Marszałek Sejmu może zwrócić projekt ustawy wnioskodawcy. Marszałek Sejmu może także skierować projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej celem zbadania, czy projekt nie jest sprzeczny z prawem, w tym z prawem Unii Europejskiej. Projektowi zaopiniowanemu jako niedopuszczalny Marszałek Sejmu może nie nadać dalszego biegu.
Jeżeli projekt spełnia wymogi określone przepisami regulaminu Sejmu, wówczas może odbyć się pierwsze czytanie projektu ustawy. Pierwsze czytanie odbywa się na posiedzeniu Sejmu albo w komisji. Regulamin Sejmu wymaga, aby pierwsze czytanie na posiedzeniu Sejmu było przeprowadzane w odniesieniu do projektów ustaw: o zmianie Konstytucji, budżetowych, podatkowych, dotyczących wyboru Prezydenta, Sejmu i Senatu oraz organów samorządu terytorialnego, regulujących ustrój i właściwość władz publicznych, a także kodeksów. Pierwsze czytanie projektu ustawy obejmuje:
> uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę;
> debatę w sprawie ogólnych zasad projektu;
> pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy.
Po przeprowadzeniu pierwszego czytania, o ile projekt ustawy nie został odrzucony, jest on kierowany do właściwej merytorycznie komisji w celu rozpatrzenia. Komisja, do której został skierowany projekt ustawy, może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu wysłuchania publicznego.
W celu szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy komisja może powołać podkomisję, zasięgać opinii innych komisji oraz powoływać ekspertów. W przypadku skierowania projektu ustawy do podkomisji, przygotowuje ona sprawozdanie, które jest rozpatrywane przez komisję. Po rozpatrzeniu projektu komisja przygotowuje sprawozdanie, w którym przedstawia jeden z następujących wniosków:
> przyjęcie projektu bez poprawek;
> przyjęcie projektu z poprawkami;
> odrzucenie projektu.
W sprawozdaniu komisji mogą być ponadto zawarte wnioski mniejszości, tzn. wnioski i propozycje poprawek odrzucone w trakcie rozpatrywania projektu. Sprawozdanie komisji o projekcie ustawy jest kierowane do drugiego czytania, które zawsze odbywa się na posiedzeniu plenarnym Sejmu. W trakcie drugiego czytania:
> sprawozdawca komisji przedstawia Sejmowi sprawozdanie;
> odbywa się debata;
> mogą być zgłaszane poprawki.
Prawo wnoszenia poprawek do projektów ustaw w czasie drugiego czytania przysługuje wnioskodawcy, grupie co najmniej 15 posłów, przewodniczącemu klubu lub koła lub upoważnionemu przez niego wiceprzewodniczącemu - w imieniu klubu lub koła oraz Radzie Ministrów. Wnioskodawca do czasu zakończenia drugiego czytania może wycofać wniesiony przez siebie projekt ustawy.
W razie zgłoszenia poprawek w drugim czytaniu projekt ustawy jest ponownie kierowany do komisji.
a
KAPITAŁ LUDZKI^
FUNDUSZ SPOŁECZNY
m
Szkolenia specjalistyczne dla członków korpusu służby cywilnej są realizowane w ramach projektu .Wdrożenie strategii szkoleniowej". Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (Priorytet V, Działanie 5.1, Poddzialanie 5.1.1).
16