KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW
naruszenie jest poważnym uchybieniem skutkującym nieważnością aktu administracyjnego wydanego przez organ niewłaściwy.
Właściwość organu - instytucja prawa procesowego - fakt posiadania kompetencji organu do rozstrzygnięcia konkretnej sprawy. Wyróżnia się trzy rodzaje właściwości:
- rzeczową - określa rodzaj spraw rozstrzyganych przez organ,
- miejscową - określa zasięg terytorialny kompetencji organu,
- funkcjonalną (instancyjną) - określa kompetencje do czynności procesowych.
Właściwość rzeczową wskazują przepisy prawa materialnego i ustawy kompetencyjne. Organami wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu postępowania administracyjnego są:
- w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego - samorządowe kolegia odwoławcze,
- w stosunku do wojewodów - właściwi w sprawie ministrowie,
- w stosunku do innych organów państwowych, odpowiednie organy nadrzędne lub właściwi ministrowie, a w razie ich braku - organy państwowe sprawujące nadzór nad ich działalnością,
- w stosunku do organów organizacji społecznych - odpowiednie organy wyższego stopnia tych organizacji, a w razie ich braku - organ państwowy sprawujący nadzór nad ich działalnością.
Przepisy kpa normują również sposób ustalania właściwości miejscowej. Zgodnie z art. 19 kpa właściwość miejscową organu administracji publicznej ustala się:
- w sprawach dotyczących nieruchomości - według miejsca jej położenia. Jeżeli nieruchomość położona jest na obszarze właściwości dwóch lub więcej organów, orzekanie należy do organu, na którego obszarze znajduje się jej większa część,
- w sprawach dotyczących prowadzenia zakładu pracy - według miejsca, w którym zakład pracy jest lub ma być prowadzony,
- w innych sprawach - według miejsca zamieszkania1 (siedziby) w kraju, a w braku zamieszkania w kraju zamieszkania (siedziby) lub pobytu - według miejsca ostatniego ich zamieszkania (siedziby) lub pobytu w kraju.
W przypadku braku możliwości ustalenia właściwości w powyższy sposób, o właściwości decyduje miejsce zdarzenia powodującego wszczęcie postępowania, a jeśli takiego miejsca nie można również ustalić, właściwość należy do organu właściwego dla obszaru dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy.
KAPITAŁ LUDZKI
UNIA EUROPEJSKA
EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY
m
ategii szkoleniowej", Programu Operacyjnego
Szkolenia specjalistyczne dla członków korpusu służby cywilnej są i Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w
art. 27 k.c. - miejscem zamieszkania jest miejscowość, w której osoba fizyczna przebywa z wolą stałego pobytu.