Magazyn6
9801

890

DOBRUDŻA — DOCHODY PAŃSTWA

kami. Przedtem D. pin. tworzyła condo-minium wszystkich czterech państw Czwór-sojuszu i była poddana usilnej eksploatacji ze strony Niemiec. Po załamaniu się Buł-garji jeszcze tejże jesieni 1918 r. Rumuni zajęli niebawem cały kraj z powrotem do granicy 1913 r. i cesję tę potwierdził traktat w Neuilly s. Seine (27 IX. 1919 r.). Od tego czasu cała D. rumuńska (łącznie z deltą Dunaju obszar 23 262 km²) jest przedmiotem nowej usilnej kolonizacji rumuńskiej. Osadnicy, w tern wielu uchodźców z Macedonji (Kucowołosi), wypierają stopniowo Bułgarów i Turków. Ci ostatni coraz liczniej emigrują do Turcji, która, za zgodą rządu rumuńskiego, prowadzi otwartą propagandę przesiedleńczą, obiecując przydział w Tracji i Anatol j i wielkich gruntów i wszechstronną pomoc materjalną. Życie kulturalne Bułgarów, których w całej Ru-munji (D. i Besarabja) jest ok. 300 tys., koncentruje się w m. Dobricz (rum. Ba-zargic). W latach powojennych nierzadkie były krwawe konflikty między osadnikami rumuńskimi a Bułgarami, po r. 1931 nastąpiło jednak w kraju znaczne uspokojenie. Jedyna linja kolejowa biegnąca przez D. płd., łącząca Bułgarję z Rumunją (Medgi-dia na trasie Bukareszt—Konstanca—Raz-dełna na trasie Ruszczuk—Warna, 186 km) jest w części bułgarskiej zaniedbana.

Literatura: Comnśne JV. P.t La Dobrogea. Paru-Lautanne 1918 — Dobrogea, patru confertrĄe al«    libere.

Bucuregti 1928. — La Dobrudza_t giographie_t histoire, elhnogra-phie_t importanee economięue el politigue. Sofia 1918. — Halin kor O.i Romknija i nejnata poliiika tprkmo Bklgarija. Sofija 1917. — Morga Al.» Droits natumauz et politigues en Dobrogea. lagi 1917. — Młomaneki S.t Narodopima karta na nomta romkntka Dobrudia. Sofia 1915•

H. A. 6.

Dochody państwa.

Dochody państwa są zgodnie z zasadą zupełności budżetowej wykazywane w budżet cie; część jednak dochodów wpływa do Skarbu poza budżetem i w t zw. gospodarce pozabudżetowej jest administrowana. Pierwsza kategorja dochodów w Polsce przedstawiona jest w tablicy poniższej, która podaje ich podział podług statystyki urzędowej oraz cyfrowe wyniki w ostatnich latach. Pozabudżetowe dochody pochodzą przedewszyst-kiem z uzyskanych pożyczek, z bicia bilonu, z wypuszczenia biletów skarbowych, ze zwrotu zaliczek udzielonych związkom samorządowym, państwowym bankom i przedsiębiorstwom, władzom, funduszom i funk-cjonarj uszom państwowym i t. d. Czasami takie dochody z pożyczek wykazywane są w budżecie w celu zmniejszenia istniejącego deficytu np. ostatnio 175 milj. zł wpływu z Pożyczki Narodowej w 1934/35. Urzędowa specyfikacja dochodów budżetowych podaje przedewszystkiem dochody z danin i netto podane dochody z monopoli. Razem obie te cyfry przenoszą stale 80% dochodów. Waga ich wzrasta, jeżeli uwzględnimy, że prócz nich pewna część danin (przedewszystkiem opłaty administracyjne) umieszczona jest w pozycji dochodów administracyjnych, że dochody z emerytur są w istocie również opłatą administracyjną, zatem daniną oraz że przedwojenne budżety pruskie i austrjackie miały procentowo znacznie niższy dochód z danin w porównaniu z dochodem z przedsiębiorstw. Poza tern urzędowa specyfikacja dochodów budżetowych podaje dochód netto z przedsiębiorstw grupy B budżetu, grupy z biegiem lat coraz liczniejszej z kolejami, pocztą i lasami na czele. Dochody administracyjne obejmują te dochody, które nie mieszczą się w innej pozycji, w szczególności dochody z tangenty Śląskiej, z zysku z Banku Polskiego, P. K. O. i Państwowego Banku Rolnego, z papierów wartościowych i lokat Skarbu, z grzywien, kar, konfiskat, z przepadłości, ze sprzedaży majątków, z administracji daninami komunalne-mi i t. d. Nieregularność tych wpływów jest powodem, że cyfry zmieniają się z roku na rok (p. tablicę), jeszcze bardziej fakt zaliczania do dochodów administracyjnych takich wpływów, które poprzednio były pomieszczane w innych pozycjach tablicy lub pozostawały poza budżetem (pożyczki). Pozycją emerytur objęty jest wpływ z opłaty emerytalnej czynnych i emerytowanych funkcjonarjuszów państwowych.

Podział dochodów na dochody wynikające ze zwierzchniej władzy państwa, t. j. z administracji w szerokiem słowa znaczeniu z jednej, a z działalności gospodarczej z drugiej strony, nie jest z należną dokładnością widoczny z podanych cyfr, albowiem do dochodów z przedsiębiorstw wchodzą dochody z przedsiębiorstw nie obliczonych na zysk, a przeciwnie, wiele przedsiębiorstw i transakcyj, wynikających z gospodarczej działalności państwa mieści się w pozycji dochodów administracyjnych. Również wpływy z monopolów obejmują częściowo daniny o odrębnej konstrukcji