Magazyn6801

i

i

174

morządowego, tylko dodatki do danin państwowych wymierza i pobiera władza skarbowa. Umorzenie daniny należy do zarządu gminy lub miasta, gdy przyczyną jest nieściągalność, nadto i niezależnie od tego, do Ministerstwa Skarbu i organów jemu podległych, gdy chodzi o umorzenie dodatków do podatków, o ich rozłożenie na raty lub odroczenie z jakichkolwiek powodów, a do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i organów jemu podległych, gdy chodzi o daninę samoistną. Odsetki i egzekucja unormowane są jak przy daninach państwowych. Karne przepisy zawarte są w ustawie o finansach komunalnych, określają one kary za przekroczenia w dziedzinie danin komunalnych, uregulowanych tą ustawą z granicą do 209-ciokrotnej utraconej lub narażonej na utratę daniny, a do 345 zł 90 gr przy karach porządkowych. Wymierza je zarząd związku samorządowego, w pewnych przypadkach sąd.

c) Dodatki. Dodatki samorządowe do danin państwowych są przewidziane w poszczególnych ustawach o tych daninach państwowych. Tam określona jest ich dopuszczalna wysokość ze względu na wpływy w podatku państwowym. W ustalonych granicach ustala wysokość dodatku ciało uchwalające związku samorządowego (rada gminna, miejska, powiatowa), poczem następuje ogłoszenie sposobem w miejscu przyjętym. Wyjątkowo pewne przepisy o daninach państwowych określają wprost wysokość dodatku samorządowego, tam więc uchwała związku nie jest potrzebna. Zatwierdzenie dodatku z reguły nie jest potrzebne, wyjątkowo potrzebne jest przy dodatkach do patentu akcyzowego, do podatku gruntowego ponad pewną wysokość i t. d. Dodatek samorządowy związany jest z daniną; losy daniny podstawowej decydują o losach dodatku. I tak: uwolnienie od¹ daniny państwowej, jej obniżenie lub podwyższenie, odpisanie, zwrot, nadpłaty, raty, odroczenie, przedawnienie, odsetki, wstrzymanie egzekucji, pierwszeństwo zaspokojenia, odpowiedzialność spadkobierców, nabywców i t. d^:. Wyjątkowe stanowisko co do dodatku od danin mają Gdynia i duszpasterze chrześcijańscy. Do ustalenia indywidualnej należności właściwą jest ta władza państwowa lub notarjusz, którzy ustalają podstawową daninę, do nich również należy pobór. Państwo i notarjusze pobierają za to wynagrodzenie w wysokości 2%

FINANSE KOMUNALNE

wpłaconej sumy. Uiszczenie następuje równocześnie z p-rdstawową daniną. Rozdział między uprawnione związki i przekazanie pobranych sum uregulowane jest osobnemi przepisami. Uprawnionemi do wpływów z tych dodatków są z reguły wszystkie terytorjalne związki samorządowe, a więc gminy wiejskie, miasta, związki powiatowe, przy niektórych dodatkach udział ten jest ograniczony do miast w b. dzielnicy rosyjskiej, przy niektórych udział przysługuje także Izbie rolniczej.

Przewidziane są obecnie następujące dodatki do danin: a) dodatek do państwowego podatku gruntowego z ograniczaną wysokością i unormowanym udziałem we wpływach gmin i miast, związku powiatowego i wojewódzkiego oraz Izb Rolniczych;

b)    dodatek do państwowego podatku od nieruchomości z ograniczoną wysokością i unormowanym udziałem we wpływach te-rytorjalnych związków samorządowych;

c)    dodatek do ceny świadectw przemysłowych i kart rejestracyjnych z ograniczoną wysokością i unormowanym udziałem we wpływach terytorjalnych związków samorządowych; d) dodatek do podatku dochodowego w b. dzielnicy pruskiej z uwolnieniem poza uwolnieniami w państwowej ustawie, uposażeń poniżej 5 800 zł rocznie, a z udziałem gmin wiejskich, miast i związków powiatowych, e) dodatek do opłat stemplowych od przeniesienia nieruchomości, od wniesienia jej do spółki i od ołizy mania jej na podstawie działu ze stałem określeniem wysokości dodatku (50%) a z udziałem miast, związków powiatowych i gmin wiejskich; f) dodatki do opłat procentowych na rzecz gmin miejskich w b. dzielnicy rosyjskiej ze stałem określeniem wysokości dodatku (50%); g) dodatek do podatku od spadków i darowizn (10%); h) dodatek do patentów akcyzowych z granicą do 100% przy przedsiębiorstwach sprzedaży, do 200% przy przedsiębiorstwach wyrobu i dodatek do szeregu akcyz w różnej wysokości.

d) Udziały. Udziały we wpływach z danin państwowych są formą dodatków do danin, technicznie ulepszoną. Są one ustanowione w aktach ustawodawczych o daninach, nie potrzeba przy nich uchwały związku samorządowego. Szczegółowe przepisy normują podział między uprawnione związki. Udziały takie są przewidziane w opłacie monopolowej od spirytusu do picia (12%),