57494

WYKŁAD XIII - 25.05.2011

1 Zasada harmonizacji dobra publicznego z dobrem obywateli (zadaniem funkcjonariusza jest rozstrzyganie - korzyść obywatela albo korzyść dobra publicznego)

2. Dobro publiczne nie jest dobrem abstrakcyjnym, ale dobrem wspólnym

3    Granicą pierwszeństwa dobra publicznego jest krzywda lub szkoda obywatela (nigdy nie wolno podejmować decyzji, które rodzą krzywdę lub szkodę)

4    Granicą roszczeń obywatela jest szkoda publiczna (nie powinno się realizować roszczeń obywateli, które tworzą szkodę publiczną)

Harmonizacja dobra publicznego z dobrem obywateli:

Zasada profesjonalizmu:

^x kompetencja (znajomość rzeczy) i doskonalenie

^x zasada rzetelności (stosunek do procedur) i uczciwości (stosunek do człowieka) ^x twórcze podejście (nie ogranicza się do prawa, star a się szukać nowych rozwiązań)

Zasada sprawiedliwości:

praworządność (zgodność z prawem) ^x słuszność (sprawiedliwości moralnej) ^x odpowiedzialność (prawna, moralna)

Zasada bezstronności:

^x nie wyklucza związku interesu publicznego i zawodowego (prywatnego; bycie dobrym w zawodzie jest również interesem prywatnym) ^x wykluczony jest konflikt interesu prywatnego z interesem publicznym ^x zasada ta wyklucza nepotyzm i kolesiostwo ^x wyklucza naciski polityczne, religijne, biznesowe Zasada jawności:

^x wszystko jest jawne w gr anicach prawa

^x relacja do biznesu nie może być utajniona; wszelkie relacje z biznesem są jawne ^x wszelkie akty woli ur zędowej (decyzje, uzasadruenia) muszą być jawne ^x zamiary urzędu czy fturkejonariusza wkraczające w strefę interesów obywateli powinny być jawne (np. zmiany w strukturze zagospodarowania przestrzennego)

Zasada godności:

godność naturalna (z urodzenia, ma ją każdy) ^x godność zawodowa (urzędowa; z nadania) ^x godność moralna (dodana; zasługa) ^x zasługa zawodowa, szacunek

1