103468

-    problemem braku konsensusu między głównymi siłami politycznymi np. spoiy na linii PO- PIS

-    opowiedzenie się części elit za integracją ze strukturami europejskimi, a innych za zbliżeniem z Federacją Rosyjską

c) jakość oraz aktywność własnej służby zagranicznej i dyplomatycznej

-    czynnik ludzki- kwalifikacje i predyspozycje polityków lub urzędników

-    ważny jest również system organizacyjny służby zagr.

-    największy wpływ mają przywódcy, szefowie rządów, szefowie MSZ

-    czasami .szyła się’ na placówki tych, którzy wyeliminowani z życia politycznego w państwie lub w nagrodę za

zasługę na rzecz danej siły politycznej (patologie)

3.    Uwarunkowania zewnętrzne obiektywne

a)    trendy ewolucji najbliższego danemu państwo środowiska mnd.

-    w Europie w okresie międzywojennym ewolucja sts, mnd. wyznaczana była przez ścierające się tendencje do

obrony i podważenia ładu wersalskiego

-    Polska musiała uwzględnić owe tendencję we własnej polityce zagr.

-    obecnie w Europie istnieje tendencja do likwidowania starych podziałów, demokratyzacji i poszerzania struktur

współpracy

-    stopień uzależnienia od trendów zależy od siły państwa i jego wpływu na inne państwa

-    np. Millosevic nie uwzględniał trendów

b)    pozycja państwa w systemie stosunków i ról mnd.

-    miejsce kluczowe, centralne lub peryfeiyjne

-    pozycja państwa w systemie powiązań militarnych

-    istotna jest też rola w powiązaniach ekonomicznych, pozycja rozwoju technicznego, siła kultury

c)    struktura i zasięg umownych powiązań mnd. państwa oraz obowiązujące prawo mnd.

-    traktaty zawarte z innymi państwami zwłaszcza dotyczące zabezpieczeń (traktaty sojusznicze) np. państwo

członkowskie NATO może więcej niż państwa niezaangażowane

-    swoboda państwa ograniczona przez zawarte umowy- pacta sunt servanda

-    kto narusza daną normę, musi liczyć się z adekwatną odpowiedzią

-    rola imperatywnych norm prawa mnd. (ius cogens)

-    rośnie znaczenie mnd. ochrony praw człowieka

4.    Uwarunkowania zewnętrzne subiektywne

a)    międzynarodowa percepcja danego państwa i narodu oraz oczekiwania i wymagania stawiane danemu państwu

przez inne państwa

-    w procesie postrzegania kształtuje się wizerunek państwa

-    stereotypy i uprzedzenia kształtują się w dłuższych okresach historycznych

-    można je łagodzić, ale nie sposób wyeliminować

b)    koncepcja polityki zagranicznej innych państw

-    interesy państwowe innych aktorów mnd.

-    ważna jest ich możliwe największa znajomość oraz odpowiednie wnioskowanie

-    istotna jest rola wywiadu

-    możliwe pola konfliktu

c)    jakość oraz aktywność służby zagranicznej i dyplomacji innych państw

-    aktywność partnerów oraz rywali wpływa na kształtowanie polityki zagr.

-    dyplomacja wielostronna, np. w ramach ONZ

-    ważny jest profesjonalizm służb dyplomatycznych akredytowanych w danym państwie, brak prowokacji itp.