryterium geograficzne (zasięgu działania):
powszechne/globalne,
regionalne
kryterium podmiotowe (problemy, którymi się zajmują)
uniwersalne - szerokie spektrum działań np. ONZ,
wyspecjalizowane - wąskie np. organizacje handlowe
podmioty transnarodowe/ niepaństwowe
nośnikami aktywności są nie tylko państwa ale także inne podmioty właśnie transnarodowe,
oznacza to, ze państwa przestają być jedynymi strukturami reprezentującymi społeczeństwo w SM,
Cechy podmiotów transnarodowych:
Są to podmioty niepaństwowe,
Są to podmioty niesuwerenne,
Są to podmioty nieterytorialne,
Swoboda podejmowania działań transnarodowych,
cechą ewolucji środowiska międzynarodowego jest nie tylko wzrost liczny podmiotów ale także pogłębienie różnorodności
Kryteria wyodrębniania podm. Transnarodowych:
Kryterium autonomii,
Reprezentatywności dla określonych gr. Społ,
Zdolności wywierania wpływu na środowisko międzynarodowe
Zakres podm. Transnarod. („typy” podm. Transnarodowych):
Organizacje pozarządowe:
te organizacje są uznawane za tworzące podstawy istnienia globalnego społeczeństwa obywatelskiego
dokonują upodmiotowienia jakiejś grupy uczestników w SM
cechy charakterystyczne globalnego społeczeństwa obywatelskiego:
- są to grupy społeczne, które są zorganizowane o odrębną strukturę reprezentacyjną,
- podejmują działania transgraniczne,
- ich działania nie wiążą się ze stosowaniem przemocy,
- ich działania nie są podejmowane w imieniu rządu
- non profit
- np. Amnesty International
korporacje transnarodowe:
są to przedsiębiorstwa struktury biznesu, które powstawszy w jednym państwie podejmują działania w innych,
są częścią globalnego rynku,
korporacje stają się liczącym nośnikiem siły w SM,
posiadają ogromne kapitały, technologie,
działania profit
ruchy narodowo - wyzwoleńcze
nadają podmiotowość narodom, które nie mają własnej podmiotowości (upodmiotowienie),
organizację religijne,
struktury zorganizowanej przestępczości:
podejmują działania transnarodowe,
nie mają przypisanego określonego terytorium,
„wrogowie bez adresu”,
Tworzą rodzaj zagrożeń asymetrycznych,
Ich status formalny jest inny niż państw,
Ze względy na potencjał są asymetryczne,
PAŃSTWO JAKO PODMIOT SM
Polityka zagraniczna państwa
jednostronne działanie państwa wobec środowiska zew.;
zespół działań jakie państwo podejmuje do realizacji określonych celów poprzez wywieranie wpływu;
dziś polityka zagraniczna to także działania wobec podmiotów niepaństwowych.
Definicja - Pietraś - sekwencyjne działanie państwa w poliarchicznym środowisku międzynar. W celu realizacji zdefiniowanych interesów przez wywieranie wpływu na zachowania innych podmiotów w środowisku międzynar.
cechy specyficzne polityki zagranicznej:
realizowana w poliarchicznym zdecentralizowanych środowisku międzynarodowym;
skuteczność realizacji naszych celów zależy od reakcji środ. Międzynar.;
odzwierciedla interesy państwa;
działa przy pomocy zróżnicowanych instrumentów:
dyplomacja,
gospodarka,
wojsko.
Polityka zagraniczna jako rodzaj wpływu międzynarodowego:
wpływ jako forma zmiany zachowań innych państw;
działania te mają służyć utrwalaniu w środowisku międzynarodowym, stanów korzystnych dla państwa i zamienianiu stanów niekorzystnych.
Proces wywierania wpływu wymaga posiadania określonego potencjału
[Holsti] -„potęga to zdolność państwa do kontrolowania zachowań innych państw”
Wzór Cllin'a [CHN'A] na potęgę państwa:
P=(C+E+M)x(S+W)
P - potęga
C - Ludność
E - gospodarka
M - potencjał wojskowy
S - Strategie polityki zagranicznej
W - wola polityczna
5. Soft Power - zdolność osiągania celów państwa poprzez przyciąganie i przekonywanie innych w wyniku atrakcyjności a nie stosowania przemocy. Na soft Power składają się atrakcyjność kulturowa, atrakcyjne wartości polityczne, prestiż państwa.
Dwie Szkoły myślenia o stosowaniu miękkiej siły:
Szkoła kulturowa - państwo wykorzystuje zasoby kultury do oddziaływania na wyobraźnię innych, zjednywania sobie ich. Najważniejsza jest treść i atrakcyjność zasobów.
Szkoła polityczna - nie treści, ale sposób ich transmitowania do środowiska międzynarodowego (ich „sprzedawanie”)
Działanie soft power poprzez zasadę 3 B:
Beauty briliance benaughty (dobroduszność)
Sposoby wywierania wpływu:
Kenneth Holsti wyróżnia 6 sposobów wywierania wpływu:
Perswazja - rodzaj argumentacji, przekonywania państwa B przez państwo A, że zmiana zachowania leży w interesie państwa B.
Oferta nagrody - rodzaj przekupstwa, obietnica. Np. pomoc gospodarcza, zniesienie embarga
Wcześniejsze udzielenie nagrody - jak wyżej, tylko że „z góry”
Groźba ukarania
Nałożenie kary, ale bez stosowania fizycznej przemocy - np. zerwanie stosunków dyplomatycznych.
Siła militarna
Jak mogą reagować Państwa podane wpływowi (wg Holstiego):
uległość;
zignorowanie;
odwleczenie reakcji w czasie;
podjęcie negocjacji;
przeciwstawienie się wpływowi;
Zmienne warunkujące efektywność wpływu:
przekonanie państwa podanego wpływowi o poziomie determinacji państwa podejmującego działania,
poziom współzależności państw - jeśli państwo A jest zależne od B, to jego zdolność do wywarcia wpływu jest niska.
mimośrodowość wpływu - znalezienie słabego punktu danego państwa. Jego „miękkiego podbrzusza”.
Generacje polityki zagranicznej:
Realizowana od pokoju Westfalskiego do końca 2WŚ, opierała się na stosunkach wojskowo politycznych (kwestia sojuszy, pokoju i wojny).
Początek lat 70./80. dodano kwestie spraw człowieka, problemów ekologicznych, kwestie społeczne, globalny obieg informacji, kwestie ekonomiczne i kulturowe oraz miejsce podmiotów niepaństwowych.
Uwarunkowania polityki zagranicznej państwa (co kształtuje politykę zagraniczną państwa?)
Nie można określić jednoznacznych bodźców skłaniających państwo do danego działania. Możemy mówić jedynie o pewnym prawdopodobieństwie wywołania danego działania będącego skutkiem danego uwarunkowania.
Każde działanie będące elementem polityki zagranicznej państwa jest wypadkową sił wewnętrznych (pochodzących z wnętrza państwa) i sił zewnętrznych (pochodzących ze środowiska międzynarodowego).
2 rodzaje uwarunkowań polityki zagranicznej [Holstiego]
- uwarunkowania wewnętrzne:
* położenie geograficzne i geopolityczne;
* liczba ludności, powierzchnia i poziom rozwoju państwa;
* struktura i funkcjonowanie systemu politycznego;
* wewnętrzna opinia publiczna;
* biurokracja i grupy nacisku (lobby)
- uwarunkowania zew:
* rodzaj biegunowości środowiska międzynarodowego;
* działania innych państwa (pomagają/przeszkadzają)
* gospodarka światowa i jej funkcjonowanie;
* transgraniczne problemy globalne lub regionalne (zmiana klimatu, dziura ozonowa)
* prawo międzynarodowe i zewnętrzna opinia publiczna (tworzą one pewne ograniczenia);
Koncepcję poziomów negocjacji międzynarodowych: [Robert Putnam]
negocjację w SM są grą dwupoziomową. Państwo A podejmując negocjację z państwem B prowadzi negocjacje rząd<-> rząd, ale drugi poziom jest wew - gr. Nacisku:
grupa nacisku/interesu A -> rząd A -> <- rząd B <- grupa nacisku/interesu B
Adaptacja - proces dostosowywania się podmiotu do dynamicznej zmiennej rzeczywistości międzynarodowej. Jest formą osiągania równowagi!
Typy adaptacji politycznych:
• adaptacja pasywna - ośrodek decyzyjny tylko się dostosowuje, reaguje na bodźce (jak pies Pawłowa). Adaptacja pasywna zachodzi wtedy gdy ośrodek jest słaby i nie może kreować rzeczywistości lub gdy ośrodek decyzyjny wybierze rozwój ponad tożsamość.
• adaptacja aktywna - zachodzi wtedy gdy ośrodek decyzyjny narzuca środowisku własne wartości i cele. Może to wywoływać dążenie do podporządkowania sobie innych ośrodków. Występuje gdy ośrodek decyzyjny ma wysoki potencjał i preferuje własną tożsamość nad rozwojem.
• adaptacja kreatywna - stanowi kompromis miedzy adaptacją pasywną i aktywną. Polega na filtrowaniu bodźców dochodzących z otoczenia oraz poszukiwaniu punktów równowagi pomiędzy środowiskiem międzynarodowym i wewnętrznym, rozwojem i tożsamością, środowiskiem i systemem.
Pojęcie roli międzynarodowej:
Spójny system zachowań państwa w środowisku międzynarodowym.
Jest to fragment polityki zagranicznej.
Rola jest ściśle związana z pozycją międzynarodową państwa.
Rola jest dynamicznym wyrazem pozycji państwa (pozycję się zajmuje - rolę się pełni) (pozycja jest mierzalna, statyczna, ma charakter relatywny).
Typy ról międzynarodowych wg Pietrasia(?):
* Narzucona - wtedy rola jest określana przez środowisko międzynarodowe i struktury wewnątrzpaństwowe i nawiązuje ona do pozycji danego państwa w w tym środowisku (np. pozycja mocarstwowa).
* Wybierana - wtedy rola jest samodzielnie interpretowana przez państwo: może zostać przyjęta, odrzucona lub przyjęta i zmodyfikowana.
* Deklarowana - wtedy jest to rola kreowana przez dane państwo, która ma na celu zbudowanie pewnego wizerunku tego państwa dla środowiska międzynarodowego. Poinformowanie go o obranej drodze uprawiania polityki zagranicznej. Rola ta może odbiegać od rzeczywistego stanu rzeczy, czyli od jego realnej pozycji.
* Rzeczywista - jest to rola adekwatna do zajmowanej przez państwo pozycji.
Funkcjonowanie środowiska międzynarodowego
Procesy integracyjne i teorie integracji
Pojęcie integracji
Dwa znaczenia pojęcia integracji
- wszelki proces zbliżania, pogłębiania współpracy między państwami, narodami w SM
- szczególna forma współpracy międzynarodowej wynikająca ze świadomie realizowanej polityki integracji. To tworzenie i utrzymywanie intensywnych więzi między wcześniej autonomicznymi podmiotami. Jest to proces wielopłaszczyznowy (dotyczy m.in. gospodarki, polityki, obronności etc.). Dotyczy podmiotów o różnym formalnym statusie.
Integracja:
- gospodarcza (tworzenie stref wolnego, wspólnego rynku)
- polityczna (tworzenie instytucjonalnych mechanizmów organizujących kooperacyjne zachowania integrujących się podmiotów
Koncepcje integracji
Funkcjonalizm
Powstał na przełomie lat 30 i 40 XXw. Łączy w sobie amerykański pragmatyzm z elementami liberalnego ładu społecznego.
David Mitralny - koncepcja zaspokajania potrzeb społecznych w warunkach pokoju
Podstawowe założenia funkcjonalizmu:
- przesunięcie punktu ciężkości na apolityczne elementy rzeczywistości międzynarodowej na rzecz kontaktów społecznych, gospodarczych i kulturalnych. Politycy powinni zostać zastąpieni przez techników - ekspertów
- w organizacji współpracy państw znaczenie mają organizacje międzynarodowe, zwłaszcza organizacje wyspecjalizowane
- rozgraniczenie polityki i niepolitycznych sfer życia w SM stwarza podstawy do rezygnacji z zasady suwerenności s SM
- współpraca w dziedzinach technicznych powinna prowadzić do zmian świadomości społecznej, których efektem będzie odrzucenie lojalności wobec własnego narodu na rzecz ponadnarodowych zespołów i grup funkcjonalnych. Jest to tworzenie struktur poziomych
- punktem docelowym wszystkich zmian ma być powstanie pluralistycznej wspólnoty światowej, która ma być gwarantem pokoju światowego
Neofunkcjonalizm
Ernst Hass, Joseph Nye
Ma zastosowanie do integracji regionalnej. Procesy integracji w skali całego globu są utopią
Założenia:
- dowartościowanie roli elit politycznych, które są „lokomotywą” integracji: najpierw musi się dokonać integracja na poziomie elit
- istota integracji pojmowana była przez mechanizm „rozlania się” tzw. spill-over . Integracja na jednej płaszczyźnie przenoszona jest na inne dziedziny.
Federalizm
Zasada ogólna: ustrój polityczny powinien opierać się na dobrowolnej współpracy podmiotów zachowujących swą odrębność polityczną.
W odniesieniu do SM koncepcja ta nawołuje do ograniczenia zakresu suwerennych praw państw i do tworzenia związków państw, których celem jest przekształcenie się w przyszłości w federację. Stopniowe przekazywanie suwerennych uprawnień państw strukturom ponadnarodowych.
Wizja: Europa ojczyzn, Europa Stanów Zjednoczonych
Europa Ojczyzn - jedna z wizji Unii Europejskiej, zakładająca związki gospodarcze przy zachowaniu odrębności kulturowej zjednoczonych krajów. Koncepcja ta rozwinięta i propagowana przez gen. Charles'a de Gaulle'a stoi niejako w opozycji do koncepcji federalistycznych zjednoczenia Europy. De Gaulle był przeciwnikiem federacji europejskiej, a także ściślejszej integracji politycznej państw ówczesnych Wspólnot Europejskich. W zamian proponował współpracę państw europejskich na zasadach konfederacji, w której skład miałyby wejść państwa europejskie położone "od Atlantyku aż po Ural". W tym punkcie była zbieżna z koncepcją przywódców ZSRR Wspólnego Europejskiego Domu, która miała wypchnąć wpływy USA i Wielkiej Brytanii z Europy. Koncepcja "Europy Ojczyzn" wykluczała więc udział Wielkiej Brytanii w tym projekcie.
Zjawisko stabilności środowiska międzynarodowego
pojęcie stabilności międzynarodowej
Od łac. stabilitas - zdolność pozostawania niezmiennym.
W SM oznacza sytuację, w której o ile system jest wytrącany z równowagi to wszystkie zachodzące w nim zmiany tej równowagi nie naruszają.
Stabilność oznacza zachowanie istotnych właściwości systemu niezależnie od zachodzących zmian warunkujących jego funkcjonowanie.
Stabilność jako skutek rozkładu sił w środ. międzynarodowym
Uwarunkowania stabilności systemu wielobiegunowego
Zwolennicy: Singer i Deutsch
System wielobiegunowy daje państwom możliwość nieograniczonego zrzeszania się w środ. międz.
Uwarunkowania stabilności systemu dwubiegunowego
Kenneth Waltz
Dwa wielkie mocarstwa kontrolują środ. międz. i siebie nawzajem. Ogranicza to skłonność państw do użycia siły. Oba mocarstwa dążą do zachowania równowagi między sobą. Prawdopodobieństwo wojen między biegunami jest niewielkie ale ich intensywność mogłaby się okazać destrukcyjna
Model Richarda Rosecranca
Jest to model hipotetyczny. Kompilacja cech obu systemów-system bimultipolarny (dwa wielkie państwa z buforowymi państwami o małej i średniej wielkości)
stabilność jako skutek tworzenia i funkcjonowania instytucji międzynar.
Definicje
Z łac. institutio - urządzenie czegoś, tradycja, zwyczaj, nawyk
Keohane
-zespół trwałych i powiązanych ze sobą formalnych i nieformalnych określających role podmiotów, ograniczających ich zachowania i kształtujących oczekiwania.
Risse
Zespół względnie trwałych praktyk i reguł określających pożądane zachowania określonych grup podmiotów w określonych sytuacjach
Marek Pietraś
Instytucje - zespoły trwałych ,chociaż dynamicznych, przybierających różne formy, zawierających kolektywnie zaakceptowanie wzorce zachowań, konstrukcji społecznych służących zapewnieniu powtarzalności interakcji uczestników SM w określonych ich dziedzinach. Przez to przyczyniają się do porządkowania i stabilizacji interakcji w poliarchicznych SM.
Tak określone instytucje służą kolektywnemu sterowaniu środ.między.
Cechy instytucji
- względnie trwałe konstrukcje społeczne tworzone w procesie negocjacji
- tworzą wzorce pożądanych w SM zachowań dla państw i innych uczestników
- mają charakter pragmatyczny (zaspokajanie potrzeb uczestników SM) ograniczają zakres społecznych wyborów, przyczyniają się do zwiększenia przewidywalności wzajemnych zachowań
- stopień sformalizowania instytucji nie decyduje o ich istocie (istotą jest zapewnienie powtarzalności zachowań)
Zakres podmiotowy instytucji międzynarodowych
- organizacje międzynarodowe
- praktyki dyplomatyczne
- procesy integracyjne
-sieci
-prawo międzynarodowe
- zwyczaje międzynarodowe
Dylemat efektywności i kosztów - bardziej efektywne są struktury bardziej kosztowne
Zjawisko reżimów międzynarodowych
Są to umowy międzynarodowe z rozbudowanymi strukturami weryfikacji ich przestrzegania.
Krasner
- to zasady, normy, reguły i procedury decyzyjne wokół których następuje zbieżność zachowań podmiotów w określonych dziedzinach SM
Specyfika reżimów
- dotyczą wąskich sektorowych obszarów SM np. zbrojenia
- u ich podstaw leżą regulacje prawnomiędzynarodowe
- ich częścią są komisje, komitety, sekretariaty etc.
- pełnią rolę pośrednika w stosunkach między państwami
Funkcje reżimów
- poprawiają komunikację między państwami
- zwiększają przewidywalność zachowań co zmniejsza poziom braku zaufania
- interakcje między państwami stają się „grą powtarzalną” co daje możliwość stosowania zasady wzajemności
- zmieniają kryteria racjonalności z indywidualnej na kolektywną
Zmiana w środowisku międzynarodowym
zmiana jako wyraz ewolucji hegemonii w systemie globalnym
Hegemonia ewoluuje - mocarstwa wciąż się zmieniają: powstają i upadają.
Robert Gilpin
Istnienie hegemonii jest trwałą cechą środ. międzynar. Wg Gilpina system hegemoniczny to taki w którym silne pojedyncze państwo kontroluje działania innych państw. Hegemonia wynika z relatywnej nadwyżki potencjału
Georg Modelski
Hegemonia = przywództwo
W globalnym systemie istnieje zapotrzebowanie na przywództwo, bo:
- spełnia liczne pozytywne funkcje w globalnym systemie
- jest praktykowane w globalnym systemie od czasu odkryć geograficznych
- wszyscy znają ideę przywództwa
cykle polityczne
Cykle - podobne co do swej istoty stany SM osiągane w różnych okresach czasu. Są elementem zmiany struktury w środ.międzynar.
Teoria cyklu siły
Charles Doran - cykl relatywnej siły państwa
Każde mocarstwo przechodzi przez 3 fazy: powstanie, osiągnięcie szczytu i upadek
Relatywny potencjał - rozpatrywany na tle innych państw.
Powstawanie i upadek mocarstw jest wynikiem kumulowania relatywnego potencjału.
Teoria długiego cyklu -G.Modelski
Długi cykl to proces strukturalnej zmiany, której wynikiem jest nowa forma porządku międzynarodowego i wyłonienie nowego globalnego przywódcy. Głownym kryterium mocarstwowości jest innowacyjność.
Wyodrębnił 5 cykli hegemonicznych:
Portugalia (odkrycia geograficzne)
Niderlandy (protestancka etyka pracy i narodziny kapitalizmu)
Anglia (rewolucja przemysłowa, idea liberalnego państwa)
USA (rewolucja naukowa i informatyczna)
Teoria długookresowej globalne zmiany politycznej - Waskes i Mansbach
Przyczyną zmiany jest rozwiązanie istniejącej kwestii spornej w środ.między. Pojawienie się nowej kwestii spornej jest fundamentem zmiany układu sił w środ. między. np. rewolucja francuska, ekspansja islamu, obecnie zderzenie cywilizacji
cykle ekonomiczne, zmiana poprzez procesy globalizacji
Aksjologiczne elementy stos. międzynarodowych
Podstawowe kategorie aksjologiczne
potrzeby → interesy → decyzje → działania → cele
↑ ↑
świadomość normy
↑
wartości
potrzeby leżą u podstaw. Nie ma interesów bez potrzeb.
Interes - relacja między potrzebą a środkami ją zaspokajającymi
Decyzja - wynikają z uświadomienia sobie interesów i potrzeb, które stymulują działania.
Działania prowadzą do celów.
Cele - idealne, wyobrażone stany, które poprzez działania chcemy osiągnąć
Wartości - to co jest przedmiotem pożądanym
Normy - reguły postępowania z uwzględnieniem wartości. Nie ma norm bez wartości.
Normatywizacja wartości
Wartości polityczne
Normy prawne
Wartości polityczne Normy polityczne
Wartości moralne Normy moralne
Miękkie prawo - zapisane np. w deklaracjach i komunikatach ze spotkań organizacji (np. G8)
Normy polityczne nakładają na państwa określone zobowiązania. Twarde prawo daje podstawę do roszczeń.
Świadomość międzynarodowa - subiektywne odzwierciedlenie obiektywnej rzeczywistości. Zawsze jest to świadomość jakiegoś podmiotu i nie można jej analizować w oderwaniu od tego podmiotu. Podmiotem może być np. społeczeństwo, przywódca państw, funkcjonariusze międzynarodowi, podmioty transnarodowe. Charakterystyczne dla problemu świadomości jest zjawisko mispercepcji. Wartości są częścią świadomości międzynarodowej.
2