p172 Chądzyński Region i jego rozwój 07

KegtoH i jego rozwój w warunkach globalizacji

Konsekwencją licznych badań naukowych nad zjawiskiem włoskich dystryktów przemysłowych było wprowadzenie tego pojęcia do włoskiej statystyki gospodarczej, w której identyfikowane są one na podstawie dwóch kryteriów: „(...) silnej koncentracji zatrudnienia na pewnych obszarach (tzw. lokalnych systemach pracy przemysłowej), wyodrębnianych na podstawie obserwacji zjawiska dojazdu do pracy przez pracowników oraz udziału zatrudnionych w przemyśle na tych obszarach przewyższającego średnią zatrudnienia w przemyśle dla całych Włoch. Obszary spełniające oba te kryteria określane są we włoskiej statystyce gospodarczej jako dystrykty przemysłowe, a gałąź, przemysłu najczęściej reprezentowana na danym obszarze stanowi o ich specjalizacji"^5I4.

Podsumowując dotychczasowe rozważania na temat dystryktów przemysłowych warto jeszcze wspomnieć o ich zaletach oraz problemach z jakimi borykają się przedsiębiorstwa w ich ramach funkcjonujące.

W literaturze przedmiotu wskazuje się na następujące zalety dystryktów przemysłowych, jako organizacji życia gospodarczego⁵¹⁵:

| • silną (niemal doskonałą) konkurencję pomiędzy przedsiębiorstwami wyspecjalizowanymi w poszczególnych fazach produkcji. Konkurencja ta zapewnia ścisłą zależność pomiędzy kosztami a jakością i zwiększa szybkość rynkowych zmian;

•    MSP funkcjonujące w dystryktach przemysłowych są mniej skłonne niż duże przedsiębiorstwa do redukcji zatrudnienia, a ponadto w wielu przypadkach zapewniają zwalnianym pracownikom możliwość powrotu do pracy z zachowaniem stanowiska pracy, a więc wykorzystania posiadanych kwalifikacji;

•    tendencja do utrzymywania miejsc pracy oznacza zachowanie wykwalifikowanej siły roboczej, na jakości której opiera się długofalowy sukces przedsiębiorstw w dystryktach przemysłowych;

•    duża konkurencja przy równoczesnej fizycznej i społecznej bliskości przedsiębiorstw sprawia, że dystrykt jest obszarem o wysokiej innowacyjności, która zazwyczaj związana jest ze specjalizacją;

•    taki typ organizacji pozwala łatwo ukryć przed władzami podatkowymi przychody, zyski i płace, dając margines swobody w finansowym dostosowaniu się do zmiennej koniunktury rynkowej.

Nie należy jednak zapominać o tym, że działające w obrębie dystryktu małe i średnie przedsiębiorstwa, nie są wolne od problemów charakterystycznych dla wszystkich podmiotów sektora MSP. Pomimo funkcjonowania w środowisku, w którym występu-

^5,4 A. Surdej, Polityka państwa..., s. 19. "'Ibidem, s. 17-18.