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1'interet bureaucratiąue n'est pas donnę, mais construit . En effet, elle souligne 1’importance du langage, du caractere socialcment construit de la realite et de 1’interet national qui en decoule et du lien entre le discours et le pouvoir. Le choix et la portee de notre approche tenteront d’integrer cette position au dćtriment de celle encouragee par Welch.

Egalement, pour Juliet Kaarbo et Deborah Gruenfeld, la position normative qui rejette habituellement la politique bureaucratique comme une contrainte empechant le decideur d’atteindre la rationalite absolue dans ses prises de decisions est tout simplement fausse³⁵. Les nombreuses etudes du champ de la psychologie sociale soulignent 1’aspect positif du conflit - comme celui que Ton retrouve entre les bureaucraties - pour la cohesion d’un groupe⁸⁶. Selon la theorie de 1’identite sociale, la competition existera indćpendamment d’une concurrence pour 1’accćs aux ressources, et ce, des qu’on introduit une sćparation des groupes. Initialement, lorsqu’elle est conęue, la politique bureaucratique est peręue comme une limite k la rationalite. Son ćtude vise a ćliminer cette limite. Or, puisque la compćtition entre des groupes sociaux existera toujours, les etudes de la psychologie sociale refiitent donc les prescriptions visant a rationaliser le processus de prise de decision . Tel qu’il a ete annonce, notre approche tente une analyse des positions bureaucratique et les changements dans leurs relations, mais n'offre pas de prescription pour ameliorer le processus de prise de dćcision canadien. Paul T Hart et Uriel Rosenthal vont meme plus loin: la politique bureaucratique et la rcdondance dans les missions des diverses organisations bureaucratiques auraient un effet benefique sur la qualitć de politique ćtrangere resultante. II faudrait donc cesser de prescrire des moyens de rćliminer et reconnaitre son apport a l’efficacitć

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gouvemementale dans le champ de la politique ćtrangćre . Des rćformes proposees par un analyste exteme risqueraient d’eteindre la saine competition sub-etatique. Daniel W. Drezner

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souligne finalcment 1’importance des idees au sein des bureaucraties . Drezner cree le concept d’organisation missionnaire, soit une organisation ayant comme objectif de propager

⁸⁴    Jutta Weldes, « Bureaucratic Politics: A Critical Constructivist Assessment», Mershon International Sludies Review, volume 42, numćro 2, 1998, p. 216-225.

⁸⁵    Juliet Kaarbo et Deborah Gruenfeld, « The Social Psychology of Inter- and Inlragroup Conflict in Govemmental Politics », Mershon International Studies Review, volumc 42, numćro 2, 1998, p. 226-233.

⁸⁶    Ces ćtudes sont rćsumees par Kaarbo et Gruenfeld, Ibid.

⁸⁷    Ibid.

⁸⁸    Paul ‘T Hart et Uriel Rosenthal, « Rcappraising Bureaucratic Politics », Mershon International Studies Review, volume 42, numćro 2,1998, p. 233-240.

⁸⁹    Daniel Drezner, op cit. p. 733-749.